Eliminare i colli di bottiglia procedurali per le imprese del settore alimentare.

VTV.vn - Molte aziende importatrici di prodotti alimentari sono confuse a causa delle normative incoerenti tra additivi alimentari e coadiuvanti tecnologici.

Molte aziende importatrici di prodotti alimentari sono confuse a causa delle normative incoerenti tra additivi alimentari e coadiuvanti tecnologici.

colli di bottiglia procedurali

Oltre 350 delegati presenti alla Conferenza di dialogo tra imprese e governo di Ho Chi Minh City sulla sicurezza alimentare, tenutasi la mattina dell'8 maggio 2026, hanno evidenziato le questioni legali più urgenti nel settore alimentare. In particolare, le maggiori preoccupazioni delle imprese non riguardavano il mercato o il potere d'acquisto, bensì le procedure di gestione specializzate.

Nel corso di una conferenza organizzata dal Centro per la promozione del commercio e degli investimenti di Ho Chi Minh City in collaborazione con il Dipartimento per la sicurezza alimentare di Ho Chi Minh City, numerose aziende hanno segnalato che le loro richieste sono state ripetutamente respinte perché non era chiaro se i loro prodotti appartenessero alla categoria degli additivi alimentari o dei coadiuvanti tecnologici.

Il signor Nguyen Ngoc Vang, rappresentante della Tu Anh Import-Export Trading and Service Company Limited, ha dichiarato che l'azienda importa additivi alimentari, coadiuvanti tecnologici e lievito, ma solo gli additivi sono inclusi nell'elenco dei prodotti soggetti a controlli di sicurezza alimentare. Per i componenti rimanenti mancano linee guida specifiche, il che porta molti enti a rifiutare le richieste di importazione, sostenendo che i prodotti non sono al 100% additivi alimentari.

Il signor Nguyen Ngoc Vang, in rappresentanza della Tu Anh Import-Export Trading and Service Company Limited, ha presentato la sua proposta alla conferenza.

La storia non si conclude con qualche pratica bloccata. Secondo il signor Vang, un container da 40 piedi trattenuto in porto comporta costi di circa 40 dollari al giorno. Se questa situazione si protrae per 60 giorni, il costo aumenta considerevolmente, diventando un onere significativo per le piccole e medie imprese. In un contesto di concorrenza sempre più agguerrita, i costi derivanti dalle procedure amministrative minano direttamente la capacità di ripresa delle aziende.

Non solo la Tu Anh Import-Export Trading and Service Company Limited, ma anche i rappresentanti della ITS Nutriscience Company Limited hanno segnalato una situazione simile nell'importazione di aromi appartenenti al gruppo degli additivi alimentari. I produttori stranieri si sono rifiutati di divulgare l'elenco completo degli ingredienti a causa dei diritti di proprietà intellettuale, mentre gli enti regolatori richiedevano l'elenco completo degli ingredienti nella documentazione prima della lavorazione.

Anche una spedizione di grasso vegetale di questa azienda è rimasta bloccata in porto per oltre tre settimane, persino dopo l'apertura del container per le analisi a campione. Ciò che preoccupa maggiormente l'azienda non è solo il tempo di attesa, ma anche l'incertezza su quale ente contattare per una soluzione definitiva.

Questa realtà riflette un paradosso attualmente esistente nella gestione della sicurezza alimentare. Gli enti regolatori richiedono alle aziende di conformarsi pienamente alle normative, ma il sistema normativo stesso presenta sovrapposizioni poco chiare tra additivi alimentari e coadiuvanti tecnologici. In assenza di una comprensione unitaria, le aziende si assumono l'intero rischio in termini di tempo, costi e potenziale deterioramento del prodotto.

La legge deve essere armonizzata.

Il signor Truong Thanh Cong, vicedirettore del Dipartimento di gestione delle pratiche professionali del Dipartimento per la sicurezza alimentare di Ho Chi Minh City, ha affermato che se una sostanza è sia un additivo alimentare che un coadiuvante tecnologico, la sua natura e la sua funzione devono essere considerate per determinarne la classificazione appropriata. Tuttavia, questo metodo di classificazione è attualmente oggetto di controversia poiché non esistono linee guida specifiche e uniformi tra gli enti competenti.

Dal punto di vista gestionale, un rigoroso controllo della sicurezza alimentare è necessario perché direttamente correlato alla salute pubblica. Tuttavia, una gestione rigorosa non significa lasciare le aziende a districarsi da sole in un labirinto di procedure. Una governance efficace deve aiutare le aziende a sapere esattamente cosa devono fare, dove presentare le loro richieste e quanto tempo ci vorrà per ricevere una risposta.

Dal punto di vista gestionale, un rigoroso controllo della sicurezza alimentare è necessario perché ha un impatto diretto sulla salute pubblica.

Il signor Le Anh Hoang, vicedirettore del Centro per la promozione del commercio e degli investimenti di Ho Chi Minh City, ha riconosciuto che l'attuazione delle nuove normative contenute nel Decreto 46/2026/ND-CP ha creato numerose difficoltà, soprattutto per le piccole e medie imprese, le aziende innovative e i modelli di business basati su piattaforme digitali.

Secondo il signor Hoang, la comunità imprenditoriale sta proponendo una revisione completa della Legge sulla sicurezza alimentare per garantirne coerenza, trasparenza, facilità di applicazione e armonizzazione tra gestione statale e sviluppo economico. Questo non è solo un desiderio delle imprese, ma anche un'esigenza urgente del contesto degli investimenti.

È interessante notare che la maggior parte delle questioni sollevate durante la conferenza rientravano nella giurisdizione di vari ministeri e agenzie, come il Ministero della Salute, il Ministero dell'Industria e del Commercio e il Ministero dell'Agricoltura e dell'Ambiente . Questa struttura gestionale frammentata costringe le imprese a rivolgersi a molteplici enti, nessuno dei quali ha l'autorità per affrontare le problematiche in modo esaustivo.

Un mercato alimentare sicuro richiede rigide barriere tecniche. Ma queste barriere devono essere trasparenti e costantemente applicabili. Se le normative mancano di coerenza, le imprese legittime saranno trascinate in un vortice burocratico e gli enti regolatori avranno difficoltà a migliorare l'efficacia dei loro controlli.

Il messaggio più importante emerso dal dialogo di Ho Chi Minh City non riguarda alcuni container bloccati nel porto. Ciò di cui le imprese hanno più bisogno è un meccanismo di gestione chiaro, interconnesso e coerente per evitare situazioni in cui ogni luogo interpreta la legge in modo diverso. Finché questa lacuna normativa rimarrà irrisolta, la confusione per le imprese persisterà e, con ogni probabilità, il costo finale ricadrà sui consumatori.

Fonte: https://vtv.vn/go-diem-nghen-thu-tuc-cho-doanh-nghiep-thuc-pham-100260508154128338.htm