Grandi disparità nelle comunità di nuova costituzione.
In realtà, dopo la fusione, i comuni di nuova formazione aumenteranno in termini di popolazione e superficie, creando opportunità favorevoli per una pianificazione più completa e collegando lo sviluppo socio -economico alla costruzione di nuove aree rurali. Tuttavia, la fusione di comuni con diversi livelli di sviluppo rappresenta l'ostacolo maggiore. Secondo le recenti linee guida del Governo centrale, il comune con il livello di sviluppo più basso verrà utilizzato come modello per il nuovo comune. Nello specifico, se un comune modello di nuova area rurale si fonde con un comune che soddisfa solo lo standard di nuova area rurale, il nuovo comune soddisferà solo lo standard di nuova area rurale, costringendo le località a ripartire da zero e a impegnarsi per raggiungere lo status di area rurale avanzata.
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| La comune di Viet Lam fornisce bufali da riproduzione alle famiglie povere per migliorare il loro reddito. |
Il nuovo comune di Con Lon, nato dalla fusione dei precedenti comuni di Sinh Long e Con Lon, ne è un esempio lampante. Il comune si estende su una superficie di circa 160,76 km² e conta circa 5.734 abitanti. Mentre il precedente comune di Con Lon è noto per i suoi notevoli risultati nella costruzione di nuove aree rurali e per il raggiungimento degli obiettivi prefissati nel 2016, il comune di Sinh Long è attualmente un'area estremamente svantaggiata, con circa 709 famiglie, di cui l'80,6% in condizioni di povertà. Entro la fine del 2024, il comune di Sinh Long aveva raggiunto 6 dei 19 criteri per essere considerato un nuovo comune rurale, con un reddito medio pro capite di 18,2 milioni di VND/persona/anno.
Analogamente, l'ex comune di Viet Lam era considerato un modello per la costruzione di nuove aree rurali, essendo stato il primo comune dell'ex provincia di Ha Giang a essere riconosciuto come conforme ai nuovi standard per le aree rurali nel 2013. Dopo la fusione con il comune di Quang Ngan, un comune particolarmente svantaggiato che ha completato solo 6 criteri, il completamento dei restanti criteri per la costruzione di nuove aree rurali è diventato una sfida. In realtà, il sistema infrastrutturale del comune di Quang Ngan presenta ancora molte strade sterrate che attraversano 8 villaggi e non ha accesso alla rete elettrica nazionale. Il signor Ly Van Khoi, del villaggio di Nam Chang, ha affermato che l'intero villaggio conta 28 famiglie ma è ancora privo di strade asfaltate. Spera che dopo la fusione ci saranno maggiori investimenti per fornire elettricità e strade, alleviando così le difficoltà affrontate dalla popolazione.
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| Prodotti OCOP nel comune di Tien Nguyen. |
Il nuovo comune di Thuong Lam è stato istituito dalla fusione di due comuni: Khuon Ha (che soddisfaceva i criteri del Nuovo Sviluppo Rurale) e Thuong Lam (che soddisfaceva i criteri del Nuovo Sviluppo Rurale Avanzato). Tuttavia, anche dopo la fusione, il comune di Thuong Lam è da considerarsi un comune di Nuovo Sviluppo Rurale.
Sfruttare le risorse interne e il consenso della popolazione.
Di fronte alla sfida di "perdere" lo standard, i comuni di nuova costituzione hanno rapidamente ideato strategie specifiche per mantenere e migliorare la qualità del programma di Nuovo Sviluppo Rurale.
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| Gli abitanti della comune di Thai Hoa si stanno concentrando sullo sviluppo dell'allevamento ittico in gabbie sul fiume Lo. |
Il compagno Nguyen Trong Doan, Segretario del Comitato di Partito del comune di Con Lon, ha ribadito la determinazione: sebbene la fusione significhi che Con Lon non sia più un Nuovo Comune Rurale, la località supererà le difficoltà e sfrutterà i suoi punti di forza per risollevarsi. Con Lon è orientata verso uno sviluppo sostenibile basato sul tè Shan Tuyet e sulle piante medicinali. L'intero comune possiede attualmente oltre 900 ettari di tè Shan Tuyet, una varietà coltivata ad un'altitudine compresa tra gli 800 e i 1.000 metri. Il tè Shan Tuyet è diventato un prodotto chiave che aiuta la popolazione a ridurre la povertà e ad arricchirsi. Il compagno Hoang Van Dau, Segretario della Sezione di Partito del villaggio di Khuoi Phin, ha aggiunto: il villaggio possiede un antico giardino del tè con 2.000 alberi, di cui 170 di età compresa tra i 200 e i 600 anni. La Cooperativa di Khuoi Phin produce e lavora questo tè antico, molto apprezzato dal mercato.
