Migliorare il quadro giuridico per la conservazione e lo sviluppo delle conoscenze della medicina tradizionale.

SKĐS - La Direttiva del Primo Ministro 25/CT-TTg stabilisce l'obiettivo di promuovere lo sviluppo della medicina tradizionale nella nuova fase.

1. Sviluppare la medicina tradizionale: un compito fondamentale nella nuova fase.

Contenuto

• 1. Sviluppare la medicina tradizionale: un compito fondamentale nella nuova fase.
• 2. Situazione attuale e sfide
• 3. La necessità di meccanismi e politiche specifici.
• 4. Proporre meccanismi e politiche chiave.
• 5. Verso un sistema di medicina tradizionale moderno, integrato e sostenibile.

Il 15 settembre 2025, il Primo Ministro ha emanato la Direttiva n. 25/CT-TTg sulla "Promozione dello sviluppo della medicina tradizionale vietnamita nel nuovo periodo". Il documento afferma: "Lo sviluppo della medicina tradizionale è un compito importante volto a preservare e promuovere l'essenza del sapere nazionale, integrandolo con la medicina moderna per proteggere, curare e migliorare la salute della popolazione".

Uno degli obiettivi principali della Direttiva è promuovere la raccolta, la trasmissione, la conservazione e lo sviluppo di preziosi rimedi tradizionali, piante medicinali pregiate e metodi di trattamento efficaci: un compito affidato direttamente all'Associazione vietnamita di medicina tradizionale .

Per attuare efficacemente questa direttiva, sono necessari meccanismi e politiche specifici, fattibili e sostenibili per promuovere il ruolo dell'Associazione di Medicina Tradizionale nella conservazione e nello sviluppo del patrimonio nazionale di conoscenze mediche tradizionali, un prezioso patrimonio nazionale.

2. Situazione attuale e sfide

Nel corso degli anni, l'Associazione vietnamita di medicina tradizionale si è impegnata a realizzare programmi per la raccolta, la conservazione e lo sviluppo delle conoscenze in materia di medicina tradizionale a livello nazionale. Decine di migliaia di rimedi popolari e ricette tramandate di generazione in generazione sono stati raccolti e conservati in tutte le 63 province e città. Sono stati creati decine di giardini per la conservazione di preziose piante medicinali. Molte cliniche e modelli di medicina tradizionale che integrano la medicina orientale e quella occidentale operano efficacemente, apportando un contributo positivo all'assistenza sanitaria pubblica.

In tutte le 63 province e città sono stati raccolti e conservati numerosi rimedi popolari e ricette tramandate di generazione in generazione...

Tuttavia, in pratica, questo lavoro presenta ancora numerose lacune e sfide:

- Manca un meccanismo giuridico unificato per la tutela del sapere popolare e una procedura per il riconoscimento dei rimedi tradizionali. Attualmente non esistono normative chiare sui diritti di proprietà e sui benefici per coloro che detengono tali rimedi, il che comporta la perdita o lo sfruttamento incontrollato di un patrimonio di conoscenze preziose.

- Data la limitata disponibilità di risorse finanziarie, la maggior parte delle attività dell'Associazione si basa sui contributi volontari dei suoi membri.

- Non esiste un fondo per la conservazione delle conoscenze della medicina tradizionale, il che rende difficile realizzare progetti di ricerca, condurre test, digitalizzare i dati o archiviare ricette medicinali.

- Scarsa continuità del personale qualificato: molti praticanti anziani di medicina tradizionale non hanno successori formali; la formazione e la pianificazione della successione mancano di chiari meccanismi di incentivazione.

- Mancanza di meccanismi di coordinamento intersettoriale tra l'Associazione di Medicina Tradizionale, il Ministero della Salute , gli istituti, le università e le autorità locali. Molte attività rimangono frammentate e prive di un organismo di coordinamento unificato.

Se queste difficoltà non verranno affrontate attraverso politiche specifiche, porteranno alla perdita delle conoscenze mediche tradizionali e rallenteranno la modernizzazione e l'integrazione della medicina tradizionale.

3. La necessità di meccanismi e politiche specifici.

La medicina tradizionale non è solo un campo specialistico, ma è anche strettamente intrecciata con la cultura, le credenze, il sapere popolare e la trasmissione di competenze: elementi intangibili difficili da quantificare attraverso i meccanismi di gestione convenzionali. Pertanto, in assenza di politiche specifiche, molti aspetti preziosi potrebbero andare perduti o essere sfruttati in modo improprio.

