Il modello "sandbox" per Ho Chi Minh City

Ho Chi Minh City punta a diventare un centro finanziario internazionale, una città intelligente, un'economia digitale, un'economia verde, un fornitore di servizi di alta qualità, una realtà logistica moderna e un ecosistema di innovazione.

La Risoluzione 09 apre un nuovo spazio di sviluppo per Ho Chi Minh City affrontando la questione della creazione di un meccanismo innovativo e superiore che consenta di sperimentare in modo proattivo nuovi meccanismi e politiche - Foto: QUANG DINH

La Risoluzione 09 apre un nuovo spazio di sviluppo per Ho Chi Minh City, affrontando la questione della creazione di un meccanismo innovativo e superiore che consenta di sperimentare in modo proattivo nuovi meccanismi e politiche, condurre prove controllate del modello "sandbox" o implementare modelli diversi dalle normative legali vigenti nei casi necessari.

Ciò rappresenta un significativo conferimento di potere, a dimostrazione della fiducia del governo centrale nel ruolo guida di Ho Chi Minh City, e al contempo pone requisiti molto elevati in termini di capacità organizzativa per l'attuazione del piano.

Ho Chi Minh City punta a diventare un centro finanziario internazionale, una città intelligente, un'economia digitale, un'economia verde, un fornitore di servizi di alta qualità, una realtà logistica moderna e un ecosistema di innovazione.

Si tratta di settori in rapida evoluzione, con molti nuovi modelli che emergono dalla pratica prima ancora che la legge abbia la possibilità di essere perfezionata.

Se aspettiamo che tutte le normative siano pienamente in vigore prima di attuarle, la città potrebbe perdere delle opportunità di sviluppo.

Al contrario, agire con fretta senza un'adeguata supervisione può trasferire i rischi al pubblico, al bilancio e al contesto degli investimenti.

Pertanto, la chiave sta nel trasformare il diritto di effettuare esperimenti pilota in una capacità di controllo sistematica. Un "sandbox" deve avere obiettivi pubblici chiari, un ambito specifico, una tempistica definita, un meccanismo di monitoraggio indipendente, criteri di valutazione quantificabili e condizioni per l'interruzione quando i rischi superano determinate soglie.

Per Ho Chi Minh City, il concetto di "sandbox" non va inteso semplicemente come "la possibilità di fare le cose in modo diverso", bensì come un moderno metodo di governance dello sviluppo in cui i nuovi modelli vengono testati entro limiti di sicurezza, le problematiche senza precedenti vengono validate con i dati e gli ostacoli legali vengono valutati in termini di impatto prima di proporre eventuali modifiche.

L'innovazione deve aprire la strada, ma deve procedere entro limiti sicuri. Le imprese sono incoraggiate a innovare, ma devono dimostrare benefici sociali, trasparenza dei dati e responsabilità in termini di qualità, costi e impatti conseguenti.

Agli organismi di regolamentazione viene concessa maggiore autonomia, ma devono fornire prove, risultati e un impatto tangibile sulla vita delle persone.

La città può annunciare in modo proattivo i principali problemi che necessitano di soluzioni, come la riduzione della congestione del traffico, la lotta alle inondazioni, lo sviluppo delle aree circostanti le linee della metropolitana, la realizzazione di alloggi sociali, l'inverdimento delle zone industriali, la condivisione dei dati urbani, la finanza verde, l'economia notturna, la sanità digitale, l'istruzione intelligente, la logistica regionale e la gestione del patrimonio pubblico. Quando l'amministrazione comunale assegna i compiti giusti, imprese, università, esperti e associazioni avranno una base per partecipare con progetti più specifici e responsabili.

Anche Ho Chi Minh City ha bisogno di un'istituzione competente a supporto della sperimentazione delle politiche urbane. Potrebbe trattarsi di un consiglio o di un centro di coordinamento "sandbox", che operi in modo efficiente e professionale, senza creare ulteriori livelli amministrativi.

Questo ente è responsabile della ricezione delle iniziative, della standardizzazione della documentazione, dell'organizzazione di revisioni indipendenti, della valutazione dei rischi, della proposta della portata dei programmi pilota, del monitoraggio dell'attuazione e della raccomandazione di ampliamento, modifiche o interruzione.

Un principio imprescindibile è quello di mettere le persone al centro di ogni esperimento. Una nuova politica ha un vero significato solo quando aiuta le persone a viaggiare più agevolmente, a vivere in modo più sicuro, ad accedere a servizi pubblici migliori e ad avere maggiori opportunità in termini di lavoro, alloggio, assistenza sanitaria , istruzione e ambiente di vita.

Pertanto, ogni "sandbox" deve disporre di indicatori che misurino i benefici sociali, i livelli di soddisfazione dei cittadini, l'impatto sui gruppi vulnerabili, l'ambiente e i conseguenti costi sociali.

In fase di implementazione, la città dovrebbe selezionare alcune aree prioritarie su cui concentrarsi inizialmente, con una direzione chiara e un processo di valutazione altrettanto chiaro. I modelli di successo dovrebbero essere standardizzati per una più ampia applicazione. Anche i modelli che non hanno avuto successo sono preziosi se aiutano il sistema a identificare tempestivamente i rischi, evitando errori più gravi quando vengono implementati su scala più ampia.

La Risoluzione 09 offre a Ho Chi Minh City un nuovo spazio per tracciare la strada. La sfida che resta da affrontare è trasformare questo spazio in un sistema d'azione concreto, con processi, dati, persone, istituzioni e disciplina nell'applicazione delle norme.

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NGUYEN TUAN ANH

Fonte: https://tuoitre.vn/mo-hinh-sandbox-cho-tp-hcm-20260603085303367.htm