Le risorse istituzionali creano lo slancio per la crescita.

Il governo ha individuato soluzioni relative allo sviluppo della scienza e della tecnologia per innovare il modello di crescita. Foto: Duc Thanh

Numerosi cambiamenti significativi nelle politiche fondiarie e di investimento.

Nella decima sessione, conclusasi la scorsa settimana, l'Assemblea nazionale , durante i suoi 40 giorni di lavoro, ha esaminato le modalità per rimuovere gli "ostacoli" in quasi tutti i settori, compresi quello fondiario e quello degli investimenti e delle attività imprenditoriali.

"Le leggi e le risoluzioni approvate hanno risposto prontamente alle esigenze pratiche e creato un quadro giuridico per la nuova fase", ha sottolineato il presidente dell'Assemblea nazionale Tran Thanh Man nelle sue osservazioni conclusive al termine della sessione.

Attraverso una risoluzione che stabilisce una serie di meccanismi e politiche per rimuovere le difficoltà e gli ostacoli nell'attuazione della legge fondiaria, l'Assemblea nazionale ha deciso di aggiungere tre casi in cui lo Stato può espropriare terreni per lo sviluppo socio-economico nell'interesse nazionale e pubblico.

Una possibilità è quella di realizzare progetti nelle zone di libero scambio o nei centri finanziari internazionali.

In secondo luogo, nei casi in cui un terreno venga utilizzato per un progetto tramite un accordo sui diritti di utilizzo del suolo scaduto, ma tale accordo copra più del 75% della superficie del terreno e più del 75% degli utilizzatori del terreno, il Consiglio popolare provinciale esaminerà e approverà la revoca della restante superficie del terreno al fine di assegnarla o concederla in locazione all'investitore.

In terzo luogo, prevede la creazione di fondi fondiari per finanziare progetti nell'ambito di contratti di costruzione e trasferimento (build-transfer, BT) e per concedere in locazione terreni per la prosecuzione delle attività produttive e commerciali nei casi in cui le organizzazioni utilizzino terreni bonificati dallo Stato.

In particolare, è stato eliminato un "collo di bottiglia" nella politica di finanziamento fondiario. Nello specifico, dall'inizio del 2026, per il calcolo degli obblighi finanziari e dei risarcimenti in caso di acquisizione di terreni da parte dello Stato, verrà utilizzata una tabella dei prezzi dei terreni (anziché prezzi specifici).

Nei casi in cui il risarcimento venga fornito sotto forma di terreno residenziale in loco e il prezzo del terreno nella località oggetto del risarcimento non sia incluso nel listino prezzi fondiari, l'autorità competente baserà la propria decisione sul prezzo del terreno presente nel listino prezzi fondiari per una località simile al fine di determinare il prezzo del terreno per il calcolo dei canoni di utilizzo del terreno nel sito di reinsediamento nell'ambito del piano di risarcimento, sostegno e reinsediamento. Il Comitato popolare a livello comunale è responsabile di riferire al Comitato popolare a livello provinciale affinché presenti la proposta al Consiglio popolare a livello provinciale per l'inserimento nel listino prezzi fondiari nella prossima riunione.

Per quanto riguarda i coefficienti di adeguamento del prezzo dei terreni, la Risoluzione stabilisce chiaramente che il Comitato Popolare Provinciale deciderà in merito all'emissione dei coefficienti di adeguamento del prezzo dei terreni applicabili a partire dal 1° gennaio di ogni anno. Se necessario, il Comitato Popolare Provinciale deciderà di modificare o integrare i coefficienti di adeguamento del prezzo dei terreni nel corso dell'anno o per ciascuna area o località di applicazione.

La legge sugli investimenti, nella sua versione modificata, ha avuto un profondo impatto sull'economia, introducendo importanti riforme come la significativa riduzione delle procedure di pre-approvazione, l'eliminazione di 38 settori di investimento e commerciali soggetti a condizioni e la modifica dell'ambito di applicazione di 20 settori, dando forte priorità all'alta tecnologia, all'innovazione e all'economia verde. La legge modificata agevola inoltre gli investitori stranieri, consentendo loro di avviare prima un'attività e solo successivamente completare le procedure per la richiesta del certificato di registrazione degli investimenti.

Tutte queste riforme contribuiranno ad ampliare lo spazio della libera impresa, a promuovere l'attrazione di investimenti privati sia nazionali che esteri, ad accelerare la realizzazione dei progetti e, di conseguenza, a fornire rapidamente maggiori risorse per lo sviluppo socio-economico, soprattutto nel contesto di un'economia che si prepara ad entrare in una fase di crescita a doppia cifra.

"La legge sugli investimenti emendata ha garantito la piena istituzionalizzazione delle linee guida e dei punti di vista del Partito, istituendo un quadro giuridico completo e coordinato, contribuendo al miglioramento del contesto degli investimenti e delle attività commerciali e rafforzando la qualità dell'attrazione degli investimenti", ha affermato il Ministro delle Finanze Nguyen Van Thang.

È necessario mantenere la stabilità macroeconomica.

Con la Risoluzione di adeguamento del Piano Generale Nazionale per il periodo 2021-2030, con una visione al 2050, l'Assemblea Nazionale ha approvato l'adeguamento dell'obiettivo di crescita del PIL per il periodo 2026-2030 al 10% o più all'anno.

"Quali sono le maggiori sfide per raggiungere questo obiettivo?", ha chiesto un giornalista del quotidiano Finanza e Investimenti a un rappresentante della Commissione Economica e Finanziaria dell'Assemblea Nazionale durante una conferenza stampa tenutasi subito dopo la chiusura della Decima Sessione.

