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È severamente vietato esercitare coercizione per l'acquisto di un'assicurazione.

La mattina del 18 novembre, l'Assemblea Nazionale ha discusso in seduta plenaria il progetto di legge che modifica e integra alcuni articoli della legge sulle assicurazioni. Il Ministro delle Finanze ha affermato che il progetto di legge vieta di minacciare o costringere le persone a stipulare contratti assicurativi.

Báo Đầu tưBáo Đầu tư29/12/2024

Controllare rigorosamente le attività di vendita incrociata degli agenti assicurativi.

Il rappresentante Nguyen Huu Thong (delegazione di Lam Dong ) ha sottolineato che, di recente, molte persone si sono lamentate di essere state indotte in errore e pressate ad acquistare polizze assicurative tramite banche e agenti. Pertanto, se si amplia la vendita incrociata senza rafforzare i requisiti legali e i meccanismi di controllo, sarà molto difficile superare questa situazione.

Rappresentante Nguyen Huu Thong (Binh Thuan)
Rappresentante Nguyen Huu Thong (Lam Dong).

Secondo i delegati, il progetto di legge modifica e integra alcuni articoli della legge sulle attività assicurative.   Ciò consente alle persone che operano come agenti assicurativi per compagnie di assicurazione sulla vita di agire contemporaneamente come agenti di distribuzione di prodotti assicurativi sanitari e non vita per altre compagnie assicurative, e viceversa, ampliando ulteriormente il meccanismo di vendita incrociata.

Tuttavia, viste le attuali carenze del sistema di vigilanza sull'attività delle agenzie assicurative, i delegati temono che questo regolamento comporti un rischio significativo di conflitti di interesse.

“Come sappiamo, gli agenti sono rappresentanti autorizzati di compagnie assicurative; quando rappresentano più compagnie contemporaneamente, possono essere influenzati dalle commissioni e dalle polizze preferenziali, non riuscendo così a garantire pienamente gli interessi prioritari dell'assicurato. Se la vendita incrociata è consentita, il progetto di legge dovrebbe includere meccanismi vincolanti più rigorosi, come ad esempio: definire chiaramente il numero di compagnie che un singolo agente può rappresentare, ad esempio, non più di due compagnie (una per le assicurazioni sulla vita e una per le assicurazioni non vita/sanitarie); e obbligare gli agenti a rendere pubbliche ai clienti le compagnie che rappresentano e le commissioni che offrono…”, ha proposto il rappresentante.

Concordando con la bozza di regolamento che consente la vendita incrociata da parte degli agenti assicurativi, il delegato Ha Sy Huan ( Thai Nguyen ) ha sostenuto che tale regolamento contribuirebbe a ridurre i costi sociali relativi a formazione, certificazione e organizzazione della rete, e a soddisfare le diverse esigenze dei clienti. Le persone potrebbero ricevere una consulenza completa su assicurazioni sanitarie, immobiliari, sulla vita e contro gli infortuni in un'unica transazione.

Tuttavia, i delegati hanno anche suggerito la necessità di condizioni rigorose, limiti e meccanismi di monitoraggio del rischio. In primo luogo, la vendita incrociata di assicurazioni deve essere registrata e chiaramente indicata come appartenente a una specifica compagnia e tipologia di assicurazione, al fine di evitare conflitti di interesse. I consumatori devono essere informati in modo trasparente quando un agente consiglia prodotti di una compagnia o tipologia di assicurazione diversa.

In secondo luogo, gli organismi di regolamentazione devono stabilire chiaramente che la vendita incrociata di assicurazioni non debba essere soggetta a condizioni vincolanti. "Ad esempio, l'assicurazione sulla vita obbligatoria non dovrebbe essere abbinata all'assicurazione auto, e viceversa. Le imprese dovrebbero essere ritenute solidalmente responsabili se gli agenti sfruttano la vendita incrociata per fornire consulenze errate, arrecando danno ai clienti, e dovrebbero essere previsti meccanismi per ispezionare e verificare la qualità degli agenti che praticano la vendita incrociata."

Nella sua spiegazione e risposta alle opinioni dei delegati di questa mattina in merito al progetto di legge che modifica e integra diversi articoli della legge sulle attività assicurative, il Ministro delle Finanze Nguyen Van Thang ha affermato che di recente si sono verificati casi in cui impiegati di banca hanno offerto consulenza sui servizi bancari vendendo contemporaneamente polizze assicurative, generando confusione tra prodotti bancari e prodotti assicurativi. Il Ministro ha anche menzionato casi di coercizione all'acquisto di polizze assicurative.

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Il Ministro delle Finanze Nguyen Van Thang alla sessione di questa mattina.

Secondo il Ministro, la Banca di Stato del Vietnam ha impartito istruzioni molto precise in merito. La Legge sugli Istituti di Credito vieta inoltre agli istituti di credito, alle filiali di banche estere, ai dirigenti, ai quadri e ai dipendenti degli istituti di credito e delle filiali di banche estere di collegare in qualsiasi forma la vendita di prodotti assicurativi non obbligatori alla fornitura di prodotti e servizi bancari.

