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Quando il welfare diventa il fondamento della crescita

Con la fine del 2025 e l'inizio del 2026, Ho Chi Minh City continua a tutelare il benessere sociale attraverso una serie di politiche a lungo termine. Quando il benessere sociale diventa prioritario, anche la crescita della città trova solide basi nella fiducia sociale.

Báo Sài Gòn Giải phóngBáo Sài Gòn Giải phóng03/01/2026

I piccoli progetti regalano grande gioia.

Negli ultimi giorni del 2025, nella casa costruita per lei, nascosta in un vicolo di via Huynh Van Luy (quartiere Binh Duong), la signora Do Thi Sau, di 74 anni, era impegnata con gli operai edili a riorganizzare i mobili e a spazzare il piccolo cortile. Il soggiorno conteneva solo un vecchio tavolo di legno appoggiato al muro, un televisore e un piccolo altare dove il fumo dell'incenso commemorava il marito e il figlio defunti. In mezzo al trambusto, i suoi occhi brillavano di gioia per poter finalmente vivere nella sua nuova casa, un sogno di una vita.

Questa casa di 60 m² è stata costruita e donata alla sua famiglia dalle autorità locali nel 2005. Per vent'anni l'aveva riparata dalla pioggia e dal sole, ma il vecchio tetto di lamiera ondulata faceva sì che le forti piogge causassero spesso preoccupazioni per le infiltrazioni. Essendo anziana e vivendo da sola, non aveva i mezzi per ripararlo. Nel dicembre 2025, il distretto di Binh Duong, insieme al Fronte della Patria e al Fondo per i Poveri, ha iniziato i lavori di ristrutturazione. Dopo oltre due settimane di lavori, la casa, un tempo fatiscente, è ora più solida, più luminosa e le offre un riparo adeguato durante la stagione delle piogge e quella soleggiata. La signora Sau ci ha accompagnati in un giro della cucina appena terminata, toccando delicatamente il muro ancora nuovo, e ci ha confidato: "Per queste festività del Tet, ho una bella casa in cui vivere e non mi preoccupo più delle infiltrazioni. Ogni mese ricevo un sussidio e il governo si occupa di riparare la casa quando si danneggia. Non posso che esprimere la mia gratitudine al governo locale e ai benefattori".

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La signora Do Thi Sau (74 anni, residente nel quartiere di Binh Duong, Ho Chi Minh City) nella sua casa ora ristrutturata. Foto: TAM TRANG

Non solo la città ha consegnato case costruite con il profumo fresco della vernice nuova, ma ha anche "restituito" alla popolazione più spazi verdi nell'area urbana in espansione dopo la fusione. Visitando il Parco dell'Energia Verde nel quartiere di Phu Thanh nel tardo pomeriggio, siamo stati accolti dalla scena vivace ma tranquilla di una zona residenziale: bambini riuniti a giocare sulle altalene, alcuni anziani che praticavano tranquillamente il Tai Chi su panchine di pietra... Pochi immaginerebbero che solo pochi mesi prima, questo luogo era un appezzamento di terreno vuoto, disseminato di rifiuti e acque reflue stagnanti, invaso dalle erbacce. Il parco è stato realizzato grazie a una campagna dei giovani del quartiere di Phu Thanh, con un sistema di illuminazione notturna a risparmio energetico, copertura Wi-Fi gratuita e telecamere di sorveglianza per garantire passeggiate serali più sicure per tutti.

Oltre agli spazi verdi, anche i vicoli e i sistemi di drenaggio urbano vengono curati con attenzione. A luglio 2025 inizieranno i lavori di riqualificazione del sistema di drenaggio e della superficie del vicolo 347/20 Chu Van An (quartiere Binh Thanh). Ad agosto 2025, il gruppo di vicoli 686, 766/42 e 766/92 Cach Mang Thang Tam nel quartiere Tan Son Nhat sarà contemporaneamente ristrutturato. Nel quartiere Tan Dinh, il sistema di drenaggio al civico 25/35 Tran Khac Chan sarà ispezionato e riparato con un budget di 301 milioni di VND…

La città presta la massima attenzione a tutte le questioni relative al benessere dei cittadini, fin nei minimi dettagli, affinché possano accogliere il nuovo anno 2026 in modo più completo e appagante e, insieme a Ho Chi Minh City, intraprendere un nuovo percorso di sviluppo in cui il benessere diventi il ​​fondamento della crescita.