L'istituzione di un meccanismo specifico per questo settore riveste particolare importanza:

• Legalizzare e proteggere le conoscenze mediche popolari, prevenendo la copia e l'appropriazione del sapere tradizionale.
• Creare un quadro giuridico che consenta all'Associazione di Medicina Tradizionale di partecipare più attivamente alla ricerca, alla valutazione e alla concessione di licenze per i rimedi tradizionali.
• Garantire le risorse finanziarie e umane necessarie all'Associazione per attuare in modo sistematico e sostenibile progetti di raccolta, conservazione e sviluppo della Medicina Tradizionale.
• Incoraggiare la partecipazione sociale, coinvolgendo imprese, istituti di ricerca, università e comunità etniche nella conservazione e nello sviluppo di preziose piante medicinali e rimedi tradizionali.

Promuovere la raccolta, la trasmissione, la conservazione e lo sviluppo di preziosi rimedi tradizionali e piante medicinali.

4. Proporre meccanismi e politiche chiave.

4.1. Migliorare i meccanismi giuridici e gestionali per i settori specializzati.

Il Ministero della Salute deve emanare una circolare separata che disciplini la raccolta, la trasmissione, la conservazione e lo sviluppo delle conoscenze della medicina tradizionale, tra cui:

- Definire chiaramente le responsabilità e i poteri dell'Associazione vietnamita di medicina tradizionale in materia di verifica, valutazione e documentazione dei rimedi e dei metodi tradizionali.

- Istituire una procedura per il riconoscimento dei "custodi del sapere tradizionale", assegnando codici identificativi ai praticanti di medicina tradizionale e ai guaritori popolari; e al contempo regolamentare i loro benefici, indennità e accordi di partecipazione agli utili quando trasferiscono o pubblicano rimedi tradizionali.

- Istituire un meccanismo di "condivisione dei benefici" tra la comunità, gli individui detentori della conoscenza e le imprese quando la formula medicinale viene applicata nella produzione e commercializzazione.

Questo meccanismo non solo tutela i diritti dei detentori del sapere, ma promuove anche la trasparenza e legittima l'origine dei rimedi tradizionali, creando le basi per una ricerca e uno sviluppo sostenibili.

4.2. Meccanismi finanziari e di investimento

Dovrebbe essere istituito al più presto un Fondo nazionale per la conservazione delle conoscenze della medicina tradizionale, gestito dal Ministero della Salute, con l'Associazione vietnamita di medicina tradizionale come ente attuativo permanente.

I finanziamenti sono focalizzati su:

• Ricerca, raccolta, verifica e digitalizzazione di preziose ricette e piante medicinali.
• Ricerca clinica e standardizzazione dei rimedi popolari efficaci.
• Sostegno alle aree di coltivazione di piante medicinali, ai centri di conservazione e alle strutture per la pratica della medicina tradizionale.

Oltre al bilancio statale, è necessario incentivare la socializzazione degli investimenti, consentendo la partecipazione di imprese, cooperative e organizzazioni non governative.

I progetti per la conservazione di piante medicinali di valore, lo sviluppo di erbe medicinali e di prodotti della medicina tradizionale dovrebbero beneficiare di incentivi fiscali, assegnazione di terreni e sostegno creditizio, analoghi a quelli offerti nel settore agricolo ad alta tecnologia.

4.3. Applicazione della scienza e della tecnologia nella conservazione della conoscenza

Un passo importante è la creazione di un database nazionale delle erbe medicinali e delle piante officinali della medicina tradizionale vietnamita, che colleghi l'Associazione di Medicina Tradizionale, l'Istituto di Materiali Medicinali, le facoltà di medicina e farmacia e le imprese.

Questo sistema può applicare la tecnologia digitale e l'intelligenza artificiale (IA) per:

• Classificazione, identificazione e tracciabilità delle piante medicinali e dei rimedi.
• La sicurezza dei dati è fondamentale per prevenire la perdita o la copia non autorizzata del sapere popolare.
• Sostenere la standardizzazione e l'analisi qualitativa/quantitativa dei principi attivi, contribuendo alla modernizzazione dei processi di ricerca e produzione nella medicina tradizionale.

