Ridurre le disuguaglianze e migliorare la qualità della popolazione.

Gli obiettivi demografici e di sviluppo, adattati alle caratteristiche specifiche della città di Da Nang, sono stati definiti solo di recente, data la notevole disparità nella qualità della popolazione tra le diverse regioni.

La gioia dei familiari e della neomamma dopo il parto. Foto: PS

Dopo la fusione, Da Nang è diventata la più grande delle sei città a governo centrale, con una superficie di quasi 12.000 ^km² e una popolazione di quasi 3 milioni di abitanti.

Tuttavia, esiste un divario significativo in termini di infrastrutture sociali e livelli di sviluppo tra le aree urbane centrali e quelle suburbane, soprattutto nelle regioni montuose e rurali. Ciò rappresenta anche una sfida per uniformare la qualità della popolazione nelle diverse località.

Distanza nelle zone montuose

L'assistenza sanitaria riproduttiva nelle zone montuose rimane una sfida per gli operatori sanitari . Nonostante le numerose campagne di sensibilizzazione e le sessioni di consulenza rivolte alle donne in età fertile riguardo allo screening e ai controlli regolari, le donne in queste aree spesso non dispongono delle risorse necessarie per accedere a questi servizi.

Per le donne in gravidanza, lo screening prenatale e neonatale è pressoché inesistente. Un rappresentante del Centro sanitario regionale di Nam Tra My ha affermato che, in questa regione montuosa, la maggior parte della popolazione è costituita da minoranze etniche che non hanno ancora prestato attenzione alla regolare assistenza sanitaria riproduttiva.

Oltre alla scarsa consapevolezza della comunità, le condizioni sanitarie nei comuni montani rimangono problematiche a causa dell'insufficienza di strutture, attrezzature e farmaci. Un funzionario del Centro sanitario regionale di Nam Giang ha dichiarato: "Molte donne scelgono di partorire presso il centro sanitario, ma non possono sottoporsi agli screening a causa di procedure inadeguate per la conservazione dei campioni e la consegna dei farmaci".

Da molti anni, il settore sanitario implementa programmi di screening prenatale per la sindrome di Edwards, la sindrome di Down, la sindrome di Patau, la talassemia (anemia emolitica congenita) e il rischio di preeclampsia, nonché screening neonatale... ma le madri nei comuni montani non hanno ancora acquisito l'abitudine di sottoporsi a controlli medici durante la gravidanza.

Nei primi sei mesi del 2025, le località dell'ex provincia di Quang Nam hanno effettuato screening e controlli sanitari su oltre l'88% delle donne in gravidanza e su oltre il 76% dei neonati. La maggior parte delle madri sottoposte a screening proveniva dalle zone di pianura.

La signora Ho Thi Hieu, un'operatrice sanitaria con molti anni di esperienza nella regione montuosa di Tra My, ha riferito che molte donne della zona scelgono ancora di partorire in casa; alcune si recano addirittura nei campi al mattino e partoriscono lì a mezzogiorno. Allo stesso tempo, il numero di operatori sanitari nei villaggi di queste comunità montane è attualmente molto esiguo.

Nelle zone montuose, remote e isolate, le persone incontrano difficoltà nell'accesso ai servizi sanitari, mancano del supporto degli operatori sanitari e hanno una scarsa consapevolezza in materia di salute. Queste sono sfide importanti per colmare gradualmente il divario nella qualità dell'assistenza sanitaria tra le diverse regioni.

Elaborare politiche solide.

Mentre le località dell'ex regione di Da Nang avevano un tasso di urbanizzazione dell'87,8%, l'ex provincia di Quang Nam raggiungeva solo il 30,8%. Nelle aree rurali, nelle regioni costiere e nelle zone montuose, i tassi di natalità sono più elevati, ma le capacità in materia di assistenza sanitaria e istruzione rimangono limitate.

Dobbiamo creare le condizioni affinché tutti i cittadini possano accedere ai servizi sanitari, migliorando così la qualità della vita della popolazione in futuro.

Secondo il signor Truong Quang Binh, vicedirettore del Dipartimento della Salute della città, le autorità locali stanno attualmente applicando temporaneamente le politiche e i meccanismi operativi esistenti, in base ai gruppi target e alle aree, al fine di garantire la stabilità, evitare interruzioni del sistema e creare le condizioni per la futura definizione di una politica unificata.

Dopo un periodo di stabilizzazione, il Dipartimento della Salute ha richiesto al Sottodipartimento per la Popolazione e la Pianificazione Familiare di assumere la guida e coordinarsi con i centri sanitari regionali per valutare l'attuazione degli obiettivi professionali in materia di popolazione e sviluppo nelle due ex aree. Allo stesso tempo, è stato loro ordinato di fornire tempestivamente consulenza e proporre al Comitato Popolare della Città l'assegnazione degli obiettivi di popolazione e sviluppo per la città di Da Nang, in conformità con le politiche del Partito e dello Stato e con la situazione locale.

I contenuti necessari devono essere implementati in base alle specifiche regioni, con particolare attenzione al rafforzamento dell'assistenza sanitaria e della consulenza riproduttiva nelle aree rurali... Molti comuni montani beneficiano del sostegno di programmi nazionali mirati; questa è una risorsa che deve essere considerata prioritaria per l'integrazione nei futuri programmi di sviluppo della qualità della popolazione.

Secondo le statistiche del Ministero della Salute, negli ultimi due decenni il tasso di fertilità urbano è sceso al di sotto del livello di sostituzione, oscillando intorno a 1,7-1,8 figli per donna. Nell'ex città di Da Nang, il tasso di crescita naturale della popolazione è rimasto inferiore all'1,2%; il tasso di terze nascite è stato solo del 4,9%; e il tasso di fertilità si è attestato a 2,02 figli per donna, garantendo il livello di sostituzione.

Il Ministero della Salute sta ultimando la bozza della Legge sulla Popolazione e prevede di sottoporla all'Assemblea Nazionale per l'approvazione nella sessione di ottobre 2025. Una volta approvata dall'Assemblea Nazionale, la Legge sulla Popolazione entrerà in vigore, sostituendo l'attuale Ordinanza sulla Popolazione.

In precedenza, l'Assemblea Nazionale aveva approvato una nuova Ordinanza sulla Popolazione, abrogando la norma che limitava a uno o due il numero di figli per coppia o individuo, salvo casi speciali previsti dal Governo. Per quanto riguarda il progetto di Legge sulla Popolazione, oltre alle politiche di promozione della natalità, uno dei pilastri fondamentali menzionati è la politica di miglioramento della qualità della popolazione. Questa si concentra su misure di prevenzione precoce per garantire alle generazioni future un buon sviluppo fisico e intellettuale.

Fonte: https://baodanang.vn/giam-do-venh-cai-thien-chat-luong-dan-so-3296945.html