Con spirito di innovazione e creatività, il Comitato del Partito e la popolazione del comune di Con Lon sono determinati a raggiungere gli obiettivi prefissati, puntando a soddisfare, entro il 2030, gli standard di un nuovo comune rurale, con un reddito medio pro capite superiore a 51 milioni di VND all'anno e una riduzione del tasso di povertà del 4-5% all'anno.
Nella comune di Viet Lam, la compagna Hoang Thi Thanh Huyen, segretaria del Partito, ha dichiarato che la comune concentrerà le proprie risorse e tutte le soluzioni per completare i criteri rimanenti che sono ancora in ritardo, e si impegnerà in particolare nella diffusione di informazioni per creare consenso tra la popolazione nell'applicazione di meccanismi e politiche per migliorare gradualmente i criteri del Nuovo Sviluppo Rurale.
Lo spirito di insoddisfazione per i risultati ottenuti è chiaramente evidente anche nella neonata comune di Thuong Lam. Il compagno Nguyen Van Hoa, segretario del Comitato di Partito della comune, ha affermato di aver intensificato gli sforzi di propaganda e mobilitazione tra la popolazione; di aver continuato ad attuare la ristrutturazione della produzione agricola verso una produzione concentrata di beni, collegandola allo sviluppo del turismo rurale e di altre industrie, servizi, agricoltura e pesca...
Sviluppare una tabella di marcia adeguata.
Secondo un rapporto del Dipartimento dell'Agricoltura e dell'Ambiente della provincia di Tuyen Quang , entro ottobre 2025 l'intera provincia avrà 35 comuni che soddisfano gli standard delle Nuove Aree Rurali (24 comuni nell'ex provincia di Tuyen Quang e 11 comuni nell'ex provincia di Ha Giang) e 1 comune che soddisfa gli standard avanzati delle Nuove Aree Rurali (il comune di Thai Hoa). In media, la provincia di Tuyen Quang soddisfa attualmente 11,9 criteri per comune. Dei 35 comuni che hanno soddisfatto gli standard, 18 comuni mantengono 19 criteri, 15 comuni soddisfano 15-18 criteri, 46 comuni soddisfano 10-14 criteri e 38 comuni soddisfano meno di 10 criteri, il che indica che resta ancora molto da fare per ridurre il divario di sviluppo tra le regioni. Il programma "Un Comune, Un Prodotto" (OCOP) è considerato un fiore all'occhiello della provincia, con 454 prodotti OCOP che hanno ottenuto 3 stelle o più, tra cui 2 prodotti nazionali a 5 stelle, 24 prodotti a 4 stelle e centinaia di prodotti a 3 stelle. Oltre 97 dei 124 comuni e distretti hanno prodotti OCOP.
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| Grazie alle sue favorevoli condizioni naturali, la comune di Con Lon era considerata il granaio di riso dell'ex distretto di Na Hang. |
Il compagno Ngo Van Thuong, vice capo dell'Ufficio di coordinamento del Programma nazionale per il nuovo sviluppo rurale, ha affermato che i criteri più impegnativi rimangono il reddito e il tasso di povertà. Continueremo a fornire consulenza alla provincia sull'integrazione del programma per il nuovo sviluppo rurale e sulla riduzione sostenibile della povertà, come indicato dal governo. Questa integrazione non solo consentirà di risparmiare risorse, ma garantirà anche che le politiche vengano attuate in modo efficace, assicurando che tutti i cittadini, soprattutto quelli che vivono in zone remote, ne traggano beneficio.
