In una lettera inviata al Ministero della Giustizia , la Camera di Commercio e Industria del Vietnam (VCCI) ha sollevato tre questioni principali che necessitano di essere prese in considerazione e modificate nel progetto di legge sugli investimenti e le imprese al fine di creare un contesto imprenditoriale più favorevole e trasparente.
In primo luogo, l'elenco dei settori economici soggetti a condizioni non dovrebbe essere incluso nel decreto.
Il punto più preoccupante, secondo la VCCI, è la proposta contenuta nella bozza di legge di spostare l'elenco dei settori e delle professioni soggetti a condizioni di investimento e commerciali dal livello legislativo a quello di decreto.
Secondo la Camera di Commercio e Industria del Vietnam (VCCI), l'inclusione di un elenco di settori di investimento e commerciali soggetti a condizioni nella Legge sugli Investimenti, dal 2014 ad oggi, si è rivelata un grande successo. Garantisce trasparenza e contribuisce a un controllo più rigoroso del rilascio di condizioni commerciali tramite documenti non legali. Ciò incarna lo spirito del principio secondo cui "cittadini e imprese sono autorizzati a fare ciò che la legge non vieta".
Nel frattempo, la bozza di legge sugli investimenti e le imprese propone di declassare questo elenco dal livello legislativo a quello dei decreti. Se questo elenco venisse declassato a livello di decreto, la VCCI teme che diventerebbe impossibile controllare la situazione in cui ministeri e agenzie aggiungono arbitrariamente ulteriori settori commerciali soggetti a condizioni attraverso altri decreti.
La facilità con cui vengono emanati i decreti e la mancanza di un controllo rigoroso rispetto alle leggi possono portare a una situazione in cui i settori economici condizionali vengono aggiunti arbitrariamente e senza un controllo rigoroso, e le imprese non sono in grado di identificare quali settori di investimento e commerciali condizionali esistano effettivamente.
"Questa situazione potrebbe ripresentarsi come nel caso dell'elenco di beni e servizi soggetti a regolamentazioni commerciali condizionali ai sensi della legge commerciale del 2005, ormai obsoleto e inapplicabile", ha avvertito la VCCI.
Pertanto, per garantire le solide politiche di riforma del Partito e dello Stato, la VCCI propone di mantenere le attuali normative relative all'elenco dei settori e delle professioni soggetti a restrizioni in materia di investimenti e attività economiche, previste dalla Legge sugli investimenti.
In secondo luogo, occorre chiarire le normative relative all'approvazione delle politiche di investimento.
La Camera di Commercio e Industria del Vietnam (VCCI) ha evidenziato la mancanza di chiarezza e coerenza nelle normative relative alle procedure di approvazione degli investimenti, soprattutto per i progetti che selezionano gli investitori tramite aste o gare d'appalto.
Nello specifico, l'articolo 26 della bozza stabilisce che i progetti aggiudicati tramite asta o gara d'appalto non richiedono l'approvazione della politica di investimento. Tuttavia, l'articolo 25 stabilisce che le aste e le gare d'appalto si svolgono dopo l'approvazione della politica di investimento. Questa contraddizione è fonte di confusione e potrebbe causare difficoltà nell'attuazione.








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