| Freddo nei confronti di Kiev, la fase romantica tra Ucraina e Polonia è finita. Nella foto: il primo ministro polacco Mateusz Morawiecki (a destra) e il presidente ucraino Volodymyr Zelenskyy durante una conferenza stampa a Varsavia, Polonia, il 5 aprile 2023. (Fonte: AP) |
segni di estensione
Il presidente polacco Andrzej Duda ha appena affermato che non esiste alcun conflitto diplomatico tra Polonia e Ucraina. Varsavia continua a fornire supporto a Kiev entro i limiti normali e i negoziati per risolvere la controversia sul commercio del grano proseguono senza interruzioni.
Tuttavia, il capo di Stato polacco ha sottolineato: "Continuiamo a sostenere l'Ucraina, ma siamo anche preoccupati per i nostri interessi e la nostra sicurezza". Naturalmente, nei rapporti con l'Ucraina, gli interessi della Polonia saranno sempre prioritari. Il presidente Duda ha inoltre chiarito che Varsavia si impegna a tutelare gli interessi dei propri agricoltori nel contesto della controversia commerciale sull'importazione di cereali con l'Ucraina.
Il signor Duda si è lamentato del fatto che i funzionari ucraini non avessero chiarito che, nonostante il divieto di vendita di prodotti agricoli ucraini sul mercato interno polacco, Varsavia restava impegnata a proseguire il trasporto di grano ucraino attraverso il suo territorio.
“Le spedizioni di grano per garantire gli approvvigionamenti in Africa e America Latina continuano e sono raddoppiate negli ultimi due mesi. Non vogliamo che il grano ucraino, che danneggia il mercato polacco, entri nel nostro territorio: spesso è illegale venderlo in Polonia. Questo danneggia gli interessi degli agricoltori polacchi. Proteggeremo i nostri agricoltori perché questo è il dovere del governo ”, ha spiegato Duda.
Interrogato sulla possibilità di contattare a breve il presidente Volodymyr Zelensky, il capo di Stato polacco ha risposto che "quando se ne presenta la necessità, non c'è mai stato alcun problema".
"Attualmente abbiamo un problema relativo al grano e spero che si risolva presto. Sono lieto che l'Ucraina abbia deciso di 'sospendere' il procedimento presso l'Organizzazione Mondiale del Commercio (OMC), dove aveva presentato il reclamo, poiché i negoziati stanno procedendo nella giusta direzione", ha dichiarato il presidente Duda.
Andrzej Duda ha inoltre sottolineato che le aziende polacche continuano a rispettare i contratti di fornitura di equipaggiamento militare firmati con l'Ucraina. I contratti stipulati con i produttori di armi polacchi per i veicoli Rosomak e Krab, i sistemi missilistici portatili di difesa aerea Piorun e i fucili d'assalto Grot per l'Ucraina sono tuttora in fase di esecuzione. La Polonia rimane uno dei maggiori donatori all'Ucraina.
È vero, ma non basta.
Le relazioni tra Ucraina e Polonia si sono notevolmente complicate a causa della crisi del grano. La Polonia ha deciso unilateralmente di estendere il divieto di importazione di prodotti agricoli ucraini oltre la scadenza del 15 settembre fissata dall'Unione Europea (UE). I leader ucraini hanno definito inaccettabile la chiusura delle frontiere da parte della Polonia e hanno presentato un reclamo all'OMC.
Nel frattempo, il presidente Volodymyr Zelensky ha accusato quattro Stati membri dell'UE di fingere unità sostenendo indirettamente la Russia nel suo discorso all'Assemblea generale delle Nazioni Unite il 22 settembre. Il discorso di Zelensky ha suscitato indignazione in Polonia ed è stato condannato dai principali politici del Paese.
Il 6 ottobre, Kiev ha temporaneamente sospeso la causa, dichiarando la volontà di trovare una "soluzione costruttiva nell'ambito dell'intera Unione Europea". In una recente conferenza stampa a Bruxelles, il viceministro ucraino dello Sviluppo economico, del Commercio e dell'Agricoltura, Taras Kachka, ha affermato: "Kiev vuole proseguire le consultazioni per trovare una soluzione costruttiva alla 'questione del grano', in modo da soddisfare gli interessi dei paesi limitrofi e dell'Ucraina stessa".
Tuttavia, per riprendere i negoziati costruttivi sul grano con l'Ucraina, Varsavia chiede a Kiev di ritirare la sua denuncia all'OMC, non semplicemente di "sospenderla". La Pravda ha citato il portavoce del governo polacco Piotr Müller, il quale ha affermato che Varsavia considera la decisione di Kiev di "sospendere temporaneamente" la denuncia contro Polonia, Slovacchia e Ungheria all'OMC un passo importante ma insufficiente.
