Sostenere le persone che vivono in zone montuose affinché possano stabilirsi e guadagnarsi da vivere.

Il sostegno al reinsediamento delle popolazioni nelle zone montuose è una politica di profonda rilevanza umanitaria per la città di Da Nang, in quanto contribuisce a fornire alle persone alloggi sicuri e stabili, facilita lo sviluppo economico e migliora la loro qualità di vita.

La famiglia della signora Tran Thi Kim Phuong (all'estrema sinistra) si è stabilizzata e ha prosperato grazie al sostegno ottenuto con la Risoluzione n. 23/2021/NQ-HĐND del 22 luglio 2021. Foto: QUANG VIET

Mettere su famiglia porta a una vita prospera.

Il comune di Lãnh Ngọc ha un territorio montuoso, profondamente solcato da numerosi fiumi e torrenti; i letti dei fiumi sono poco profondi e stretti, quindi durante la stagione delle piogge si verificano frequentemente frane, inondazioni improvvise e allagamenti, causando gravi disagi alla popolazione. Pertanto, il trasferimento e il reinsediamento della popolazione sono urgentemente necessari.

Dal 2021 ad oggi, il comune di Lanh Ngoc (nato dalla fusione dei precedenti comuni di Tien Ngoc, Tien Lanh e Tien Hiep) ha ricollocato 15 famiglie. Di conseguenza, i residenti dispongono di un alloggio stabile, di un accesso più agevole ai servizi sociali di base e di migliori condizioni di vita, contribuendo a una riduzione sostenibile della povertà e garantendo la sicurezza sociale nella regione montuosa.

L'allevamento del bestiame ha aiutato la famiglia della signora Tran Thi Kim Phuong a stabilizzare la propria vita. Foto: QUANG VIET

La signora Tran Thi Kim Phuong (villaggio 14, comune di Lang Ngoc) ha affermato che in precedenza la sua famiglia viveva in una piccola casa lungo il fiume Tranh, esposta a un alto rischio di frane durante la stagione delle piogge. Grazie agli sforzi del precedente governo del comune di Tien Lanh, la sua famiglia ha potuto accedere alla Risoluzione n. 23/2021/NQ-HĐND del 22 luglio 2021, del precedente Consiglio popolare provinciale di Quang Nam, relativa ai regolamenti sui meccanismi e le politiche di sostegno al reinsediamento e alla stabilizzazione dei residenti delle zone montane nella provincia di Quang Nam, giai đoạn 2021 - 2025, e ha avuto l'opportunità di investire in una nuova casa vicino alla strada DT615B.

Da quando hanno una casa nuova e piuttosto solida, il marito della signora Phuong ha smesso di pescare sul fiume Tranh e ha iniziato a lavorare nei servizi ambientali forestali. La signora Phuong, invece, si è dedicata alla produzione di rượu (vino di riso) e all'allevamento di bestiame. "Il contributo governativo di 55 milioni di VND per la costruzione di una nuova casa ha cambiato la vita della mia famiglia, portando a una vita più stabile e sicura e a un'economia familiare più solida", ha affermato la signora Phuong.

Secondo le statistiche del Dipartimento dell'Agricoltura e dell'Ambiente, nei 5 anni (2021-2025) di attuazione della Risoluzione n. 23/2021/NQ-HĐND del 22 luglio 2021, l'intera città ha registrato 3.370 famiglie coinvolte nel programma di reinsediamento e stabilizzazione delle aree montane, di cui 3.253 si sono trasferite secondo il piano. Si tratta di un grande sforzo da parte della città, considerando la complessità del territorio, le condizioni climatiche e le risorse limitate. In particolare, il reinsediamento e la stabilizzazione della popolazione sono stati strettamente collegati allo sviluppo della produzione e agli investimenti nelle infrastrutture di trasporto rurali, contribuendo a migliorare la qualità della vita delle persone.

Gli abitanti del distretto montuoso di Nam Tra My si sono sistemati nelle loro nuove case. Foto: QUANG VIET

Risolvere le difficoltà

Secondo la signora Tran Thi Tuyet, vicedirettrice del Dipartimento Economico del Comune di Lang Ngoc, molte famiglie della zona necessitano ancora di nuove abitazioni a causa dei complessi disastri naturali che si sono verificati. Tuttavia, l'attuazione di tali piani non è semplice nella pratica. La Risoluzione n. 23/2021/NQ-HĐND del 22 luglio 2021 non prevede il sostegno alla costruzione di aree di reinsediamento centralizzate, ma solo un supporto diretto alle famiglie trasferite in insediamenti misti. Nel frattempo, le famiglie che necessitano di nuove abitazioni sono spesso povere e non in grado di acquistare terreni per accedere ai sussidi governativi per la costruzione di nuove case.

