Risoluzione della decima sessione della XV Assemblea nazionale

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L'Assemblea Nazionale ha votato a favore della legge che modifica e integra diversi articoli della legge sulla statistica. Foto: Doan Tan/VNA.

La risoluzione afferma che l'Assemblea nazionale ha approvato 51 leggi e 39 risoluzioni.

Il Comitato permanente dell'Assemblea nazionale, il Governo, la Corte suprema del popolo, la Procura suprema del popolo e gli enti competenti sono sollecitati ad attuare tempestivamente le leggi e le risoluzioni approvate durante la X sessione, garantendone la tempestività, il rigore, la coerenza, l'efficacia e l'efficienza. Il Governo e il Primo Ministro si stanno concentrando sull'incaricare i ministeri e gli enti competenti di elaborare, emanare o sottoporre alle autorità competenti, per l'emanazione, regolamenti e linee guida dettagliate per l'attuazione delle leggi e delle risoluzioni, in modo che possano essere implementate immediatamente dopo la loro entrata in vigore. Allo stesso tempo, gli enti sono sollecitati a preparare tempestivamente i contenuti da sottoporre all'Assemblea nazionale durante la prima sessione della XVI sessione, garantendo qualità e tempestività.

L'Assemblea Nazionale chiede al Governo e al Primo Ministro di incaricare i ministeri, i settori e gli enti locali di coordinarsi strettamente con le agenzie competenti per continuare a monitorare attentamente gli sviluppi e prevedere la situazione nazionale e internazionale, e di attuare con decisione, sincronia, tempestività e completezza i compiti e le soluzioni per superare le carenze e le inadeguatezze esistenti in vari settori, adoperandosi per raggiungere con successo gli obiettivi, i traguardi e i compiti previsti dal piano di sviluppo socio-economico per il 2026.

Di conseguenza, il piano prevede l'attuazione efficace della Legge sull'organizzazione governativa e della Legge sull'organizzazione degli enti locali; la ristrutturazione e il miglioramento della qualità dei quadri, dei funzionari e dei dipendenti pubblici in modo che siano adeguati alle rispettive posizioni lavorative e garantiscano loro la capacità di svolgere pienamente e in modo completo i compiti a seguito della riorganizzazione dell'apparato e delle unità amministrative a tutti i livelli; e, al contempo, la promozione dell'applicazione della scienza e della tecnologia, della trasformazione digitale, dell'intelligenza artificiale e la costruzione di un governo digitale, di una società digitale e di cittadini digitali.

Continuare a rivedere, perfezionare e attuare in modo deciso, sincrono ed efficace soluzioni multidimensionali, inclusive e sostenibili per la riduzione della povertà; migliorare l'accesso ai servizi sociali di base per la popolazione, in particolare per le famiglie povere e a rischio povertà; garantire la sicurezza sociale, la parità di genere e le politiche etniche; e migliorare ulteriormente le condizioni di vita delle persone; dare priorità agli investimenti nei comuni con condizioni socio-economiche difficili ed estremamente difficili, nelle aree abitate da minoranze etniche, nelle regioni montuose, nelle zone di confine e nelle isole.

Occorre elaborare un piano per risolvere in modo definitivo i debiti pregressi e gli altri ostacoli al pagamento delle spese per esami e trattamenti medici coperti dall'assicurazione sanitaria, nonché gli importi non saldati relativi alla pandemia di COVID-19, al fine di alleviare le difficoltà delle strutture sanitarie e garantire i diritti dei pazienti; occorre attuare soluzioni fondamentali per prevenire e contrastare la violenza e tutelare il personale medico; e occorre studiare e attuare al più presto una revisione completa della legge sull'assicurazione sanitaria.

