Trasparenza ed equità in materia di stipendi e indennità.

Il Ministero dell'Interno ha appena proposto di adeguare tre categorie di indennità legate alla riorganizzazione delle unità amministrative e al funzionamento degli enti locali a due livelli, tra cui: l'indennità per incarichi dirigenziali, l'indennità regionale e l'indennità speciale. Ciò che interessa maggiormente l'opinione pubblica non è solo la questione degli stipendi, ma anche l'impegno a costruire una politica trasparente ed equa che motivi adeguatamente i funzionari e i dipendenti pubblici a dedicarsi con impegno al proprio lavoro.

Gli stipendi e le indennità sono da tempo oggetto di dibattito sociale, strettamente legati alla vita di milioni di funzionari, dipendenti pubblici e membri delle forze armate. Tuttavia, il vecchio meccanismo, con i suoi coefficienti e indennità obsoleti, sovrapposti e ridondanti, ha impedito che questa politica diventasse un vero incentivo al loro contributo.

Nel contesto dell'attuazione di una rivoluzione volta a snellire la struttura organizzativa e a introdurre un sistema di governo locale a due livelli, la revisione e lo sviluppo di nuove politiche salariali e indennità sono diventati urgenti. Con il nuovo modello, la struttura delle mansioni cambia, con conseguenti modifiche alle responsabilità e all'ambito di lavoro dei funzionari. La razionalizzazione della struttura organizzativa comporta la riorganizzazione di molte posizioni; se si mantiene il vecchio sistema di indennità, si creeranno disuguaglianze per cui persone che svolgono lo stesso lavoro riceveranno benefici diversi, o chi lavora di più riceverà di meno e chi lavora di meno riceverà di più.

Nello sviluppo di nuove politiche, il principio cardine è garantire "equità". Equità non significa distribuzione equa, ma un'allocazione ragionevole basata sulla posizione lavorativa, sulla natura del lavoro e sulle condizioni regionali. Insegnanti in zone montuose e svantaggiate, medici e infermieri in regioni costiere e insulari, guardie di frontiera che lavorano giorno e notte nelle zone di confine e ricercatori scientifici che apportano contributi eccezionali alla comunità e al Paese... devono ricevere una retribuzione commisurata.

Si tratta di un principio di equità necessario per trattenere i dipendenti talentuosi e dediti al lavoro e per incoraggiare coloro che offrono contributi eccezionali. Contribuisce a creare fiducia tra il personale, garantendo che i loro sforzi e contributi vengano adeguatamente riconosciuti, e assicura che il pubblico creda che il bilancio venga utilizzato in modo appropriato, efficiente e responsabile.

Ciò si inserisce anche nel contesto dell'attuazione della Legge sull'organizzazione degli enti locali nel 2025 e della Legge sull'occupazione nel 2025, con questioni fondamentali e importanti riguardanti l'impiego e la valutazione dei funzionari secondo il principio di "ingresso, uscita, promozione e retrocessione". Allo stesso tempo, stipendi e indennità dovrebbero essere collegati alle posizioni lavorative, alle responsabilità di servizio pubblico e alla valutazione delle prestazioni sulla base di indicatori chiave di prestazione (KPI) con criteri chiari e tangibili, tra cui la qualità del servizio e i livelli di soddisfazione, per eliminare la situazione in cui i funzionari si limitano a "portare l'ombrello al lavoro la mattina e a riportarlo a casa la sera".

L'esperienza di Ho Chi Minh City ha dimostrato che le indennità basate sul rendimento sono pienamente fattibili quando si applica una politica di erogazione di un reddito aggiuntivo ai funzionari part-time a livello di comune, quartiere e frazione, in base al loro rendimento lavorativo. Queste persone non sono stipendiate, ma ricevono indennità per qualifiche, servizio pubblico e benefici assicurativi equivalenti a quelli dei dipendenti pubblici, garantendo che non si verifichi una situazione in cui "svolgano lo stesso lavoro ma ricevano benefici diversi".

Un altro esempio è la provincia di Khanh Hoa , pioniera a livello nazionale nell'applicazione del sistema KPI per la valutazione di funzionari, dipendenti pubblici e impiegati statali; la classificazione salariale e i bonus si basano su posizione, risultati ed efficienza lavorativa... Questo crea motivazione e cambia la mentalità dei funzionari verso un approccio al lavoro positivo, trasparente e responsabile.

Pertanto, la riforma salariale non riguarda più solo il "cambiamento della gerarchia", ma anche il funzionamento dell'intero sistema, basato sui risultati e volto ad aumentare l'efficienza dei servizi. Si tratterà di una riforma di vasta portata, non solo in termini di retribuzioni, ma anche in termini di fiducia dei funzionari e dei dipendenti pubblici nella politica, nonché di fiducia dei cittadini nel sistema. Quando la politica retributiva viene attuata in modo trasparente ed equo, è la prova di uno Stato costruttivo al servizio dei cittadini.

ONG BINH

Fonte: https://www.sggp.org.vn/minh-bach-cong-bang-tu-tien-luong-va-phu-cap-post812484.html