Il processo legislativo deve essere preparato meticolosamente fin dalla fase di elaborazione delle politiche, basandosi sulla sintesi dell'esperienza pratica e su un'ampia consultazione con cittadini, imprese, esperti e scienziati . Occorre porre l'accento sul miglioramento dell'efficacia dell'applicazione della legge, garantendo che le leggi vengano effettivamente applicate. La mentalità per la valutazione dell'efficacia deve spostarsi dalle "buone leggi sulla carta" alle "buone leggi nella vita reale".
In realtà, le limitazioni e le carenze istituzionali e legali ostacolano lo sviluppo socio -economico del Paese. Nello specifico, molte delle politiche e delle linee guida del Partito non sono state istituzionalizzate in modo tempestivo e completo, oppure, pur essendo state istituzionalizzate, presentano una scarsa fattibilità. Numerosi regolamenti sono contraddittori, sovrapposti o obsoleti, eppure vengono modificati, integrati o sostituiti con lentezza. Il processo legislativo rimane inadeguato, farraginoso e privo di una chiara attribuzione di responsabilità per i compiti chiave, non riuscendo a collegare la responsabilità del capo dell'agenzia incaricata della stesura. Le valutazioni d'impatto delle politiche non sono sostanziali e la qualità delle valutazioni rimane limitata…
Questi "colli di bottiglia" sono stati individuati da tempo e sono state proposte numerose soluzioni. Tuttavia, per raggiungere gli obiettivi stabiliti dalla Risoluzione n. 66-NQ/TW del Politburo sulla riforma del processo legislativo e di applicazione della legge, al fine di soddisfare le esigenze dello sviluppo nazionale nella nuova era, quali ad esempio un sistema giuridico democratico, equo, sincrono, unificato, aperto, trasparente e attuabile entro il 2030; un meccanismo di attuazione rigoroso e coerente; la garanzia di una base giuridica per il normale, continuo e agevole funzionamento degli enti dopo la ristrutturazione organizzativa; la risoluzione degli ostacoli pratici; la creazione delle condizioni per lo sviluppo; e la mobilitazione di tutti i cittadini e le imprese a partecipare allo sviluppo socio-economico, sono necessari ulteriori sforzi.
Entro il 2045, esisterà un sistema giuridico moderno e di alta qualità che si avvicini agli standard e alle pratiche internazionali più avanzate, sia coerente con la realtà del paese e venga applicato in modo rigoroso e uniforme, rispettando, garantendo e proteggendo efficacemente i diritti umani e civili. La supremazia della Costituzione e delle leggi diventerà il principio guida per tutti gli attori della società; una moderna governance nazionale, con un apparato statale snello, efficiente ed efficace, soddisferà i requisiti di uno sviluppo nazionale rapido e sostenibile, trasformando il paese in un paese sviluppato, ad alto reddito e di orientamento socialista entro il 2045 – il punto chiave è il rinnovamento del pensiero legislativo e l'eliminazione dei "colli di bottiglia" istituzionali, identificati come "colli di bottiglia all'interno di altri colli di bottiglia".
Di conseguenza, è necessario passare da una mentalità "gestionale" a una "creativa", ponendo al centro cittadini e imprese e abbandonando definitivamente la mentalità del "se non lo si può gestire, lo si vieta". Nella costruzione di istituzioni e leggi, è essenziale garantire stabilità, facilità di attuazione e creazione di un vantaggio competitivo. Rafforzare i meccanismi di controllo e revisione e promuovere la trasformazione digitale nello sviluppo e nell'attuazione delle leggi.
Il miglioramento delle istituzioni e delle leggi è identificato come una svolta strategica, il cui requisito fondamentale è la creazione di solide basi e di una forza trainante per soddisfare le esigenze di sviluppo. Pertanto, oltre a migliorare quelle esistenti, è cruciale anche stabilire e perfezionare la struttura del sistema giuridico in un'ottica moderna, razionale e scientifica, che abbracci tutti gli aspetti della vita sociale. Questo sarà il presupposto per costruire un sistema giuridico democratico, equo, snello, unificato, sincronizzato, fattibile, aperto, trasparente, stabile e accessibile, che promuova l'innovazione e lo sviluppo.
Fonte: https://daibieunhandan.vn/dua-phap-luat-tro-thanh-loi-the-canh-tranh-10410448.html








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