In risposta a una domanda, la signora Pham Thi Hong Yen, membro a tempo pieno della Commissione, ha sottolineato che un tasso di crescita del PIL pari o superiore al 10% nel 2026 "è un obiettivo che riflette l'aspirazione a progressi significativi e la grande determinazione dell'intero sistema politico nella nuova fase di sviluppo del Paese". In particolare, l'economia vietnamita nel 2025 dovrà ancora affrontare numerose sfide importanti, che richiederanno una gestione delle politiche estremamente proattiva, flessibile, coordinata e risoluta.

Di fronte alla sfida di raggiungere una crescita a doppia cifra, secondo la signora Yen, è essenziale mantenere la stabilità macroeconomica in un contesto globale in rapida evoluzione, complesso e imprevedibile. Nel 2026, si prevede una lenta ripresa dell'economia globale, con una crescita di circa il 3%. Nel frattempo, nelle principali economie mondiali, l'inflazione rimane elevata e le politiche fiscali e monetarie vengono inasprite.

"Tale contesto restringe anche lo spazio di manovra politica del Vietnam, esercitando pressione sui tassi di cambio, sui tassi di interesse, sui costi energetici e su altri costi dei fattori produttivi", ha affermato la signora Yen, illustrando il contesto.

In tale contesto, il rappresentante della Commissione per gli affari economici e finanziari dell'Assemblea nazionale ha sottolineato la necessità che il governo trovi un equilibrio nelle proprie politiche, al fine di sostenere la crescita e al contempo controllare i rischi macroeconomici.

La successiva grande sfida menzionata dalla signora Yen è che la struttura interna dell'economia rimane fortemente dipendente dagli investimenti e dai mercati esteri. Nel frattempo, anche le esportazioni, uno dei tre motori tradizionali della crescita, subiscono una pressione significativa a causa dei dazi di ritorsione imposti dagli Stati Uniti, delle tendenze protezionistiche in materia di commercio e dei requisiti sempre più stringenti relativi agli standard ambientali e alle tasse transfrontaliere sul carbonio.

"Questi sono fattori che avranno un impatto diretto sulla competitività dei prodotti vietnamiti. Nel frattempo, la capacità del settore, così come la possibilità di localizzare la produzione, rimangono deboli", ha sottolineato la signora Yen.

Inoltre, secondo la signora Yen, i limiti del mercato dei capitali, delle obbligazioni societarie e del mercato immobiliare restringono la capacità di mobilitare risorse per progetti su larga scala in settori quali infrastrutture, energia, trasformazione digitale, innovazione, ecc.

Le sfide sono considerevoli, ma il governo afferma di aver elaborato scenari di sviluppo legati a obiettivi di crescita ambiziosi. Di conseguenza, si prevede che l'inflazione si mantenga al di sotto del 4% e che il rapporto investimenti/PIL si attesti intorno al 40%, garantendo le condizioni per il mantenimento della stabilità macroeconomica. Durante l'attuazione, il governo monitorerà attentamente la situazione economica e gli indicatori macroeconomici per sviluppare soluzioni di gestione flessibili ed efficaci.

Il governo ha inoltre individuato nuove soluzioni per mobilitare risorse, riformare le istituzioni e sviluppare la scienza e la tecnologia al fine di innovare il modello di crescita, come la mobilitazione e l'utilizzo delle risorse attraverso partenariati pubblico-privati, il modello "leadership pubblica - gestione privata", "investimento pubblico - gestione privata", "investimento privato - utilizzo pubblico"... e la creazione di un portale nazionale unico per gli investimenti al fine di attrarre, promuovere e risolvere le procedure di investimento attraverso un modello a sportello unico.

Parallelamente, è necessario mobilitare le risorse della popolazione per promuovere la produzione e l'imprenditorialità, rafforzare l'attrazione di investimenti indiretti, in particolare da parte di fondi di investimento internazionali, sviluppare industrie ad alta tecnologia, tecnologie strategiche, tecnologie chiave, tecnologie di origine e tecnologie digitali, e concentrarsi sulla formazione di risorse umane altamente qualificate secondo gli standard internazionali, soprattutto nei settori chiave... I meccanismi e le politiche attuati secondo questo orientamento saranno concretizzati nel processo di organizzazione dell'attuazione del Piano Generale Nazionale per il periodo 2021-2030, con una visione al 2050.

Rafforzare la supervisione dell'attuazione delle politiche.

Per garantire l'effettiva attuazione dell'ingente mole di leggi e risoluzioni (pari a quasi il 30% del totale delle leggi e risoluzioni normative emanate durante l'intera legislatura) recentemente approvate dall'Assemblea Nazionale, secondo il signor Cao Manh Linh, rappresentante a tempo pieno presso la Commissione per le Petizioni dei Cittadini e la Supervisione dell'Assemblea Nazionale, è fondamentale rafforzare il monitoraggio e la supervisione dell'emanazione dei regolamenti dettagliati. Parallelamente, le agenzie governative e l'Assemblea Nazionale devono anche monitorare attentamente l'attuazione delle leggi e le opinioni e raccomandazioni dei cittadini.

"Si tratta di una fonte di informazione tempestiva, che riflette le difficoltà pratiche in modo puntuale. Se le agenzie recepiscono in modo proattivo i suggerimenti degli elettori, saranno in grado di proporre tempestivamente miglioramenti alle politiche e alle leggi, garantendo che le politiche, una volta emanate, vengano attuate efficacemente", ha risposto Linh alla stampa.

Fonte: https://baodautu.vn/nguon-luc-the-che-tao-da-tang-truong-d458425.html