Le sfide nella costruzione di villaggi e frazioni che soddisfino gli standard delle nuove aree rurali.

Il villaggio di Tien Phong, nella comune di Muong Bang (distretto di Tua Chua), si trova ad affrontare notevoli difficoltà nel soddisfare i criteri di reddito previsti per la costruzione di un villaggio rurale di nuova concezione. Foto: Quoc Huy

All'inizio del mandato 2020-2025, il distretto di Tủa Chùa si è posto l'obiettivo di raggiungere, entro il 2025, la conformità del 30% dei suoi villaggi e frazioni agli standard della Nuova Area Rurale (pari a 31 villaggi e frazioni su 103). Tuttavia, ad oggi, nessun villaggio o frazione dell'intero distretto è stato riconosciuto come conforme a tali standard. Un'analisi dei criteri mostra che solo 9 villaggi e frazioni soddisfano 9-10 criteri; 80 villaggi e frazioni ne soddisfano 5-8; e 14 villaggi e frazioni ne soddisfano meno di 5.

Secondo il signor Pham Quoc Dat, capo del Dipartimento per l'Agricoltura e lo Sviluppo Rurale del distretto di Tua Chua, sebbene i comitati del Partito e le autorità a tutti i livelli del distretto si siano impegnati nell'attuazione del programma, hanno incontrato numerose difficoltà. In particolare, alcuni criteri sono rimasti in sospeso per molti anni e difficilmente miglioreranno a breve, come ad esempio l'elettricità, la povertà multidimensionale, il reddito, l'ambiente e la sicurezza alimentare. Inoltre, il budget di investimento del programma è basso e non soddisfa i requisiti, basandosi principalmente su finanziamenti integrati; alcuni aspetti dei criteri del programma sono difficili da attuare; e la mobilitazione della partecipazione pubblica e delle risorse non statali rimane limitata.

Analogamente, nel distretto di Dien Bien Dong, la costruzione di villaggi e frazioni conformi agli standard delle Nuove Aree Rurali e delle Aree Rurali Modello sta incontrando numerose difficoltà e ostacoli. Nell'intero distretto, solo 5 dei 198 villaggi e frazioni registrati soddisfano gli standard, ma ad oggi nessuno è stato ufficialmente riconosciuto come avente raggiunto lo status di Nuova Area Rurale. Nello specifico, la frazione di Trung Tam (comune di Muong Luan) ha soddisfatto 10 dei 12 criteri; la frazione di Muong Luan 1 ne ha soddisfatti 9; le frazioni di Nam Ngam A e Huoi Tao A (comune di Pu Nhi) ne hanno soddisfatte 7; e la frazione di Na Phat (comune di Na Son) ne ha soddisfatte 10. I criteri che i villaggi incontrano maggiori difficoltà nell'attuazione sono: reddito, tasso di povertà, alloggi e percentuale di lavoratori qualificati con titoli di studio e certificazioni.

Il signor Lo Van Thinh, presidente del Comitato popolare del comune di Pu Nhi (distretto di Dien Bien Dong), ha dichiarato: "Dopo essere stati riconosciuti come sostanzialmente conformi agli standard delle Nuove Aree Rurali nel 2020, il comune ha selezionato e registrato due villaggi, Nam Ngam A e Huoi Tao A, per trasformarli in Nuove Aree Rurali. Tuttavia, ad oggi, entrambi i villaggi hanno raggiunto solo 7 dei 12 criteri; i criteri non soddisfatti includono: reddito; povertà multidimensionale; lavoro; salute ; ambiente e sicurezza alimentare. In particolare, il criterio relativo alla percentuale di famiglie in condizioni di povertà multidimensionale nel periodo 2021-2025 deve essere inferiore o uguale al 13%, il che è molto difficile da raggiungere. Nel frattempo, le condizioni di vita degli abitanti dei due villaggi rimangono precarie, con pochi modelli di sostentamento efficaci, e il reddito della popolazione dipende principalmente dalla produzione agricola."

Analogamente a Tủa Chùa e Điện Biên Đông, anche i distretti di Mường Nhé, Mường Ảng e la città di Mường Lay, nella provincia di Tủa Chùa, non hanno ancora villaggi o frazioni riconosciuti come conformi agli standard del Nuovo Programma di Sviluppo Rurale. Secondo le statistiche dell'Ufficio provinciale di coordinamento del Nuovo Programma di Sviluppo Rurale, nonostante gli sforzi delle autorità locali per implementare soluzioni, solo 125 dei 1.445 villaggi e frazioni della provincia hanno soddisfatto gli standard (inclusi 66 villaggi e frazioni modello del Nuovo Programma di Sviluppo Rurale). L'attuazione dei criteri previsti per i villaggi e le frazioni del Nuovo Programma di Sviluppo Rurale e per i villaggi e le frazioni modello del Nuovo Programma di Sviluppo Rurale nella provincia entro il 2025 presenta numerose difficoltà. Dei 12 criteri totali con 29 indicatori (villaggi e frazioni del Nuovo Sviluppo Rurale) e 6 criteri con 26 indicatori (villaggi e frazioni modello del Nuovo Sviluppo Rurale), molti criteri e indicatori sono elevati e difficili da implementare, come ad esempio: Reddito; Per i villaggi e le frazioni che soddisfano gli standard della Nuova Area Rurale, la percentuale di famiglie che utilizzano regolarmente l'elettricità dalla rete nazionale deve raggiungere il 95% o più; non devono esserci case fatiscenti; la percentuale di famiglie che differenziano i rifiuti e dispongono di fosse per la raccolta e il trattamento dei rifiuti in casa deve raggiungere il 100%; oppure il tasso di povertà multidimensionale deve essere pari o inferiore all'8% per i villaggi e le frazioni modello...

Per accelerare il processo di costruzione di villaggi e frazioni conformi agli standard del Nuovo Programma di Sviluppo Rurale e al modello di riferimento previsto da tale programma, è necessario superare tempestivamente gli ostacoli derivanti da cause soggettive. Tra questi: la diffusione insufficiente e sporadica delle informazioni; la scarsa comprensione, da parte di alcuni funzionari e cittadini, del ruolo e dell'importanza del Nuovo Programma di Sviluppo Rurale; e la continua dipendenza dal sostegno governativo. Parallelamente, è necessario rafforzare le attività di ispezione e verifica per risolvere difficoltà e ostacoli, e integrare efficacemente le diverse fonti di finanziamento.

Fonte: https://baodienbienphu.com.vn/tin-tuc/nong%20thon%20moi/208822/kho-khan-xay-dung-thon-ban-dat-chuan-nong-thon-moi