Parte 2: Promuovere il consenso popolare

Parallelamente ai lavori di costruzione in corso sul sito, la bonifica dei terreni è diventata un fattore decisivo per l'avanzamento dei progetti autostradali Tan Phu - Bao Loc e Bao Loc - Lien Khuong. In questi progetti, ogni metro quadrato di terreno ceduto non è solo un numero, ma una scelta, in cui le persone soppesano i propri interessi personali rispetto al bene comune.

I residenti locali nelle aree attraversate dalle superstrade stanno collaborando con gli enti e le unità competenti per effettuare rilievi, inventari e cedere i terreni agli investitori per la realizzazione del progetto.

Non sono decisioni facili.

Sotto il sole cocente di mezzogiorno, il signor Do Van Tin, del villaggio 10, comune di Bao Lam 2, era ancora intento a sistemare gli ultimi oggetti rimasti sul terreno che aveva appena ceduto.

Oltre 1,1 ettari dei 1,7 ettari totali di terreno agricolo di proprietà della sua famiglia sono soggetti a esproprio per il progetto dell'autostrada Bao Loc - Lien Khuong.

Su quella terra, filari di piante di caffè, alberi di avocado e alberi di durian fanno parte della vita quotidiana da molti anni, garantendo un reddito stabile che a volte raggiunge diverse centinaia di milioni di dong all'anno. Non sono solo mezzi di produzione; sono anche il frutto di anni di duro lavoro, risparmi e cure da parte della famiglia.

Il signor Do Van Tin, residente nel villaggio 10, comune di Bao Lam 2, si è detto lieto di ricevere un risarcimento e di poter cedere i suoi frutteti di caffè, avocado e durian, che aveva coltivato per molti anni e che avevano fornito una fonte di reddito stabile all'unità di costruzione.

Rivolgendosi al giardino appena ripulito, il signor Tin ha affermato: “Per agricoltori come noi, la terra non è solo un bene, ma tutta la nostra vita. Perdere la terra significa perdere la nostra principale fonte di reddito. Ma la mia famiglia comprende anche che questo è un progetto importante dello Stato, per il futuro dell'intera regione. Se ognuno si tenesse la propria parte, il progetto non potrebbe essere realizzato.”

Proseguì, con franchezza ma responsabilità: "Accettiamo alcune perdite in cambio del bene comune. Ci auguriamo solo che, nella costruzione dell'autostrada, lo Stato e l'impresa appaltatrice prestino attenzione alla realizzazione di ulteriori strade di collegamento, in modo che le persone possano viaggiare e produrre agevolmente".

Il signor Do Van Tin, di Hamlet 10, comune di Bao Lam 2, ha condiviso:

Il signor Do Van Tin, residente ad Hamlet 10, Comune di Bao Lam 2, sta smantellando e sgomberando la maggior parte dei suoi effetti personali e beni dalla sua casa per consegnare il terreno all'impresa di costruzioni.

Non lontano, il signor Bui Minh Toan era ancora intento ad abbattere vecchi alberi di caffè. I tronchi venivano ammucchiati in attesa che i commercianti venissero ad acquistarli. In un angolo del giardino, anche gli alberi di durian di oltre dieci anni, nel pieno della loro produzione, venivano abbattuti uno ad uno.

Il signor Bui Minh Toan, del villaggio di Phu Hiep, comune di Gia Hiep, ha parlato con i giornalisti dei terreni e dei raccolti per i quali lo Stato ha fornito un risarcimento al fine di realizzare il progetto dell'autostrada Bao Loc - Lien Khuong.

Il signor Toan non riuscì a nascondere il suo rammarico: "Questi alberi stanno dando ottimi frutti, offrendo un buon raccolto ogni stagione. Ma dobbiamo pensare al futuro. Il governo sta costruendo strade per lo sviluppo e non possiamo mantenerle per un guadagno a breve termine."