Al contempo, è necessario sostenere la ricerca clinica, la produzione pilota e il trasferimento tecnologico per i farmaci con elevata efficacia pratica.

4.4. Meccanismi per la conservazione e lo sviluppo di piante medicinali di valore

La creazione di una mappa nazionale delle piante medicinali è un'esigenza urgente per identificare le regioni in cui queste piante sono endemiche o a rischio di estinzione.

Sulla base di ciò, il supporto:

• Istituire da 3 a 5 giardini di conservazione a livello regionale e diversi giardini a livello provinciale, dando priorità alle piante medicinali autoctone di elevato valore economico e terapeutico.
• Attuare politiche per esentare o ridurre l'affitto dei terreni e fornire supporto per le sementi e le tecniche di coltivazione in conformità con gli standard GACP-OMS.
• La combinazione tra conservazione ambientale, ecoturismo e sviluppo delle piante medicinali creerà mezzi di sussistenza sostenibili per le popolazioni delle zone montuose, promuovendo al contempo il valore delle piante medicinali vietnamite a livello globale.

Eredità e sviluppo delle risorse umane: formazione e trasmissione delle competenze tra professionisti esperti di medicina tradizionale e studenti nel campo della Medicina Tradizionale Cinese.

4.5. Meccanismi per la formazione, la successione e lo sviluppo delle risorse umane

Le risorse umane sono un fattore chiave per la preservazione delle conoscenze tradizionali. Dovrebbe essere implementato un programma di "Successione nella Medicina Tradizionale" che preveda una formazione e un apprendistato controllati tra i professionisti esperti di medicina tradizionale e gli studenti che si specializzano in Medicina Tradizionale.

Ecco alcuni suggerimenti specifici:

• Offrire borse di studio e sussidi ai tirocinanti che si impegnano a esercitare la propria professione in aree svantaggiate.
• Riconoscere i "custodi del sapere tradizionale" come aventi diritto al sostegno alla ricerca o a indennità regolari.
• In collaborazione con le facoltà di medicina e farmacia, integrare la raccolta e la conservazione dei rimedi tradizionali popolari nel curriculum principale e incoraggiare la ricerca e la pratica clinica che combinino la medicina orientale e quella occidentale.

4.6. Rafforzare il coordinamento e la comunicazione a livello comunitario

Per garantire l'attuazione dei meccanismi e delle politiche, è necessario istituire meccanismi di coordinamento intersettoriale tra il Ministero della Salute, il Ministero della Scienza e della Tecnologia, il Ministero dell'Agricoltura e dello Sviluppo Rurale, il Ministero della Cultura, dello Sport e del Turismo, l'Associazione Vietnamita di Medicina Tradizionale e le autorità locali.

Proponiamo di organizzare una Settimana annuale della Medicina Tradizionale Vietnamita, con l'obiettivo di:

• Nel rispetto dei rimedi efficaci, delle preziose piante medicinali e degli esemplari guaritori tradizionali;
• Promuovere la comunicazione scientifica e sensibilizzare il pubblico sul valore della Medicina Tradizionale Cinese.
• Prevenire la superstizione e l'uso improprio di rimedi non comprovati, e affermare l'immagine della medicina tradizionale come sistema standardizzato, scientifico e integrato.

5. Verso un sistema di medicina tradizionale moderno, integrato e sostenibile.

La medicina tradizionale è l'essenza della nazione, un "tesoro" della medicina vietnamita. Per garantire che la Direttiva 25/CT-TTg del Primo Ministro entri effettivamente in vigore, è necessario definire rapidamente un meccanismo e una politica completi, specifici ed efficaci che consentano all'Associazione vietnamita di medicina tradizionale di svolgere un ruolo centrale nella raccolta, nella trasmissione, nella conservazione e nello sviluppo di preziosi rimedi tradizionali, preziose piante medicinali e metodi di trattamento efficaci.

Quando le conoscenze tradizionali vengono preservate e integrate armoniosamente con la scienza moderna, il Vietnam può senza dubbio costruire un sistema sanitario nazionale moderno, integrato e sostenibile, contribuendo ad accrescere il prestigio della medicina vietnamita nella regione e nel mondo.

Per ulteriori informazioni, si prega di guardare il video:

Fonte: https://suckhoedoisong.vn/hoan-thien-hanh-lang-phap-ly-trong-bao-ton-va-phat-trien-tri-thuc-y-hoc-dan-toc-169251103140649485.htm