I fertilizzanti sono soggetti a un'aliquota fiscale del 5%.

Con la maggioranza dei voti favorevoli dei deputati dell'Assemblea Nazionale , quest'ultima ha approvato la legge emendata sull'IVA nel pomeriggio del 26 novembre. Nella relazione di approvazione e revisione del progetto di legge emendata sull'IVA, il presidente della Commissione Finanze e Bilancio dell'Assemblea Nazionale, Le Quang Manh, ha chiarito molti punti di interesse per i deputati.

Per quanto riguarda gli enti esenti da imposte, alcuni pareri concordano con la clausola 1, articolo 5 del progetto di legge e sostengono che consentire l'esenzione dall'IVA a debito pur detraendo contemporaneamente l'IVA a credito sia contrario ai principi dell'IVA. Altri pareri suggeriscono di mantenere il progetto di legge così come presentato dal Governo all'Assemblea Nazionale durante la 7a sessione.

La Commissione permanente dell'Assemblea nazionale ritiene che, in realtà, questa politica non sia più appropriata né necessaria, poiché le imprese sono passate all'utilizzo di fatture elettroniche e l'Agenzia delle Entrate è stata in grado di migliorare la qualità dei controlli e contrastare le frodi sulle fatture. In particolare, il progetto di legge ha aggiunto una disposizione sulle condizioni per i rimborsi IVA, stabilendo che gli acquirenti hanno diritto al rimborso solo se "il venditore ha dichiarato e versato l'IVA secondo le normative vigenti per la fattura emessa all'impresa richiedente il rimborso". Ciò crea una base giuridica per l'Agenzia delle Entrate per elaborare le richieste di rimborso solo quando il venditore ha dichiarato e versato l'importo al bilancio statale. Pertanto, non ci saranno rimborsi per fatture false in assenza di transazione e di versamento dell'IVA al bilancio. Allo stesso tempo, il 26 novembre 2024, il Segretario generale dell'Assemblea nazionale ha inviato ai deputati due opzioni per la gestione di questa problematica, al fine di raccogliere i loro pareri. Sulla base dei pareri raccolti, il 70,50% dei delegati dell'Assemblea Nazionale ha approvato la proposta della Commissione permanente dell'Assemblea Nazionale di abolire il regolamento che consente l'esenzione dall'IVA a debito, ma la detrazione dell'IVA a credito, per i prodotti agricoli non trasformati o semilavorati nella fase commerciale. Ciò al fine di garantire il principio dell'IVA secondo cui l'IVA a credito può essere detratta solo quando il prodotto finale è soggetto a IVA. Tale contenuto è recepito nell'articolo 5 del progetto di legge.

L'Assemblea nazionale ha approvato all'unanimità il passaggio dei fertilizzanti dalla categoria dei prodotti esenti da imposte alla categoria soggetta a un'aliquota fiscale del 5%.

Alcuni pareri suggerivano di innalzare la soglia di esenzione IVA oltre i 200 milioni di VND; altri proponevano un intervallo di circa 300 o 400 milioni di VND per i prossimi anni. Il Comitato permanente dell'Assemblea nazionale ha affermato che l'attuale legge sull'IVA prevede una soglia di esenzione IVA di 100 milioni di VND all'anno. Secondo i calcoli del Ministero delle Finanze, se la soglia di esenzione IVA fosse di 200 milioni di VND all'anno, le entrate del bilancio statale diminuirebbero di circa 2.630 miliardi di VND; se fosse di 300 milioni di VND all'anno, le entrate del bilancio statale diminuirebbero di circa 6.383 miliardi di VND. Pertanto, per garantire un aumento ragionevole della soglia di esenzione IVA, relativamente coerente con i tassi di crescita medi del PIL e dell'indice dei prezzi al consumo (CPI) dal 2013 ad oggi, il progetto di legge prevede una soglia di 200 milioni di VND all'anno, come indicato nel progetto stesso.

Per quanto riguarda le aliquote fiscali, molti concordano con la proposta di applicare un'aliquota del 5% ai fertilizzanti. Alcuni suggeriscono di mantenere la normativa vigente; altri propongono un'aliquota dello 0%, dell'1% o del 2%. Alcuni esperti raccomandano una valutazione completa dell'impatto di questa normativa sugli agricoltori e sulla produzione agricola e acquacoltura. Altri esprimono preoccupazione per la possibilità che le imprese sfruttino la normativa per aumentare i prezzi, danneggiando così gli agricoltori.