Nel villaggio di Phu Hiep, nella comune di Gia Hiep, molte famiglie hanno ricevuto un risarcimento fondiario e un sostegno al raccolto per cedere i terreni all'unità di costruzione.

Gli agricoltori, che si dedicano ai loro orti e campi tutto l'anno, sono semplici e onesti: "Il prezzo di sostegno potrebbe non essere esattamente quello che speravamo, ma nel complesso è accettabile. L'importante è che questo progetto porti benefici ai nostri figli e nipoti in futuro", ha aggiunto il signor Toan.

Alcune famiglie abbattono vecchi alberi di caffè, poi ne ammassano i tronchi in cumuli, aspettando che i commercianti vengano ad acquistarli per produrre carbone.

Analogamente, nella comune di Bao Thuan, anche il signor Truong Tam Nghien sta smantellando la casa della sua famiglia. Le lamiere ondulate, le assi di legno e i mattoni vengono riutilizzati con cura. Lo spazio che un tempo fungeva da abitazione e luogo di lavoro per la sua famiglia si sta gradualmente svuotando.

Il signor Truong Tam Nghien, del comune di Bao Thuan (a sinistra), insieme ai funzionari edili, supervisiona il processo di bonifica del terreno, che comprende case, proprietà e coltivazioni sul terreno della sua famiglia.

Nghiên ha dichiarato: “Dopo aver ricevuto il risarcimento, ci ho pensato molto. Trasferirmi significa cambiare tutta la mia vita, ma dopo una chiara spiegazione, ho capito. La costruzione dell'autostrada contribuirà allo sviluppo della zona e creerà maggiori opportunità commerciali.”

Storie come quelle del signor Tin, del signor Toan o del signor Nghien non sono casi isolati. Lungo la superstrada, molte famiglie hanno ceduto spontaneamente i propri terreni. Dietro ogni decisione si celano preoccupazioni e rimpianti, ma soprattutto si tratta di una scelta per il bene comune della provincia.

Molte famiglie hanno provveduto in modo preventivo ad abbattere le proprie piante di caffè e a recuperare il legno per produrre carbone prima di cedere il terreno alle imprese edili.

Nel progetto Bao Loc - Lien Khuong, la maggior parte dei lavori di rilevamento topografico è stata completata. Molti piani di compensazione sono stati approvati e i pagamenti sono in corso. L'area di terreno ceduta si espande di giorno in giorno.

Molte famiglie hanno provveduto autonomamente a spostare le colture dai terreni per i quali hanno ricevuto un risarcimento, consegnando così un sito bonificato ai cantieri edili.

Nel frattempo, nel progetto dell'autostrada Tan Phu - Bao Loc, nonostante resti ancora molto lavoro da fare, le fasi di rilevamento, pianificazione e liquidazione stanno gradualmente accelerando. Sebbene non ancora continue, le sezioni consegnate hanno costituito i primi "punti di collegamento", creando le basi per l'avvio dei lavori da parte delle imprese di costruzione non appena le condizioni lo consentiranno.

Dietro ogni metro quadro si cela una storia, una decisione e un'esperienza condivisa: il percorso intrapreso dalle persone nell'area del progetto.

I numeri non sono quindi più aridi e impersonali, perché dietro ogni metro di terra si cela una storia, una decisione e una condivisione, in cui le persone sono i protagonisti del movimento.

Dalla "conformità" alla "collaborazione"

Mentre in passato il trasferimento di proprietà terriera era in gran parte una questione di "conformità" alle normative, oggigiorno molte famiglie hanno provveduto a cedere i propri terreni in anticipo, in alcuni casi anche prima del completamento di tutte le procedure.

I residenti nella zona interessata dal progetto autostradale stanno smantellando attivamente strutture ed edifici per cedere il terreno alle imprese di costruzione.

Per raggiungere tale consenso, è essenziale sottolineare il coinvolgimento sincronizzato e decisivo di tutti i livelli, settori e autorità locali.

