Gli investitori nazionali sono in grado di realizzare il progetto dell'autostrada Ho Chi Minh City - Moc Bai.

Questa è stata la valutazione del professore associato Dr. Tran Chung, presidente dell'Associazione vietnamita degli investitori nelle infrastrutture di trasporto stradale, a seguito della seconda recente indagine condotta dal Comitato popolare di Ho Chi Minh City sull'interesse degli investitori nel progetto dell'autostrada Ho Chi Minh City - Moc Bai.

La prima volta, persino la joint venture "straniera" fallì.

Il progetto dell'autostrada Ho Chi Minh City - Moc Bai ha un investimento totale di 19.617 miliardi di VND, realizzato con la formula PPP (contratto BOT). Di questi, l'investitore è responsabile del reperimento del capitale per 9.943 miliardi di VND, mentre il contributo statale è pari a 9.674 miliardi di VND (2.872 miliardi di VND dal bilancio centrale; 6.802 miliardi di VND dal bilancio della città di Ho Chi Minh).

Il progetto è finanziato secondo il modello di partenariato pubblico-privato (PPP, contratto BOT), con il Comitato popolare di Ho Chi Minh City in qualità di ente gestore e il Consiglio di gestione dei progetti di investimento e costruzione di opere di trasporto di Ho Chi Minh City (Consiglio dei trasporti) in qualità di investitore.

Con la costruzione di una strada di circa 51 km di lunghezza totale, conforme agli standard autostradali (TCVN 5729:2012) e con una velocità di progetto di 120 km/h, il progetto mira a soddisfare le esigenze di trasporto, ridurre la congestione e garantire la sicurezza stradale sulla Strada Statale 22; a completare e mettere in funzione una rete sincronizzata di tangenziali ad alta capacità, sicure e ad alta velocità sul corridoio di trasporto Ho Chi Minh City - Moc Bai - Porto di Cai Mep - Thi Vai, collegato al corridoio economico transasiatico, promuovendo lo sviluppo socio-economico della regione sud-orientale in generale; a creare impulso per il collegamento, la promozione della cooperazione e lo sviluppo della regione sud-orientale con il Delta del Mekong, gli Altipiani Centrali e la regione centro-meridionale...

Veduta prospettica dell'autostrada Ho Chi Minh City - Moc Bai.

Secondo i documenti in nostro possesso, le autorità di Ho Chi Minh City hanno pubblicato per la prima volta il sondaggio sull'interesse degli investitori per il progetto sul sistema nazionale di appalti pubblici a partire dal 20 marzo 2025, e la procedura di gara si è conclusa il 5 maggio 2025.

Entro giugno 2025, il Dipartimento dei Trasporti ha riferito al Comitato Popolare di Ho Chi Minh City che i risultati della manifestazione di interesse elettronica (E-Expression) mostravano che quattro investitori e consorzi avevano presentato domanda, tra cui: Cienco4 Group Joint Stock Company (Vietnam); il consorzio formato da Construction Investment Corporation 194 e Lizen Joint Stock Company (Vietnam); il consorzio CRBC-CTG (China Road and Bridge Corporation - Metro Star Investment Joint Stock Company); e China Harbour Engineering Company Limited (Cina).

Dopo aver condotto la procedura di gara e aver richiesto agli investitori di fornire ulteriori chiarimenti sulla loro esperienza nella realizzazione di progetti, il 27 maggio 2025 l'Ente dei Trasporti ha completato la valutazione delle capacità e dell'esperienza degli investitori. I risultati hanno mostrato che nessun investitore soddisfaceva i criteri stabiliti nei documenti di indagine.

Nello specifico, Cienco 4 non soddisfaceva i requisiti relativi alla capacità finanziaria e all'esperienza. I restanti consorzi, tra cui CRBC-CTG, Consortium 194 - Lizen e China Harbour Engineering Company Limited, sono stati tutti esclusi perché l'esperienza e le capacità degli investitori non erano conformi ai requisiti.