"Attendiamo azioni più costruttive da parte dell'Ucraina per creare una relazione adeguata", ha affermato Piotr Müller.
Nel frattempo, il ministro dell'Agricoltura polacco Robert Telus ha dichiarato che il suo governo non comprende la richiesta di "sospensione". Ha sostenuto che, se l'obiettivo è migliorare le relazioni tra le due parti, la denuncia dovrebbe essere ritirata. Secondo il ministro Telus, Varsavia chiede a Kiev di ritirare la denuncia perché è infondata e irragionevole: perché mai Kiev dovrebbe lamentarsi con Varsavia del fatto che il governo polacco stia aiutando i propri agricoltori?
In questo contesto, all'ultima riunione dei ministri degli Esteri dell'UE tenutasi a Kiev, la Polonia ha inviato solo rappresentanti a livello di viceministri degli Esteri. Il ministro degli Esteri polacco Zbigniew Rau non ha nascosto che la sua assenza a Kiev era dovuta al progressivo deterioramento delle relazioni tra Kiev e Varsavia.
Secondo il ministro degli Esteri Rau, la decisione dell'Ucraina di portare questa controversia commerciale all'attenzione dell'OMC e dell'Assemblea Generale delle Nazioni Unite "ha scosso la fiducia della società polacca riguardo all'attuale politica del governo ucraino nei confronti della Polonia". Rau ha sottolineato: "Dopo quanto accaduto, tornare alla situazione precedente richiederà sforzi enormi".
Al contrario, l'ambasciatore ucraino in Polonia, Vasyl Zvarych, si è chiesto perché le aziende polacche del settore della difesa non abbiano partecipato al Forum dell'industria della difesa di Kiev, nonostante fossero state invitate.
L'agenzia statale di difesa polacca ha successivamente confermato di aver ricevuto un invito da Kiev, ma che, a causa di "altre circostanze", i suoi alti dirigenti non hanno potuto partecipare al Forum.
Non molto tempo fa, la partnership tra Polonia e Ucraina era stata salutata come un nuovo asse europeo che sarebbe emerso dopo la fine del conflitto tra Russia e Ucraina. Ma gli eventi delle ultime settimane hanno fatto sì che questa visione apparisse come "un sogno".
Il 15 ottobre si terranno le elezioni parlamentari in Polonia. La serrata competizione tra il partito di governo Diritto e Giustizia (PiS) e l'Alleanza di estrema destra si preannuncia molto combattuta e dipenderà in larga misura dalla capacità di attrarre gli elettori nazionalisti e rurali, sempre più scettici riguardo al sostegno polacco all'Ucraina. Pertanto, è probabile che l'attuale governo punterà sulla "tutela degli interessi nazionali", anche se le sue dichiarazioni altisonanti su Kiev potrebbero non rispecchiare appieno la realtà.
Gli osservatori commentano che una logica simile si applica alla questione del grano. I leader polacchi preferiscono invocare il problema del grano nell'interesse degli elettori rurali piuttosto che affrontare le difficoltà immediate. Il fatto che gli agricoltori polacchi stiano soffrendo a causa dei prezzi bassissimi del grano potrebbe non essere dovuto interamente al contrabbando di grano ucraino, ma per placare la loro rabbia, niente è più facile che incolpare l'UE, poi Berlino e ora Kiev.
Tuttavia, le sole "tattiche elettorali" difficilmente possono spiegare l'attuale crisi nelle relazioni polacco-ucraine.
La disputa sul grano testimonia le sfide strutturali nelle relazioni bilaterali, sfide che inevitabilmente emergeranno con l'integrazione dell'Ucraina nell'UE. E l'esplosione di emozioni negative in un rapporto un tempo stretto ci ricorda che il conflitto e il significativo sostegno della Polonia all'Ucraina non hanno cancellato i rancori di lunga data tra i due Paesi.
I due Paesi potrebbero aver attraversato una "fase romantica" a partire dal febbraio 2022, ma le relazioni tra Ucraina e Polonia richiedono comunque un'abile diplomazia.
Pertanto, sebbene la Polonia non abbia ripudiato l'Ucraina, il suo atteggiamento freddo nei confronti di Kiev su nuove questioni emerse nel loro rapporto un tempo "caloroso" sta allargando le crepe. Una volta che la situazione si sarà calmata dopo le elezioni polacche, tornare sui propri passi sarà tutt'altro che facile. Inoltre, se ciò dovesse accadere, dipenderà in larga misura dal comportamento di Kiev, una risposta che Varsavia auspica di ricevere.
Pertanto, nonostante le crepe, rimane il rischio di una rottura completa, che potrebbe indebolire non solo le relazioni tra Ucraina e Polonia, ma anche gli sforzi occidentali per unirsi nel conflitto con la Russia.
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