Riguardo alla proposta di applicare un'aliquota IVA dello 0% (o dell'1%, 2%) ai fertilizzanti, il Presidente della Commissione Finanze e Bilancio dell'Assemblea Nazionale ha affermato: Come suggerito dal rappresentante dell'Assemblea Nazionale, l'applicazione di un'aliquota IVA dello 0% ai fertilizzanti andrebbe a vantaggio sia dei produttori nazionali di fertilizzanti che degli importatori, poiché entrambi riceverebbero un rimborso dell'IVA a monte e non dovrebbero pagare l'IVA a valle. Tuttavia, in questo caso, lo Stato dovrebbe spendere annualmente fondi di bilancio per rimborsare queste imprese. Oltre agli svantaggi per il bilancio statale, l'applicazione di un'aliquota IVA dello 0% ai fertilizzanti contraddice il principio e la prassi dell'IVA, che stabilisce che un'aliquota dello 0% dovrebbe applicarsi solo ai beni e servizi esportati, non al consumo interno. Questo approccio comprometterebbe la neutralità della politica fiscale, creerebbe un precedente negativo e sarebbe ingiusto nei confronti di altri settori. Secondo la spiegazione dell'organo di redazione, l'aggiunta di un'aliquota del 2% richiederebbe una ristrutturazione della Legge sull'Imposta sul Valore Aggiunto, come ad esempio la creazione di una sezione separata sulle aliquote fiscali e l'aggiunta di disposizioni per i rimborsi IVA in questo caso. L'introduzione di un'aliquota fiscale dell'1% o del 2% sui fertilizzanti è inoltre incompatibile con l'obiettivo della riforma dell'IVA, che è quello di ridurre il numero delle aliquote fiscali, non di aumentarlo rispetto alla normativa vigente, come spiegato ai deputati dell'Assemblea nazionale.

Sulla base delle opinioni dei deputati dell'Assemblea Nazionale, nella relazione n. 1035/BC-UBTVQH15 del 28 ottobre 2024, la Commissione permanente dell'Assemblea Nazionale ha spiegato e illustrato l'impatto del passaggio dei fertilizzanti dalla categoria di esenzione fiscale a quella soggetta all'aliquota del 5%. Il Governo ha inoltre emesso la Lettera Ufficiale n. 692/CP-PL a integrazione della spiegazione e con l'aggiunta di dati specifici a supporto.

Per rispecchiare fedelmente la posizione dell'Assemblea Nazionale su questo tema, il 26 novembre 2024 il Segretario Generale dell'Assemblea Nazionale ha sottoposto ai deputati due opzioni per un parere: una prevedeva l'applicazione di un'aliquota fiscale del 5%, l'altra il mantenimento della normativa vigente. Un riepilogo dei pareri ha mostrato che il 72,67% dei deputati dell'Assemblea Nazionale si è espresso a favore della proposta del Comitato Permanente dell'Assemblea Nazionale e del Governo di applicare un'aliquota fiscale del 5% a fertilizzanti, macchinari e attrezzature utilizzati nella produzione agricola e pescherecci. Tale contenuto è riportato nel comma 2, articolo 9 del progetto di legge.

Per quanto riguarda i rimborsi IVA, alcuni pareri suggeriscono di chiarire la disposizione del comma 3 dell'articolo 15, che stabilisce che nei casi in cui le unità produttive fabbricano sia beni soggetti a un'aliquota IVA del 5% sia beni soggetti a un'aliquota IVA del 10%, con materie prime soggette a un'aliquota IVA del 10%, e il fatturato proviene principalmente da beni soggetti a un'aliquota IVA del 5%, l'impresa non potrà dedurre l'intero importo dell'IVA a monte del 10% e non avrà diritto al rimborso, causando difficoltà alle imprese.

Tenendo conto delle opinioni dei deputati dell'Assemblea nazionale, la Commissione permanente dell'Assemblea nazionale chiede di rivedere il progetto di legge per consentire i rimborsi IVA per i produttori e i fornitori di servizi soggetti sia all'aliquota del 5% che a quella del 10%, e di affidare al Governo l'autorità di regolamentare la determinazione dell'importo dell'IVA a credito da rimborsare secondo il rapporto di ripartizione previsto dal comma 3 dell'articolo 15 del progetto di legge...

Fonte: https://thoibaonganhang.vn/mat-hang-phan-bon-thuoc-dien-chiu-thue-suat-5-158175.html