Il metodo di selezione degli investitori dipende dal numero di aziende interessate.

A seguito del primo caso menzionato in precedenza, il Dipartimento delle Finanze di Ho Chi Minh City ha proposto modifiche e integrazioni al contenuto del sondaggio sull'interesse degli investitori per il Progetto Componente 1 - l'investimento e la costruzione dell'autostrada Ho Chi Minh City - Moc Bai (fase 1) con la modalità di partenariato pubblico-privato (contratto BOT).

Sulla base di questa proposta e del parere del Dipartimento dei Trasporti, alla fine di luglio il Presidente del Comitato Popolare di Ho Chi Minh City ha approvato la modifica e l'integrazione di alcuni contenuti dell'Avviso n. 455/TB-UBND del 6 novembre 2024 del Comitato Popolare di Ho Chi Minh City, riguardante l'indagine sull'interesse degli investitori nel progetto.

Ho Chi Minh City - Autostrada Moc Bai.

In una recente richiesta di informazioni, l'investitore ha delineato i requisiti preliminari relativi alla propria capacità ed esperienza, tra cui: un capitale azionario minimo di oltre 1.491 miliardi di VND. Nel caso di un consorzio, il capitale azionario dell'investitore del consorzio deve essere pari al capitale azionario totale di tutti i membri del consorzio. Inoltre, ciascun membro del consorzio deve soddisfare i corrispondenti requisiti di conferimento di capitale azionario come concordato nell'accordo di consorzio. Qualora un membro del consorzio non soddisfi i requisiti, l'investitore sarà considerato inadempiente rispetto ai requisiti di capitale azionario. L'investitore principale del consorzio deve detenere una partecipazione minima del 30%, mentre ciascun membro del consorzio deve detenere una partecipazione minima del 15% nel consorzio.
Per quanto riguarda l'esperienza nell'implementazione di progetti simili (per progetti che utilizzano tipologie contrattuali BOT, BTO, BOO, BTL, BLT o miste), il numero minimo di progetti in cui l'investitore partecipa come investitore azionario o come appaltatore è pari a 1 progetto per soddisfare i requisiti, come determinato come segue:
Tipo 1: Progetti stradali nel settore stradale in cui l'investitore partecipa come investitore azionario, che sono stati completati o in gran parte completati nei 10 anni precedenti la scadenza per la presentazione delle offerte e che soddisfano pienamente le condizioni di un investimento totale minimo di 5.211 miliardi di VND, con un contributo minimo dell'investitore di 746 miliardi di VND.
Tipo 2: progetti di investimento PPP… “entro 10 anni” che soddisfano pienamente le condizioni: un investimento totale minimo di 5.211 miliardi di VND e un capitale conferito dall'investitore pari ad almeno 746 miliardi di VND.
Categoria 3 e Categoria 4: Progetti, pacchetti e contratti nel settore stradale; Progetti, pacchetti e contratti nel settore dello sviluppo infrastrutturale in cui l'investitore, agendo come appaltatore edile, soddisfa le seguenti condizioni "entro 10 anni": Aver realizzato opere o componenti simili alle opere o componenti principali del progetto in esame che siano opere stradali di Classe I o superiore con un valore minimo di 2.577 miliardi di VND.
Per quanto riguarda l'esperienza nella gestione e nell'esercizio di progetti e sistemi infrastrutturali, gli investitori devono possedere almeno un progetto operativo da "entro 10 anni", identificato secondo il seguente metodo:

Tipo 1: Progetti stradali con una capacità di investimento minima di 11.925 miliardi di VND, con un contributo dell'investitore pari a 746 miliardi di VND;

Categorie 2 e 3: Progetti e pacchetti contrattuali nel settore stradale in cui l'investitore è l'appaltatore operativo; Progetti, pacchetti contrattuali nel settore stradale in cui il partner partecipante è l'appaltatore operativo... con una capacità minima di 7.155 miliardi di VND; di livello pari o superiore a quello del progetto in esame.