Una rete di sicurezza sociale per un anno cruciale.

Oltre ai progetti di assistenza sociale del 2025, Ho Chi Minh City sta finalizzando un piano più ampio per l'anno cruciale 2026, con politiche di assistenza sociale più estese. Ho Chi Minh City è fermamente intenzionata a diventare una città vivibile. Vivibilità significa innanzitutto garantire la pace, poi promuovere il sostentamento e assicurare che tutti i cittadini, in particolare i gruppi vulnerabili, abbiano accesso a solidi sistemi di supporto.

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A ciascuna risoluzione in materia di sicurezza sociale per il 2026 seguono meccanismi attentamente studiati, scelti dai delegati del Consiglio popolare di Ho Chi Minh City per garantire che rispondano realmente alle esigenze della popolazione. Foto: VIET DUNG

Il 2025 è stato un anno in cui la città ha emanato numerose risoluzioni in materia di welfare. Durante la settima sessione (una sessione straordinaria tenutasi a fine dicembre), è stata approvata una serie di risoluzioni che prevedevano un investimento complessivo di centinaia di miliardi di VND per progetti infrastrutturali, sportivi, sanitari e di connettività regionale. Queste politiche non sono state attuate in modo isolato, ma in linea con una visione di welfare più sostenibile per l'anno cruciale del 2026. Per garantire un welfare sostenibile, la città deve ampliare il proprio spazio di sviluppo e potenziare il sistema dei servizi pubblici. Pertanto, sono stati effettuati investimenti significativi in ​​infrastrutture interregionali chiave, cultura, sport e sanità.

Nell'ambito dei progetti finanziati con fondi locali, la città di Ho Chi Minh ha stanziato 8,782 miliardi di VND per la strada interportuale Cat Lai - Phu Huu, che collega direttamente lo svincolo autostradale Ho Chi Minh City - Long Thanh - Dau Giay con la Tangenziale 3. Inoltre, è stato approvato il progetto del ponte Thu Thiem 4 con uno stanziamento di 5,063 miliardi di VND, mentre il sistema sanitario è stato potenziato con due grandi progetti ospedalieri: un ospedale generale da 500 posti letto con uno stanziamento di 4,787 miliardi di VND e un ospedale traumatologico con uno stanziamento di 4,207 miliardi di VND. Nell'ambito dei progetti realizzati con il metodo del partenariato pubblico-privato (PPP), la città ha approvato l'investimento nel Complesso Sportivo Nazionale Rach Chiec, con un capitale totale stimato di 145,629 miliardi di VND. La città di Ho Chi Minh ha inoltre completato il progetto del ponte Phu My 2, che collegherà Ho Chi Minh City a Dong Nai, per un valore di 23.185 miliardi di VND, e il ponte Can Gio, che collegherà Nha Be a Binh Khanh, per un valore di 13.201 miliardi di VND.

Se i progetti infrastrutturali rappresentano la "spina dorsale" della futura sicurezza sociale, le politiche di sostegno al credito sono il supporto più concreto per la vita delle persone. Nella sua sesta sessione, il Consiglio popolare della città ha emanato la Risoluzione 71/2025/NQ-HĐND, che disciplina il meccanismo di concessione di prestiti ai poveri e ad altri beneficiari delle politiche. La novità risiede nell'approccio: anziché limitarsi al tradizionale quadro dei prestiti per la riduzione della povertà, la politica amplia il gruppo target e aumenta significativamente il limite di prestito, con un importo massimo di 200 milioni di VND per nucleo familiare per le famiglie povere, quasi povere e uscite di recente dalla povertà, con una durata di 36 mesi, il doppio del limite precedentemente implementato nel 2024. Questo aumento del limite ha un significato pratico ben più rilevante del semplice nome di una risoluzione sul credito: offre ai poveri una reale opportunità di crearsi un sostentamento, di disporre di capitale sufficiente per investire nella produzione e nell'attività imprenditoriale, o di cambiare carriera senza dover lasciare la città per cercare nuove opportunità.