“Il Comitato Popolare del Distretto di Tien Phuoc (in passato) aveva pianificato la costruzione dell'area di reinsediamento di Duong Tho per aiutare le famiglie residenti in zone a rischio frana a trasferirsi, ma a causa dei vincoli di bilancio del distretto e della mancanza di fondi, la costruzione non è stata ancora possibile. Ci auguriamo che, in un prossimo futuro, con l'attuazione della Risoluzione n. 23/2021/NQ-HĐND del 22 luglio 2021, il Comitato Popolare della città fornirà un sostegno finanziario per aiutare la comunità locale a investire nella costruzione dell'area di reinsediamento di Duong Tho. L'amministrazione comunale incoraggerà le famiglie colpite dal disastro ad accedere al meccanismo di supporto per l'organizzazione e la stabilizzazione dei residenti delle zone montane, affinché possano investire in nuove e solide abitazioni, favorendo così uno sviluppo economico più sostenibile”, ha dichiarato la Sig.ra Tuyet.

Secondo il Dipartimento dell'Agricoltura e dell'Ambiente, molte località della zona hanno attuato efficacemente la Risoluzione n. 23/2021/NQ-HĐND del 22 luglio 2021. I comuni di Avuong, Tay Giang e Hung Son (ex distretto di Tay Giang) hanno stanziato quasi 6,9 miliardi di VND per il reinsediamento e la stabilizzazione degli abitanti delle zone montane (raggiungendo il 100% dell'obiettivo previsto).

I comuni di Nam Tra My, Tra Tap, Tra Van, Tra Linh e Tra Leng (ex distretto di Nam Tra My) hanno erogato oltre 34 miliardi di VND (raggiungendo il 99,7% del piano). I comuni di Thanh My, Ben Giang, Nam Giang, Dac Pring, La Dee e La Ee (ex distretto di Nam Giang) hanno erogato oltre 11,6 miliardi di VND (raggiungendo il 99% del piano).

Tuttavia, l'attuazione della Risoluzione n. 23/2021/NQ-HĐND del 22 luglio 2021 ha incontrato numerose difficoltà e ostacoli. Il lavoro di revisione e integrazione della pianificazione delle aree per il reinsediamento stabile della popolazione non ha ricevuto l'attenzione necessaria.

La valutazione della sicurezza delle aree destinate al trasferimento in nuove abitazioni si basa principalmente sull'esperienza, sull'osservazione visiva e sulla conoscenza del territorio; pertanto, alcune zone presentano ancora potenziali rischi durante la stagione delle piogge e dei temporali. Inoltre, una parte della popolazione rimane preoccupata all'idea di trasferirsi in una nuova casa.

Il signor Truong Xuan Ty, vicedirettore del Dipartimento dell'Agricoltura e dell'Ambiente, ha affermato che gli enti competenti continueranno a esaminare e consigliare la città sui meccanismi e le politiche per organizzare e stabilizzare in modo più efficace la popolazione nelle aree colpite dal disastro, in particolare supportando le località nell'investire e costruire aree di reinsediamento per garantire una stabilità a lungo termine alle persone.

Il trasferimento degli abitanti delle zone montuose colpite da calamità naturali nel prossimo periodo garantirà il rispetto della pianificazione, il soddisfacimento dei requisiti in materia di terreni edificabili, terreni agricoli, acqua per la produzione e la vita quotidiana, infrastrutture essenziali, in particolare l'adattamento ai cambiamenti climatici e il rispetto degli usi e costumi della popolazione.

Nel corso del quinquennio (2021-2025), il Comitato popolare della provincia di Quang Nam (in precedenza) e il Comitato popolare della città di Da Nang (ora) hanno stanziato oltre 343,3 miliardi di VND alle autorità locali, raggiungendo il 35,59% del capitale totale previsto per l'attuazione della Risoluzione n. 23/2021/NQ-HĐND del 22 luglio 2021, per il periodo 2021-2025.

Nello specifico, prima della ristrutturazione del sistema di governo a due livelli, erano stati erogati oltre 275,4 miliardi di VND; dopo la ristrutturazione del sistema di governo a due livelli, ne sono stati erogati oltre 68 miliardi di VND.

Le misure di sostegno per il reinsediamento e la stabilizzazione delle comunità montane includono l'assistenza per il trasferimento delle abitazioni, il livellamento dei terreni, l'accesso all'acqua potabile e all'elettricità, le strade rurali, i terreni agricoli, i materiali da costruzione, i servizi igienici e il trasferimento e la ristrutturazione in loco.

Fonte: https://baodanang.vn/ho-tro-nguoi-dan-mien-nui-an-cu-lac-nghiep-3330724.html