Concentrarsi sull'attuazione di misure complete ed efficaci per prevenire, individuare, fermare e gestire rigorosamente i casi di produzione e commercializzazione di merci contraffatte, disordini pubblici, evasione fiscale, inquinamento ambientale, frode e violazioni della legge nel cyberspazio; individuare, prevenire e gestire tempestivamente in modo proattivo gli atti di danno, frode e sfruttamento di minori, anziani, persone con disabilità e persone vulnerabili nel cyberspazio; prevenire, rimuovere e punire severamente e tempestivamente la diffusione di videoclip e prodotti culturali che violano le tradizioni, l'etica sociale e le tendenze violente sulle piattaforme dei social media. Rafforzare la gestione, la formazione e la sensibilizzazione in materia di prevenzione e lotta alla violenza scolastica e sviluppare soluzioni più efficaci per proteggere insegnanti e studenti.

Adeguamento di alcune tipologie di indennità, livelli salariali di base, pensioni, prestazioni di previdenza sociale, assegni mensili, indennità preferenziali per meriti individuali, assegni sociali e assegni di previdenza sociale, in conformità alla Conclusione n. 206-KL/TW del 10 novembre 2025 del Politburo.

Valutare lo stato attuale dei cambiamenti climatici, dei disastri naturali, delle tempeste e delle inondazioni; esaminare e ricercare soluzioni complete, olistiche e sostenibili per far fronte ai cambiamenti climatici. Adeguare le procedure operative dei sistemi idroelettrici e di irrigazione interconnessi e a bacino singolo, dando priorità all'allocazione della capacità utile dei bacini per il controllo delle inondazioni a valle. Concentrarsi sulla direzione e l'attuazione di compiti e soluzioni tempestivi ed efficaci per migliorare la qualità delle previsioni e degli avvisi e rispondere in modo proattivo ai disastri naturali, alle tempeste e alle inondazioni; garantire riserve strategiche per la prevenzione e il controllo dei disastri; mitigare rapidamente le conseguenze e fornire un supporto tempestivo alle località e alle persone colpite da disastri naturali, tempeste e inondazioni; concentrarsi sulla riparazione delle infrastrutture, sostenendo la costruzione e la riparazione delle case per le persone colpite; e fornire soluzioni finanziarie adeguate per sostenere le imprese, le famiglie e le persone nel ripristino delle attività produttive e commerciali.

Per quanto riguarda l'attività di redazione e attuazione delle leggi nel 2025, l'Assemblea Nazionale chiede agli enti di consolidare i risultati raggiunti, affrontare in modo esaustivo le carenze e le limitazioni esistenti e gestire tempestivamente le nuove problematiche; di rafforzare la disciplina e l'ordine, di sostenere la responsabilità dei dirigenti e di attuare rigorosamente i compiti e i poteri assegnati; di adottare misure decisive per completare nei tempi previsti il Progetto di Orientamento Legislativo per la XVI legislatura dell'Assemblea Nazionale, in concomitanza con l'istituzionalizzazione della Risoluzione del XIV Congresso Nazionale del Partito; e di concretizzare e attuare tempestivamente, in modo completo ed efficace, il programma legislativo annuale.

L'Assemblea Nazionale ha incaricato la Commissione Permanente dell'Assemblea Nazionale di emendare con urgenza l'Ordinanza sul consolidamento dei documenti normativi giuridici per consolidare i documenti degli enti locali; di emanare l'Ordinanza sulla bonifica delle conseguenze postbelliche causate da bombe e mine nel 2026; e di continuare a rivedere e integrare i progetti di legge e le risoluzioni per affrontare tempestivamente le difficoltà e gli ostacoli, migliorare il contesto degli investimenti e delle imprese e raggiungere una crescita economica a doppia cifra nel 2026 e negli anni successivi. Gli enti continueranno ad attuare rigorosamente le norme della Legge sulla promulgazione dei documenti giuridici del 2025 e l'esigenza di innovare il pensiero legislativo, concentrandosi sulla revisione delle leggi in materia di delimitazione delle competenze, decentramento e delega dei poteri; sull'individuazione e la risoluzione tempestiva delle difficoltà, degli ostacoli e dei problemi derivanti da disposizioni giuridiche obsolete; sulla definizione di una tabella di marcia specifica per completare in tempo l'emendamento, l'integrazione e la promulgazione di nuove leggi al fine di garantire una base giuridica sincronizzata per il funzionamento dell'apparato statale; Eliminare gli ostacoli alla scienza, alla tecnologia, all'innovazione e alla trasformazione digitale; promulgare tempestivamente regolamenti dettagliati per le leggi e le risoluzioni dell'Assemblea nazionale; rafforzare l'ispezione e la supervisione; e collegare il processo legislativo all'organizzazione delle forze dell'ordine.