Per il periodo 2026-2030, Tuyen Quang si propone di realizzare ulteriori 25 comuni conformi agli standard del Nuovo Sviluppo Rurale, 2 comuni conformi agli standard del Nuovo Sviluppo Rurale Moderno e 7 quartieri che completino il processo di costruzione del Nuovo Sviluppo Rurale. Si tratta di obiettivi ambiziosi ma raggiungibili, grazie alle basi già gettate. Ad oggi, i risultati dell'erogazione del Programma Nazionale per il Nuovo Sviluppo Rurale hanno superato i 243.609 milioni di VND, raggiungendo il 47% dell'obiettivo prefissato.
Secondo il dottor Ngo Xuan Thanh, vicedirettore del Centro per le informazioni economiche, finanziarie e statistiche dell'Istituto di strategia e politica economica e finanziaria del Ministero delle Finanze, la fusione sta aprendo maggiori opportunità di sviluppo per Tuyen Quang. Tuyen Quang deve identificare chiaramente i comuni in grado di raggiungere gli obiettivi e quelli in difficoltà, al fine di sviluppare piani di supporto adeguati per raggiungere l'obiettivo di avere oltre il 50% dei comuni conformi agli standard della Nuova Area Rurale entro il 2030. Ciò include la definizione di una tabella di marcia per ciascun comune, classificandoli in base al loro livello di sviluppo, identificando così i comuni prioritari che possono raggiungere per primi gli standard, creando slancio per gli altri comuni. È inoltre necessario promuovere l'efficace attuazione delle politiche di credito agli investimenti per l'agricoltura e le aree rurali, nonché dei programmi e progetti componenti del programma di costruzione della Nuova Area Rurale. Allo stesso tempo, è importante rafforzare gli scambi e l'apprendimento, condividendo esperienze con le località che hanno modelli e pratiche di successo per replicarli in tutta la provincia.
Grazie al coinvolgimento decisivo dell'intero sistema politico e al consenso popolare, le difficoltà immediate costituiranno la forza motrice che spingerà i comuni di nuova costituzione non solo a rispettare gli standard, ma anche a impegnarsi per la creazione di nuove aree rurali all'avanguardia e di aree rurali modello, contribuendo a realizzare un paesaggio rurale sempre più prospero, civile e sostenibile.
Il compagno Do Tan Son, vicedirettore del Dipartimento dell'Agricoltura e dell'Ambiente Forte decentramento, reale responsabilizzazione.Sulla base dei risultati di un'analisi completa della situazione attuale di ciascun comune, il settore ha individuato chiaramente i gruppi di criteri fondamentali e quelli che richiedono risorse prioritarie nel prossimo periodo. L'attenzione si concentra sulla creazione di villaggi che soddisfino gli standard delle nuove aree rurali, come trampolino di lancio per i nuovi comuni rurali; sul miglioramento dei criteri di reddito; e sull'integrazione dello sviluppo delle nuove aree rurali con lo sviluppo del turismo rurale. In particolare, il dipartimento ha consigliato al Comitato popolare provinciale di promuovere il decentramento e di responsabilizzare i comuni nella pianificazione, nell'organizzazione dell'attuazione e nella risoluzione delle problematiche locali, garantendo che l'autonomia vada di pari passo con la responsabilità. Quando viene concesso il giusto livello di potere e la responsabilità viene pienamente esercitata, il processo di attuazione sarà veramente efficace, creando mezzi di sussistenza sostenibili, riducendo il divario tra le aree accorpate e portando il nuovo programma di sviluppo rurale a un livello più profondo e sostenibile.
Considerare la soddisfazione delle persone come misura del successo.Seguendo le direttive del Comitato popolare provinciale sull'accelerazione del completamento dei criteri per la Nuova Area Rurale, il Comitato del Partito e il governo del comune di Yen Lap hanno identificato questo come un compito politico fondamentale, un'opportunità per cambiare il volto della patria e migliorare la qualità della vita della popolazione. Nei prossimi mesi, il Comitato del Partito del comune si concentrerà sulla leadership e si impegnerà con determinazione a "raggiungere il traguardo" nei tempi previsti, con impegni specifici: agire con autenticità, senza debiti in sospeso e rifiutando categoricamente la ricerca di risultati superficiali. Il completamento dei 19 criteri per la Nuova Area Rurale deve andare di pari passo con una qualità sostenibile. Inoltre, il comune dà priorità al reddito dei cittadini. Le infrastrutture moderne sono solo una condizione necessaria; una vita prospera per la popolazione è la condizione sufficiente. La costruzione di una Nuova Area Rurale è un viaggio "con un punto di partenza ma senza un punto di arrivo". Con la stretta attenzione della provincia e il consenso della popolazione, il comune di Yen Lap si impegna a diventare un esempio luminoso nel quadro generale dello sviluppo di Tuyen Quang.
