Il 16 giugno 2022, il Comitato Centrale del Partito Comunista del Vietnam (13° mandato) ha emanato la Risoluzione n. 20-NQ/TW, relativa al proseguimento dell'innovazione, dello sviluppo e del miglioramento dell'efficacia dell'economia collettiva nel nuovo periodo (abbreviata come Risoluzione n. 20-NQ/TW); in attuazione della Risoluzione n. 20-NQ/TW, il Comitato provinciale del Partito di Binh Thuan ha emanato il Programma d'azione n. 43-CTr/TU, con la determinazione di attuare efficacemente la Risoluzione n. 20-NQ/TW in tutta l'organizzazione provinciale del Partito e tra tutti gli strati della popolazione della provincia.
Risultati preliminari
Al fine di garantire una corretta e completa comprensione della natura, della posizione, del ruolo e dell'importanza dell'economia cooperativa nell'economia di mercato a orientamento socialista, il Comitato provinciale del Partito e il Comitato popolare provinciale hanno guidato e incaricato i comitati del Partito, i governi, il Fronte della Patria del Vietnam e le organizzazioni politiche e sociali a tutti i livelli di organizzare regolarmente attività di propaganda sulla natura e sui principi operativi del nuovo modello cooperativo nel periodo attuale, garantendo una cooperazione basata su volontarietà, autonomia, responsabilità individuale, democrazia e uguaglianza; e di incoraggiare le cooperative a concentrarsi sullo sviluppo dei soci e a prestare attenzione all'educazione, alla diffusione delle informazioni e alla comunicazione con i soci delle cooperative. Hanno inoltre incaricato gli organi di informazione di sviluppare programmi e piani specifici per diffondere efficacemente informazioni e propaganda sul contenuto della Risoluzione n. 20-NQ/TW, della Risoluzione n. 09/NQ-CP, del Programma d'azione n. 43-CTr/TU e di altre linee guida del Partito, politiche statali e leggi relative all'economia cooperativa a tutti i segmenti della popolazione; fornendo orientamento, propaganda e aprendo sezioni speciali su giornali e radio per sensibilizzare quadri, membri del Partito, funzionari pubblici e pubblico in generale in merito alle politiche e alle leggi statali sull'economia cooperativa. Parallelamente, la provincia continua a innovare e migliorare i meccanismi e le politiche per lo sviluppo delle risorse umane. Di conseguenza, la formazione e lo sviluppo delle risorse umane per le cooperative sono sempre stati una priorità, contribuendo a migliorare le competenze gestionali e operative di dirigenti e lavoratori delle cooperative. Per quanto riguarda la politica fondiaria, la provincia ha approvato la pianificazione dell'uso del suolo per il periodo 2021-2030, con una visione al 2050, a livello distrettuale, e il piano di utilizzo del suolo 2023 per tutti i 10 distretti, città e comuni della provincia. Le politiche finanziarie e creditizie hanno ricevuto notevole attenzione e orientamento da parte della provincia nell'attuazione delle attività economiche cooperative. La filiale di Binh Thuan della Banca di Stato del Vietnam ha incaricato gli istituti di credito della zona di continuare ad attuare programmi di credito per vari settori, tra cui cooperative, unioni cooperative e gruppi cooperativi; Promuovere la riforma amministrativa, semplificare le procedure e la documentazione per l'accesso al credito per le cooperative, al fine di garantire semplicità, conformità alle normative e facilità di accesso ai prestiti. La provincia ha inoltre rafforzato la propria leadership nel sostegno alle attività economiche cooperative, promuovendo i prodotti ai turisti, sia all'interno che all'esterno della provincia, ed espandendo i mercati di riferimento. Attuazione del progetto "Soluzioni di tracciabilità elettronica per i prodotti OCOP a Binh Thuan, industrie rurali tipiche e punti di forza distintivi della provincia di Binh Thuan"; implementazione di una piattaforma di e-commerce per il settore industriale e commerciale delle tre province di Binh Thuan, Ninh Thuan e Lam Dong. Per quanto riguarda le politiche di investimento per lo sviluppo delle infrastrutture, il Comitato popolare provinciale ha emesso la Decisione n. 48/QD-UBND, del 7 gennaio 2022, che approva il sostegno finanziario per l'attuazione del piano di collegamento tra la fornitura di materie prime e servizi, e la trasformazione associata al consumo di riso di alta qualità nei distretti di Duc Linh e Tanh Linh. La provincia ha stanziato 50 miliardi di VND in capitale di investimento pubblico per l'attuazione delle politiche agricole per il periodo 2021-2025. Allo stesso tempo, la provincia ha effettivamente implementato la politica di assicurazione sociale obbligatoria per i lavoratori e i membri delle organizzazioni economiche cooperative che lavorano con contratto e percepiscono salari e stipendi secondo legge; agli altri membri che non partecipano all'assicurazione sociale obbligatoria dovrebbe essere offerta l'opportunità di partecipare all'assicurazione sociale volontaria. Le cooperative dovrebbero essere incoraggiate ad aumentare il loro capitale operativo attraverso i conferimenti di capitale e i contributi dei soci, al fine di rafforzare i legami tra i soci e tra le cooperative e le imprese, per formare filiere produttive e di trasformazione. L'efficacia e l'efficienza della gestione statale dell'economia cooperativa dovrebbero essere migliorate…