Secondo il Dipartimento dei Trasporti di Ho Chi Minh City, è in corso un'indagine sull'interesse degli investitori attraverso la rete nazionale di appalti, come disposto dal Comitato Popolare della Città, con scadenza a settembre 2025. Da settembre a dicembre 2025, la procedura di gara selezionerà l'investitore e il contratto verrà firmato a gennaio 2026. Il progetto inizierà a marzo 2026 e sarà completato e messo in funzione a dicembre 2027.

Per quanto riguarda la procedura di gara – questione di maggiore interesse per le imprese – il Dipartimento dei Trasporti ha chiarito che la selezione degli investitori avverrà in conformità alle disposizioni dell'articolo 34 del Decreto n. 35/2021/ND-CP.

Nello specifico, la procedura di gara internazionale aperta con prequalificazione verrà utilizzata se vi sono sei o più investitori interessati, di cui almeno uno costituito secondo la legge straniera; e se vi sono meno di sei investitori interessati, di cui almeno uno costituito secondo la legge straniera.

Si procederà a una gara d'appalto nazionale aperta con prequalificazione se sei o più investitori costituiti secondo la legge vietnamita manifesteranno interesse; e se meno di sei investitori costituiti secondo la legge vietnamita manifesteranno interesse.

La negoziazione competitiva viene applicata quando non più di tre investitori soddisfano i requisiti per realizzare il progetto.

Sulla base delle normative di cui sopra, il Dipartimento dei Trasporti ritiene che il metodo di selezione degli investitori per il Progetto dipenda dal numero e dalla tipologia di attività degli investitori interessati. Pertanto, sulla base dei risultati (attualmente in fase di attuazione), il Dipartimento dei Trasporti valuterà e redigerà una relazione per il Comitato Popolare di Ho Chi Minh City affinché esamini e approvi il metodo di selezione degli investitori secondo le normative, come base per l'attuazione dei lavori successivi.

Non esiste categoria che le imprese vietnamite non possano soddisfare.

Parlando alla stampa delle capacità delle imprese vietnamite e dei criteri e della portata del progetto, il professore associato Dr. Tran Chung, presidente dell'Associazione vietnamita degli investitori nelle infrastrutture di trasporto stradale, ha affermato che gli investitori nazionali sono maturati rapidamente e hanno costruito i loro marchi attraverso progetti specifici lungo l'autostrada Nord-Sud come Deo Ca, Vidifi, Sungoup, Phuong Thanh, Son Hai...

Veduta prospettica dell'autostrada Ho Chi Minh City - Moc Bai.

Anche gli investitori nazionali hanno portato a termine con successo progetti di ingegneria complessi come il tunnel di Deo Ca (lungo 4.215 m, secondo solo al tunnel di Hai Van), viadotti e ponti fluviali con soluzioni ingegneristiche speciali che includono fondazioni, strutture a pilone di grandi dimensioni e strutture a sbalzo in cemento armato; autostrade attraverso aree con terreni instabili come il delta del Mekong, o attraverso zone geologiche con numerose grotte e condizioni di frana difficili come le regioni montuose del Vietnam centrale e settentrionale.

"Questo risultato dimostra le capacità degli investitori nazionali. Pertanto, con il progetto dell'autostrada Ho Chi Minh City - Moc Bai, sono fiducioso che non vi sia alcun elemento del progetto troppo complesso per essere gestito dagli investitori vietnamiti. La questione da considerare sono i requisiti stabiliti da chi prende le decisioni di investimento, sulla base di criteri specifici relativi a capacità ed esperienza", ha affermato il Professor Associato Dr. Tran Chung.

Fonte: https://baodautu.vn/nha-dau-tu-noi--du-suc-lam-du-an-duong-cao-toc-tphcm---moc-bai-d363112.html