Nella sua terza sessione, il Consiglio popolare della città ha emanato una politica a sostegno delle spese di apprendimento di studenti, laureati e dottorandi appartenenti a minoranze etniche residenti in città, concentrandosi sulle famiglie classificate come povere, quasi povere o che sono uscite da una situazione di quasi povertà negli ultimi 36 mesi, appartenenti ai gruppi etnici Cham, Cho Ro, Khmer e altre minoranze. La città ha inoltre investito nell'istruzione prescolare, fornendo un sussidio una tantum di 35-70 milioni di VND per struttura per attrezzare scuole materne indipendenti, private e semi-private nelle zone industriali, nonché asili nido e scuole materne in aree ad alta concentrazione di lavoratori. Per i figli di lavoratori impiegati in zone industriali o aree con un'elevata forza lavoro, il sussidio è di 240.000 VND al mese per bambino, contribuendo a ridurre l'onere finanziario dell'assistenza all'infanzia. Nel frattempo, le insegnanti di scuola materna che lavorano in quest'area ricevono un sussidio di 1 milione di VND a persona al mese per garantire loro un reddito stabile e permettere loro di continuare a svolgere la professione con serenità.

Un altro gruppo di politiche considerate per affrontare le problematiche "demografiche" della città è la risoluzione a sostegno della gestione del basso tasso di natalità. Di conseguenza, le donne che hanno due figli prima dei 35 anni riceveranno un sostegno una tantum di 5 milioni di VND, mentre le donne in gravidanza e i neonati provenienti da comunità povere, quasi povere, assistite da programmi di assistenza sociale o da comuni insulari e zone economiche speciali riceveranno 2 milioni di VND a sostegno degli screening prenatali e neonatali. Sebbene queste cifre possano non essere elevate rispetto a progetti multimiliardari, dimostrano che Ho Chi Minh City ha riconosciuto che la sicurezza umana non risiede solo negli ospedali o nelle scuole, ma anche nella struttura demografica, nella salute delle nuove generazioni e nella qualità della vita.

Nel complesso, Ho Chi Minh City organizza il lavoro di assistenza sociale secondo un principio molto chiaro: dare priorità all'alloggio e alla stabilità sociale a livello locale, fornendo al contempo un supporto politico tempestivo per garantire che le persone possano rimanere e guadagnarsi da vivere in città con fiducia. Mentre in passato l'assistenza sociale era spesso intesa come qualcosa che "seguiva lo sviluppo", entro il 2026 Ho Chi Minh City ha dimostrato di avere un obiettivo diverso: l'assistenza sociale deve spianare la strada allo sviluppo.

Punti salienti del welfare sociale 2026

- Ogni comune implementerà un modello pilota di assistenza sociale comunitaria.

- Aumentare i prestiti agevolati per le famiglie povere e i gruppi ammissibili alle politiche.

- Fornire supporto per i contributi di assicurazione sanitaria per i malati di lebbra, gli orfani e le persone svantaggiate.

- Meccanismi specifici per potenziare la capacità delle strutture sanitarie.

- Politiche specifiche per i veterani di guerra e i loro familiari.

- Fornire sostegno finanziario per le tasse universitarie a studenti, laureandi e laureati appartenenti a gruppi etnici minoritari.

Fonte: https://www.sggp.org.vn/khi-an-sinh-tro-thanh-nen-tang-tang-truong-post831789.html


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