Durante una riunione di lavoro nel distretto 1 di Bao Loc, volta a ispezionare e accelerare i lavori di sgombero dei terreni per due progetti autostradali nella parte meridionale della provincia, il signor Ho Van Muoi, membro del Comitato Centrale del Partito Comunista del Vietnam, vicesegretario del Comitato provinciale del Partito e presidente del Comitato popolare provinciale di Lam Dong , ha anche elogiato 10 collettivi e singoli individui che si sono distinti per l'impegno profuso nello sgombero dei terreni per i progetti autostradali.

Il compagno Ho Van Muoi, membro del Comitato Centrale del Partito, vicesegretario del Comitato Provinciale del Partito e presidente del Comitato Popolare della provincia di Lam Dong, ha consegnato premi a 10 collettivi e singoli individui per l'eccellente lavoro svolto nella bonifica dei terreni per i progetti autostradali.

Il presidente del Comitato popolare provinciale ha espresso la sua soddisfazione per l'enorme sostegno ricevuto dalla popolazione. "Il Comitato popolare provinciale invita i cittadini a continuare a sostenere, condividere e collaborare con tutto il cuore con le autorità locali per portare a termine con successo i lavori di bonifica. L'obiettivo è completare al più presto le due superstrade che collegano Lam Dong e Ho Chi Minh City", ha dichiarato Ho Van Muoi, presidente del Comitato popolare provinciale di Lam Dong.

Durante le operazioni di bonifica del terreno, l'unità di costruzione ha anche fornito assistenza attiva ai residenti nel trasferimento delle loro proprietà, dei materiali e delle strutture.

Il presidente del Comitato popolare provinciale, Ho Van Muoi, ha richiesto che le amministrazioni locali e le unità amministrative continuino a impegnarsi nella diffusione delle informazioni e nella mobilitazione del sostegno pubblico per la realizzazione del progetto. Questo perché solo una volta completata la bonifica dei terreni sarà possibile avviare i progetti e dare inizio ai lavori di costruzione.

Il compagno Ho Van Muoi, membro del Comitato Centrale del Partito, vicesegretario del Comitato Provinciale del Partito e presidente del Comitato Popolare della provincia di Lam Dong, ha visitato e incoraggiato le persone colpite dagli espropri forzati nella zona attraversata dal progetto dell'autostrada.

Le autorità e gli enti locali dovrebbero continuare a fornire consulenza ai livelli superiori sulla risoluzione delle richieste e delle proposte dei cittadini in conformità con le normative, garantendo un equilibrio di interessi per tutte le parti.

Il signor Truong Tam Nghien del comune di Bao Thuan ha dichiarato ai giornalisti che tutte le procedure di sgombero dei terreni vengono pubblicate in modo pubblico e trasparente dagli enti e dalle unità competenti.

In linea con tale direttiva, il Centro provinciale per lo sviluppo del territorio di Lam Dong ha implementato le proprie attività di comunicazione in modo approfondito e mirato, spiegando in dettaglio ogni politica e i diritti concreti dei cittadini. Il signor Huynh Van Minh, vicedirettore del Centro provinciale per lo sviluppo del territorio di Lam Dong, ha affermato che la trasparenza e la tempestività delle informazioni hanno contribuito a rafforzare la fiducia e sono fattori fondamentali per promuovere il consenso.

A livello locale, si continua a promuovere l'approccio "porta a porta". I funzionari non solo mobilitano il sostegno, ma ascoltano, condividono e affrontano tempestivamente ogni suggerimento. Di conseguenza, molti ostacoli vengono risolti fin dall'inizio, limitando il numero di reclami e abbreviando i tempi di attuazione.

I funzionari del Centro provinciale per lo sviluppo del territorio e le autorità locali stanno accelerando i lavori di bonifica dei terreni, velocizzando l'acquisizione e la consegna delle terre.

Il coordinamento tra le diverse unità è stato rafforzato in modo più rigoroso, flessibile e sostanziale. Dal Centro per lo sviluppo del territorio e dal consiglio per i risarcimenti fino alle autorità locali, viene mantenuta una comunicazione regolare e le problematiche che emergono a livello locale vengono affrontate tempestivamente, riducendo al minimo l'accumulo di pratiche e le procedure prolungate.