L'Assemblea Nazionale chiede alle agenzie di continuare ad attuare efficacemente gli obiettivi, i compiti e le soluzioni previsti dalla Risoluzione n. 96/2019/QH14 del 27 novembre 2019, sulla prevenzione e il controllo della criminalità, sull'attività della Procura del Popolo, dei Tribunali del Popolo e sull'esecuzione delle sentenze, nonché su altre risoluzioni dell'Assemblea Nazionale. Si richiede inoltre di rafforzare le misure efficaci per prevenire e combattere in modo più efficace ogni tipo di reato. È necessario innovare e migliorare l'efficacia della gestione, dell'ispezione, dell'esame e della revisione contabile statale al fine di prevenire e scoraggiare la corruzione, gli sprechi e le pratiche illecite, concentrandosi sulle aree ad alto potenziale di corruzione, sprechi e pratiche illecite; di migliorare ulteriormente la qualità e l'efficacia dell'individuazione e della gestione della corruzione, degli sprechi e delle pratiche illecite, nonché del recupero dei beni ottenuti tramite corruzione. Infine, si chiede di rafforzare ulteriormente l'efficacia dell'esecuzione delle sentenze penali a livello comunitario.

L'Assemblea nazionale ha approvato in linea generale le relazioni del Governo sui risultati dell'attuazione dei piani quinquennali per il periodo 2021-2025 in materia di finanza nazionale, investimenti pubblici a medio termine, indebitamento e rimborso del debito pubblico. L'Assemblea nazionale ha chiesto al Governo e al Primo Ministro di proseguire sulla strada dei risultati raggiunti e di attuare soluzioni efficaci per superare le limitazioni e le carenze, al fine di conseguire gli obiettivi e i compiti relativi alla finanza nazionale, all'indebitamento, al rimborso del debito pubblico e agli investimenti pubblici a medio termine nel periodo 2026-2030.

Per garantire il raggiungimento degli obiettivi di crescita a doppia cifra, gli incrementi previsti di entrate, spese, disavanzo di bilancio e debito pubblico, come presentati nei rapporti del Governo all'Assemblea Nazionale, rappresentano una sfida significativa per il bilanciamento delle risorse e la gestione delle finanze e dei bilanci statali nel prossimo periodo. L'Assemblea Nazionale incarica il Governo di proseguire la ricerca e lo sviluppo di soluzioni appropriate, flessibili e proattive per adeguare gli obiettivi di bilancio statale in caso di fluttuazioni significative, al fine di mantenere la stabilità macroeconomica, controllare l'inflazione e garantire i principali equilibri economici; di attuare misure di mitigazione del rischio per garantire la sicurezza finanziaria nazionale; e di rivedere e ricalcolare gli equilibri sulla base dell'orientamento del Partito in materia di riforma del modello di sviluppo, concentrandosi sulla creazione di un nuovo modello di crescita con scienza, tecnologia, innovazione e trasformazione digitale come principali motori, migliorando la produttività del lavoro e riducendo la dipendenza dal capitale. L'assegnazione dei capitali di investimento pubblico per il periodo 2026-2030 deve garantire il rispetto della legge sul bilancio statale e sugli investimenti pubblici, essere coerente con la Risoluzione del XIV Congresso Nazionale del Partito e con gli obiettivi e gli orientamenti di sviluppo della strategia decennale di sviluppo socio-economico 2021-2030, del piano quinquennale di sviluppo socio-economico nazionale 2026-2030 e del piano finanziario nazionale quinquennale per il periodo 2026-2030, assicurando il raggiungimento degli obiettivi di risparmio, efficienza e investimento.