È necessario sospendere temporaneamente la costruzione e la ristrutturazione degli uffici distrettuali e comunali per evitare sprechi, soprattutto considerando che il governo centrale sta pianificando di abolire il livello distrettuale e di accorpare province e comuni.
La decisione giusta
La Conclusione n. 127-KL/TW del Politburo , emessa il 28 febbraio 2025, ha chiaramente affermato che lo studio sull'orientamento all'accorpamento di alcune unità a livello provinciale, all'eliminazione di unità a livello distrettuale e all'accorpamento di alcune unità a livello comunale deve essere condotto in modo obiettivo, democratico, scientifico, specifico, approfondito, con spirito di apprendimento e in conformità alla situazione reale.
Questa politica affronterà in modo esaustivo le sovrapposizioni di funzioni e responsabilità, la frammentazione delle aree geografiche e dei settori, nonché le complesse organizzazioni intermedie; garantendo un funzionamento fluido, efficace ed efficiente, rafforzando la leadership e il ruolo di governo del Partito e rispondendo alle esigenze della nuova era.
Inoltre, la Conclusione 127 richiede che, oltre alla dimensione della popolazione e all'area, si debba condurre uno studio accurato dei piani regolatori nazionali, dei piani regionali, dei piani locali, delle strategie di sviluppo socio -economico, dello sviluppo settoriale, dell'espansione dello spazio di sviluppo, dello sfruttamento dei vantaggi comparati, del soddisfacimento dei requisiti di sviluppo per ciascuna località e dei requisiti e degli orientamenti di sviluppo del nuovo periodo... come base scientifica per l'assetto.
| L'accorpamento di province e comuni e l'abolizione del livello distrettuale rappresentano una decisione politica corretta. (Immagine a scopo illustrativo) |
Una delle questioni da studiare e calcolare nell'attuazione della Conclusione 127 è che un numero considerevole di uffici pubblici diventerà superfluo a seguito dell'accorpamento di province e comuni e dell'eliminazione del livello intermedio (distretto). Pertanto, gli enti locali devono effettuare calcoli molto accurati.
In particolare, alcune località hanno già adottato politiche e completato le procedure necessarie, conformemente alle normative vigenti, per prepararsi all'avvio di nuove costruzioni, ristrutturazioni e riparazioni di uffici e centri amministrativi a livello distrettuale. Se non gestita con attenzione, questa situazione potrebbe comportare conseguenze impreviste, come lo spreco di risorse di bilancio e l'abbandono di progetti multimiliardari.
Tuttavia, la buona notizia è che alcune province e città hanno riconosciuto il problema e hanno temporaneamente sospeso la costruzione e la ristrutturazione degli uffici governativi per evitare sprechi e complicazioni nella futura gestione dei beni pubblici.
Ad esempio, nella provincia di Nghe An , il 25 febbraio 2025, il vicepresidente del Comitato popolare provinciale Bui Thanh An ha ordinato ad agenzie, organizzazioni, unità e località di rivedere e sospendere temporaneamente l'attuazione di nuovi progetti di investimento, riparazioni, ristrutturazioni e ammodernamenti degli uffici di agenzie, organizzazioni e unità sotto la gestione delle unità amministrative di livello distrettuale, garantendo la pratica del risparmio e della prevenzione degli sprechi.
Il progetto complessivo per la nuova area amministrativa del distretto di Con Cuong, con un investimento totale di 110 miliardi di VND, è stato temporaneamente sospeso dalla provincia di Nghe An. |
Ad esempio, nella provincia di Bac Kan, il 27 febbraio il Comitato popolare provinciale ha emesso un documento urgente in cui si chiedeva ai distretti e alle città di sospendere temporaneamente l'attuazione di nuovi progetti di costruzione, riparazione, ristrutturazione e ammodernamento per gli uffici degli enti e delle unità amministrative a livello distrettuale. Tale sospensione si applica ai progetti i cui lavori non sono ancora iniziati nell'ambito dell'attuazione del piano di riforma e riorganizzazione dell'apparato amministrativo. La sospensione durerà fino a quando il Comitato popolare provinciale non emetterà ulteriori istruzioni.
La decisione di sospendere temporaneamente la costruzione, la ristrutturazione e la riparazione degli uffici distrettuali durante il processo di accorpamento di province e comuni, e di abolizione del livello distrettuale, è una scelta oculata, che dimostra una pianificazione razionale nella gestione del bilancio e nell'utilizzo delle risorse pubbliche. Ciò contribuisce anche a orientare la pianificazione in modo efficace, evitando progetti di investimento pubblico superflui che potrebbero generare sprechi significativi, un problema che molte località si trovano attualmente ad affrontare.
Risparmia denaro, evita gli sprechi.
Si può affermare ancora una volta che la politica di accorpamento delle unità amministrative provinciali e comunali, e l'abolizione del livello distrettuale, rappresenta una parte importante dello sforzo volto a snellire l'apparato statale, migliorare l'efficienza gestionale e ottimizzare le risorse. E dobbiamo tutti avere fiducia in queste giuste decisioni del Governo centrale.
Tornando alla questione della costruzione e ristrutturazione degli uffici distrettuali e comunali, con il completamento dell'accorpamento di province e comuni e l'eliminazione del livello distrettuale, il numero di enti amministrativi diminuirà significativamente, con conseguenti modifiche al fabbisogno di spazi per uffici. Se in questo contesto si dovesse continuare con la costruzione di nuovi uffici o con le ristrutturazioni, è molto probabile che, una volta completato l'accorpamento, molti edifici diventeranno superflui, sottoutilizzati o abbandonati.
Considerate le limitate risorse finanziarie dello Stato, l'allocazione del bilancio deve essere razionale ed efficiente. La sospensione temporanea di nuovi progetti di costruzione o ristrutturazione per gli uffici distrettuali e comunali significa tagliare le spese superflue e concentrare le risorse su aree più urgenti come lo sviluppo delle infrastrutture di trasporto, l'istruzione, la sanità e il welfare.
Dopo il completamento dell'accorpamento di province e comuni e l'eliminazione delle strutture amministrative a livello distrettuale, le amministrazioni locali avranno una visione più completa e precisa delle reali esigenze del sistema di sedi amministrative. A quel punto, la costruzione di nuovi uffici o l'ammodernamento di quelli esistenti a tutti i livelli saranno realizzati sulla base della pianificazione regionale e locale e delle strategie di sviluppo socio-economico, evitando la frammentazione, la pianificazione discontinua e lo spreco di risorse di bilancio.
La decisione di sospendere temporaneamente la costruzione, la ristrutturazione e la riparazione degli uffici distrettuali e comunali nell'ambito delle fusioni di unità amministrative è un passo ragionevole e necessario. Ciò non solo contribuisce a risparmiare denaro pubblico, ma garantisce anche che la pianificazione e la riorganizzazione dell'apparato amministrativo procedano senza intoppi, evitando sprechi inutili. |
Fonte: https://congthuong.vn/chu-truong-bo-cap-huyen-sap-nhap-tinh-nen-tam-dung-xay-moi-cong-so-376577.html








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