Le difficoltà…
Tuttavia, la diffusione e l'attuazione della Risoluzione n. 20-NQ/TW, del Programma d'azione n. 43-CTr/TU e del Piano n. 1538/KH-UBND non sono state esaustive in alcune aree; una parte della popolazione e dei soci delle cooperative non comprende ancora appieno la natura, il ruolo, il significato e l'importanza dell'economia cooperativa, in particolare delle cooperative stesse. Alcune cooperative mostrano segni di lentezza operativa, le cooperative di nuova costituzione faticano a diventare operative e, in alcuni casi, dipendono ancora fortemente dal sostegno statale. Le cooperative non hanno investito con audacia nell'applicazione e nell'innovazione di macchinari e attrezzature di produzione; i prodotti realizzati dalle cooperative non sono sufficientemente diversificati, non soddisfano le richieste del mercato e presentano una bassa competitività, soprattutto sul mercato delle esportazioni. L'applicazione delle tecnologie dell'informazione e della trasformazione digitale nel settore dell'economia cooperativa rimane limitata. Le politiche attuate nel settore dell'economia cooperativa hanno avuto un impatto significativo sullo sviluppo dell'economia cooperativa e delle cooperative, in particolare: le politiche a sostegno dell'economia cooperativa in materia di terra, credito, promozione del commercio, espansione del mercato e politiche per la formazione e lo sviluppo delle risorse umane sono ancora limitate…
Dobbiamo essere determinati a metterlo in pratica.
Per affrontare le suddette carenze, è necessario sviluppare un meccanismo e politiche statali completi e sincronizzati relativi all'economia cooperativa. Continuare a diffondere e promuovere in modo capillare la Risoluzione n. 20-NQ/TW e il Programma d'azione n. 43-CTr/TU tra i quadri, i membri del Partito, i membri dei sindacati, i membri delle associazioni e la popolazione. Rafforzare la leadership per consolidare e migliorare l'efficacia dell'economia cooperativa, in particolare delle cooperative e dei gruppi cooperativi esistenti; incoraggiare e agevolare lo sviluppo di nuove cooperative, insieme al supporto per la costruzione di strutture organizzative e lo sviluppo di piani operativi. Concentrarsi sul perfezionamento della catena del valore dei principali prodotti agricoli legati ai modelli economici cooperativi. Sostenere le organizzazioni economiche cooperative nella creazione e registrazione di marchi, brand, indicazioni geografiche e prodotti OCOP; sviluppare modelli di trasformazione digitale nella gestione del programma OCOP nella provincia; e sviluppare catene del valore dei prodotti agricoli legate ai collegamenti di produzione. Sviluppare modelli per l'applicazione della tecnologia microbica alla catena di produzione, migliorando il valore dei prodotti agricoli verso un'agricoltura biologica sostenibile. Sviluppare un sistema di distribuzione per i prodotti cooperativi in vari mercati, in particolare collegandosi con i sistemi di supermercati; Incoraggiare lo sviluppo di legami tra agricoltori e imprese, cooperative e associazioni di categoria nella produzione e nel consumo. Supportare le cooperative nella partecipazione a fiere nazionali e programmi di promozione commerciale, nella diffusione di informazioni e immagini dei prodotti e nel collegamento degli scambi commerciali online attraverso piattaforme di e-commerce nazionali e internazionali. Attuare efficacemente il progetto di selezione, perfezionamento e replicazione di modelli cooperativi innovativi e di successo nella provincia dal 2021 al 2025. Rafforzare l'ispezione e la supervisione delle attività dell'economia cooperativa per monitorare attentamente la situazione, risolvere tempestivamente difficoltà e ostacoli e prevedere le tendenze di sviluppo; costruire e replicare modelli cooperativi innovativi esemplari ed efficaci. Monitorare l'intero processo e attraverso iniziative di emulazione per identificare, coltivare e replicare nuovi modelli e metodi efficaci...
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