Il consenso : la chiave per sbloccare il percorso.

Nonostante i numerosi risultati positivi ottenuti, i lavori di bonifica incontrano ancora alcune difficoltà. Alcuni residenti sono assenti dalla zona, i terreni sono frammentati e occorre espletare alcune procedure legali... questi sono fattori che potrebbero ancora influire sull'andamento complessivo.

Nello specifico, al 23 aprile, il progetto dell'autostrada Tan Phu - Bao Loc richiede circa 472 ettari di terreno, di cui 393,61 ettari nella sola provincia di Lam Dong. Tuttavia, finora sono stati consegnati solo circa 38,7 ettari, pari a circa l'8% della superficie totale. In particolare, il terreno rimanente è frammentato e non contiguo, costringendo l'impresa appaltatrice a organizzare più fronti di costruzione.

I residenti nell'area interessata dal progetto autostradale stanno collaborando attivamente con gli enti e le unità competenti per dichiarare e inventariare i beni al fine di facilitare i pagamenti degli indennizzi e lo sgombero dei terreni.

Per quanto riguarda il progetto dell'autostrada Bao Loc - Lien Khuong, i lavori di sgombero hanno raggiunto quasi il 50%, ma l'area rimanente è complessa e comprende zone residenziali, aree produttive e infrastrutture essenziali, pertanto richiederà più tempo per essere completata.

Tuttavia, è importante notare che l'approccio nella fase attuale è cambiato significativamente: si è passati dalla gestione amministrativa alla costruzione del consenso. Agenzie e unità non si limitano più a occuparsi di documenti, ma si concentrano anche sulla risoluzione dei problemi "psicologici" delle persone, considerandoli un elemento centrale.

Durante una riunione di lavoro con il Comitato Popolare del comune di Da Huoai, tenutasi il 23 aprile, il vicepresidente del Comitato Popolare provinciale, Nguyen Hong Hai, ha francamente sottolineato: "L'esperienza pratica ha dimostrato che, laddove il lavoro di propaganda viene svolto efficacemente e si raggiunge il consenso popolare, il processo di bonifica dei terreni accelera. Al contrario, se la popolazione non comprende o non è d'accordo, anche in presenza di meccanismi e politiche complete, sarà difficile garantire il progresso."

Il vicepresidente del Comitato popolare provinciale ha inoltre sottolineato i requisiti attuali: le autorità locali devono continuare a monitorare attentamente la situazione a livello locale, comprendere a fondo ogni singolo caso e risolvere tempestivamente eventuali difficoltà. Al centro dell'attenzione devono esserci i cittadini, coloro che necessitano di spiegazioni e comprensione, al fine di creare un consenso autentico e non una mera formalità.

Oltre alla semplice osservazione, i leader provinciali hanno anche incaricato le unità di passare dalla "mobilitazione generale" alla "mobilitazione mirata" e dalla "risoluzione basata sui processi" alla "risoluzione di ogni singolo caso", al fine di ridurre al minimo i tempi di attuazione.

Queste direttive non sono semplici linee guida, ma si stanno gradualmente trasformando in un approccio coerente in tutto il sistema, dove ogni fase del progetto è legata al livello di consenso pubblico. Ciò conferma ancora una volta che il consenso non è solo un fattore di supporto, ma la chiave del successo.

L'area in cui si incontrano le superstrade Tan Phu - Bao Loc e Bao Loc - Lien Khuong.

Ogni metro quadro di terreno ceduto oggi non solo spiana la strada al progetto, ma infonde anche fiducia nel suo sviluppo. Qui, gli interessi della popolazione e il bene comune si incontrano, creando una forza trainante sostenibile.

Fonte: https://baolamdong.vn/ky-2-khoi-day-su-dong-thuan-tu-long-dan-439630.html