Chiarire i motivi per cui negli ultimi quattro mesi è stato erogato solo poco più del 14% dei fondi pubblici destinati agli investimenti.

TPO - Al 30 aprile, l'erogazione dei capitali di investimento pubblici ha raggiunto oltre il 14% del piano assegnato dal Primo Ministro. Nel contesto di un piano di investimenti record per il 2026, la pressione per accelerare nei mesi rimanenti dell'anno sta diventando enorme, soprattutto visti i numerosi ostacoli legati alla disponibilità di terreni, all'aumento dei prezzi dei materiali e alla capacità di attuazione...

Oltre 46,2 trilioni di VND rimangono non assegnati.

Nel corso di una conferenza stampa sull'attuazione degli investimenti pubblici, il Ministero delle Finanze ha dichiarato che il piano di investimenti per il 2026, stanziato dall'Assemblea Nazionale, ammonta a 1.080 miliardi di VND, la cifra più alta mai registrata, con un incremento di circa 175.000 miliardi di VND rispetto al 2025. Il Primo Ministro ha stanziato in dettaglio 1.000 miliardi di VND a ministeri, agenzie centrali e autorità locali per la realizzazione del piano.

Entro la fine di aprile 2026, le unità avevano stanziato in dettaglio oltre 980.000 miliardi di VND per l'elenco di compiti e progetti. Escludendo i capitali aggiuntivi stanziati dai bilanci locali, il capitale totale stanziato ha raggiunto il 96,44% del piano assegnato dal Primo Ministro . Attualmente, oltre 46.200 miliardi di VND rimangono non assegnati in dettaglio, appartenenti a 4 ministeri/agenzie centrali e 7 località.

Per quanto riguarda le erogazioni, l'importo cumulativo dall'inizio dell'anno al 30 aprile ha superato i 144.280 miliardi di VND, pari a oltre il 14% del piano. Questo dato dimostra che la pressione per l'erogazione dei fondi nei mesi rimanenti dell'anno è molto elevata.

L'erogazione dei fondi pubblici per gli investimenti procede ancora a rilento in molte aree. (Immagine a scopo illustrativo.)

Il Ministero delle Finanze ha individuato diverse difficoltà e ostacoli. L'esproprio dei terreni continua a rappresentare un collo di bottiglia, poiché la determinazione della proprietà dei terreni, dei prezzi unitari e dei piani di indennizzo ha impedito l'avvio dei lavori di costruzione come previsto. Inoltre, la carenza di materiali edili e i prezzi superiori alle aspettative hanno comportato un aumento dei costi e la necessità di modifiche contrattuali.

Nella fase di preparazione degli investimenti, la pianificazione in alcune aree non è stata strettamente allineata alle esigenze e alle capacità di implementazione. La qualità della preparazione del progetto rimane limitata, il che comporta aggiustamenti, rimborsi di capitale e ritardi nell'implementazione. Nei primi mesi dell'anno, molti investitori si sono concentrati sul completamento di procedure quali progettazione, valutazione, approvazione e selezione dell'appaltatore, con conseguente volume relativamente basso di collaudi e pagamenti.

Inoltre, la capacità organizzativa e operativa di alcuni investitori, comitati di gestione dei progetti e appaltatori è limitata, e manca di proattività e capacità decisionale. A livello locale, soprattutto in alcuni comuni e quartieri, la carenza di funzionari responsabili degli investimenti pubblici, che devono gestire molteplici compiti, incide negativamente sul progresso complessivo.

La causa e la responsabilità devono essere chiaramente indicate.

Proponendo soluzioni per "incentivare" l'erogazione degli investimenti pubblici, il Ministero delle Finanze ha sottolineato che gli enti centrali e locali dovrebbero completare con urgenza l'assegnazione dettagliata dell'intero piano di investimenti 2026. Gli enti che non avranno completato tale operazione entro il 10 maggio dovranno indicare chiaramente le motivazioni e le responsabilità, e inviare la relazione al Ministero delle Finanze entro il 15 maggio per la compilazione e l'elaborazione secondo le normative vigenti.

Il ruolo del leader continua ad essere enfatizzato, con l'obbligo di risolvere proattivamente le difficoltà di propria competenza o di proporre tempestivamente soluzioni da sottoporre all'attenzione delle autorità superiori. La bonifica dei terreni e la gestione dei materiali da costruzione devono attenersi scrupolosamente alle direttive del Primo Ministro per controllare i prezzi e accelerare l'avanzamento dei progetti in un contesto di mercato volatile.

"È necessario affrontare le carenze nella gestione del personale, rafforzare la disciplina e l'ordine; punire severamente investitori, consigli di amministrazione dei progetti, organizzazioni e individui che creano intenzionalmente difficoltà, ostacolano o dimostrano irresponsabilità. Allo stesso tempo, occorre trovare soluzioni per organizzare e assegnare il personale in modo da soddisfare i requisiti per la gestione e l'attuazione dei progetti a livello comunale e di quartiere, soprattutto nelle aree remote e svantaggiate", ha proposto il Ministero delle Finanze.

Le unità devono aggiornare in modo completo e tempestivo i dati relativi agli esborsi nel sistema informativo, secondo le modalità prescritte, al fine di implementare il kit di strumenti KPI per il monitoraggio e la valutazione degli esborsi degli investimenti pubblici.

Alla fine di aprile, presiedendo la Conferenza nazionale sull'accelerazione dell'assegnazione e dell'erogazione dei capitali di investimento pubblico entro il 2026, il Primo Ministro Le Minh Hung ha criticato aspramente 28 ministeri e agenzie e 18 enti locali per aver registrato tassi di erogazione inferiori alla media nazionale. Di questi, 16 ministeri e agenzie avevano tassi di erogazione inferiori all'1% o non avevano erogato alcun fondo; molti enti centrali avevano tassi di erogazione pari allo 0%.

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Il Primo Ministro ha richiesto che venga mantenuta la disciplina negli investimenti pubblici, che il ruolo dei responsabili delle agenzie venga ulteriormente rafforzato e che tutte le decisioni di investimento e le allocazioni di capitale siano rendicontate e valutate in termini di efficacia.

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Fonte: https://tienphong.vn/lam-ro-ly-do-4-thang-chi-giai-ngan-dau-tu-cong-duoc-hon-14-post1840742.tpo