Molte difficoltà dopo la fusione.Il comune di Thong Nguyen è nato dalla fusione di due comuni, Thong Nguyen (vecchio) e Xuan Minh. Il comune di Thong Nguyen (vecchio) è stato riconosciuto come conforme ai nuovi standard rurali nel 2015, mentre il comune di Xuan Minh ha soddisfatto solo 16 dei 19 criteri. A seguito della fusione, il nuovo programma di sviluppo rurale ha dovuto affrontare numerose sfide a causa dell'ampliamento dei confini amministrativi, rendendo necessario il consolidamento di registri, criteri e metodi di gestione. Molti indicatori non sono più adeguati alla nuova scala del comune, in particolare quelli relativi a infrastrutture, reddito, riduzione della povertà e ambiente. Attualmente, il comune sta rivedendo con urgenza tutti i criteri, classificandoli in base al livello di completamento per elaborare una specifica tabella di marcia per l'attuazione. Il comune si sta inoltre concentrando sulla mobilitazione delle risorse, dando priorità ai criteri che presentano ancora delle criticità; allo stesso tempo, assegnando compiti chiari a ciascun dipartimento, a ciascuna organizzazione di massa e a ciascun villaggio; e soprattutto creando consenso tra la popolazione affinché collabori al raggiungimento dei nuovi obiettivi di sviluppo rurale in questa nuova fase.
Raggiungere il grande mercatoCredo che le nuove comunità rurali abbiano un enorme vantaggio nello sviluppo di prodotti OCOP: infrastrutture realizzate in modo simultaneo, un contesto produttivo e commerciale favorevole e programmi di supporto accessibili fin dal livello locale. Ci auguriamo che in futuro gli enti di gestione continuino a fornire formazione in ambito di e-commerce e tecnologie digitali, creando le condizioni affinché le cooperative partecipino maggiormente ai programmi di connessione dei consumi. Grazie a questi vantaggi, la mia cooperativa vanta attualmente 7 prodotti con certificazione OCOP a 3 stelle e 2 prodotti con certificazione a 4 stelle. Dall'inizio dell'anno, abbiamo prodotto quasi 15 tonnellate di amido di curcuma per il mercato interno. In particolare, abbiamo stretto una partnership con aziende farmaceutiche per esportare 10 tonnellate di amido di curcuma nel mercato statunitense.
Ci auguriamo che il programma apporti un valore pratico.A seguito dell'accorpamento dei confini amministrativi, la popolazione auspica che il nuovo programma di sviluppo rurale continui a essere efficace, apportando un valore concreto alla vita quotidiana. Auspichiamo un accesso più agevole a modelli di sostentamento e risorse di supporto alla produzione per incrementare in modo sostenibile il reddito, soprattutto per le famiglie povere e a basso reddito. Inoltre, è necessario rivedere e dare priorità ai progetti incompiuti del vecchio comune, al fine di evitare sprechi e soddisfare tempestivamente i bisogni essenziali della comunità. Le autorità locali devono anche rendere pubblico il piano di attuazione per ciascun criterio del nuovo programma di sviluppo rurale, in modo che la popolazione abbia l'opportunità di partecipare e monitorare i progressi fin dall'inizio. Quando il nuovo programma di sviluppo rurale metterà realmente le persone al centro, dalla pianificazione all'attuazione, il divario tra villaggi e comuni si ridurrà e l'obiettivo del nuovo programma di sviluppo rurale diventerà equo, efficace e sostenibile. |
Testo e foto: Le Duy
Fonte: https://baotuyenquang.com.vn/kinh-te/202512/go-kho-trong-xay-dung-nong-thon-moi-3db2cf7/
![[Foto] Il Segretario Generale e Presidente To Lam presiede la riunione per l'approvazione della bozza di relazione sui risultati della seconda ispezione da parte del Politburo del Comitato Permanente del Comitato del Partito della città di Hanoi.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2026/05/26/1779789811432_a2-bnd-4430-9620-jpg.webp)
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