La legge sulle attività assicurative vieta severamente di minacciare o costringere le persone a stipulare contratti assicurativi. La legge e i relativi documenti di attuazione prevedono inoltre norme molto rigide in materia di consulenza e registrazione, al fine di migliorare la qualità degli agenti assicurativi.

Il Ministro delle Finanze Nguyen Van Thang ha affermato che, nei prossimi giorni, il Ministero delle Finanze continuerà a effettuare ispezioni, a gestire le violazioni e a presentare le normative alle autorità competenti per contenere questa situazione.

Eliminare molte barriere all'ingresso nel mercato per le compagnie assicurative.

Il progetto di legge che modifica e integra diversi articoli della Legge sulle attività assicurative ha eliminato molti ostacoli all'ingresso nel mercato per le compagnie assicurative, passando da un sistema di approvazione preventiva a uno successivo. I deputati dell'Assemblea nazionale hanno espresso grande apprezzamento per questa innovazione introdotta nel progetto di legge.

Il deputato Ha Sy Dong (Quang Tri) ha dichiarato: "Condivido lo spirito di riduzione delle barriere all'accesso al mercato espresso nella bozza, ma propongo una revisione completa dell'articolo 3a per garantirne la coerenza con la Legge sulle Imprese. Attualmente, la bozza si riferisce solo a coloro ai quali è vietato costituire e gestire imprese, ma non copre pienamente tutti i casi in cui le persone fisiche non hanno il diritto di conferire capitale, acquistare azioni o effettuare conferimenti di capitale come previsto dal comma 3 dell'articolo 17 della Legge sulle Imprese."

Analogamente, per quanto riguarda le condizioni e le scadenze operative ufficiali, i delegati hanno approvato la proposta di passare dalla fase di pre-ispezione a quella di post-ispezione, ma hanno sottolineato la necessità di contenuti più chiari per la fase di post-ispezione, di responsabilità definite per gli enti regolatori e di una quantificazione delle condizioni che le imprese devono soddisfare prima di avviare ufficialmente le proprie attività.

Al contempo, i delegati hanno anche richiesto al Ministero delle Finanze di rivedere attentamente le normative in materia di controllo interno, audit interno, gestione del rischio, depositi e revoca delle licenze, al fine di garantire che la transizione alla fase post-audit sia al contempo snella e rigorosa.

Riguardo alla bozza di regolamento sull'eliminazione dell'obbligo per gli investitori di ottenere conferma dalle autorità di regolamentazione straniere di non aver violato gravemente le leggi in materia di attività assicurativa e di intermediazione entro un determinato periodo, il deputato Nguyen Huu Thong (Lam Dong) si è detto d'accordo con l'orientamento verso la riduzione delle procedure amministrative, ma ha espresso preoccupazione per il fatto che tale regolamento indebolirebbe il meccanismo di controllo volto a valutare la credibilità e il livello di conformità legale degli investitori stranieri.

Pertanto, i delegati hanno proposto regolamenti che garantiscano simultaneamente sia gli obiettivi di riforma che quelli di gestione, nello specifico: invece di mantenere rigidamente il singolo requisito del "documento di conferma da un'autorità di regolamentazione estera", la legge dovrebbe stabilire che gli investitori stranieri debbano fornire documentazione che attesti la loro storia di conformità alla legge, come ad esempio rapporti di audit, rapporti di monitoraggio, rating creditizi e autodichiarazioni accompagnate da meccanismi di verifica successiva; e dovrebbe inoltre stabilire chiaramente che, in caso di dichiarazioni false o occultamento di violazioni, lo Stato ha il diritto di sospendere o revocare la licenza ai sensi dell'articolo 75 della legge sulle attività assicurative e di imporre sanzioni adeguate. Ciò soddisferebbe sia i requisiti della riforma della procedura amministrativa sia la sicurezza del mercato.

In merito alle osservazioni del delegato Nguyen Huu Thong, il Ministro delle Finanze Nguyen Van Thang le ha prese in considerazione e ha dichiarato che il contenuto sarebbe stato rivisto e presentato all'Assemblea Nazionale una volta approvato.

Ha sottolineato che questa bozza modifica solo questioni realmente urgenti, con l'obiettivo di ridurre le condizioni per le imprese, semplificare le procedure ed eliminare le difficoltà per le aziende. Il Ministero delle Finanze ha preso atto delle opinioni dei deputati dell'Assemblea Nazionale su altre questioni, al fine di esaminarle e integrarle nel piano di modifica complessivo in un prossimo futuro.

Le questioni rientranti nell'ambito di applicazione di decreti e circolari saranno esaminate e, se necessario, saranno proposte delle modifiche. Le questioni relative alla gestione e alla supervisione saranno prese in considerazione dal Ministero nelle prossime ispezioni.

Fonte: https://baodautu.vn/nghiem-cam-tinh-trang-ep-mua-bao-hiem-d436810.html


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