Tariffe ambigue riscosse all'inizio dell'anno scolastico.

Vedendo che l'associazione dei genitori della classe si era limitata a menzionare il versamento al fondo, senza fornire una spiegazione dettagliata dei 66 milioni di VND spesi l'anno scorso, la signora Nhung si è infuriata e si è alzata per affrontarli.

"È il secondo anno di fila che gestiscono le finanze in questo modo", ha affermato Nhung, 31 anni, residente nel distretto di Ha Dong, ad Hanoi , esprimendo la sua frustrazione.

L'anno scorso, suo figlio ha iniziato la prima elementare in una scuola pubblica nella sua zona di residenza. La madre ha affermato di non avere obiezioni riguardo alle tasse scolastiche, ma ha trovato "inaccettabile" il contributo dell'associazione genitori-insegnanti. Durante il primo anno di scuola del figlio, ha versato tale contributo quattro volte, per un totale di 1,3 milioni di dong vietnamiti.

"La classe è composta da 51 studenti, che contribuiscono annualmente al fondo con 66 milioni di VND. Di questa somma, circa 24 milioni di VND vengono spesi per feste e compleanni degli studenti, 2 milioni di VND per materiale fotocopiato, e il resto non è specificato. Quando ho richiesto l'erogazione dei fondi, i genitori si sono rifiutati, adducendo come motivazione la natura riservata delle spese", ha dichiarato la signora Nhung.

La donna ha affermato che la somma di 1,3 milioni di VND non era eccessiva, ma era contrariata dal modo poco chiaro in cui il comitato dei genitori aveva gestito la questione.

Durante la riunione del 23 settembre, la signora Nhung sperava che nel nuovo anno scolastico il comitato dei genitori avrebbe operato in modo più trasparente e chiaro, ma non ha ricevuto alcuna spiegazione in merito alle spese dell'anno precedente, sentendosi dire soltanto di pagare per quest'anno.

"Non concordo con l' approccio del comitato dei genitori, che si limita a chiedere il pagamento senza alcuna previsione di entrate o uscite. Questo metodo mi fa dubitare della trasparenza nella raccolta e nell'utilizzo dei fondi", ha affermato la signora Nhung.

Banconote vietnamite Dong di vari tagli. Foto illustrativa: Thanh Hang

Oltre al fondo a carico dei genitori, molti genitori sono preoccupati anche perché ritengono che alcune scuole non distinguano chiaramente tra tasse scolastiche volontarie e obbligatorie. La signora Hang, 40 anni, residente ad Ha Nam, è una di questi genitori.

A metà settembre, durante un colloquio con gli insegnanti per il figlio che frequenta l'undicesimo anno, la madre è stata informata che avrebbe dovuto pagare 1,4 milioni di VND, di cui 270.000 VND per 20 quaderni con il logo della scuola stampato sulla copertina. Una settimana dopo, anche l'insegnante della figlia, che frequenta la quinta elementare, ha inviato un elenco di spese da sostenere, tra cui 150.000 VND per 15 quaderni a righe con il logo della scuola.

"Ciò che preoccupa è che l'insegnante non ci abbia informato chiaramente che si trattava di una quota facoltativa. Era inclusa in una serie di spese obbligatorie come l'assicurazione sanitaria e la retta scolastica", ha affermato la signora Hang. Secondo lei, i quaderni acquistati a scuola hanno carta di scarsa qualità e copertine sottili e facilmente strappabili, quindi non voleva che suo figlio li usasse. Quando si è rifiutata di pagare questa quota, molti altri genitori hanno scoperto solo allora che non era obbligatoria.

All'inizio di ogni anno scolastico, vengono sollevate numerose questioni relative alle tasse scolastiche.

La scorsa settimana, la scuola secondaria Tu Hiep di Hanoi ha dovuto restituire oltre 160 milioni di VND dal fondo dell'associazione genitori-insegnanti ai genitori perché ritenuti "inappropriati". Il consiglio degli studenti della classe 1/2 della scuola primaria Hong Ha di Ho Chi Minh City ha dovuto restituire il 247,5% degli oltre 260 milioni di VND spesi. A Hai Duong, la scuola superiore Thanh Mien 3 è stata scoperta ad aver riscosso numerose tasse in modo improprio e oltre i limiti previsti dalla legge.

Secondo un sondaggio condotto da VnExpress nell'ottobre 2022, su 550 intervistati, il 79% si è opposto alla raccolta dei fondi delle associazioni dei genitori. La maggioranza riteneva che si trattasse di una risorsa difficile da gestire e facilmente soggetta a un uso improprio.

Contributi scolastici del figlio della signora Hang, come riportato dalla madre. Foto: fornita dal soggetto .

Il Ministero dell'Istruzione e della Formazione ha emanato un obbligo di divulgazione pubblica delle entrate e delle uscite ordinarie, con particolare enfasi all'inizio di ogni anno scolastico, periodo in cui i genitori devono sostenere numerose spese per i propri figli. Il Ministero ha inoltre emanato la Circolare 55 del 2011 relativa al funzionamento dei comitati dei genitori e la Circolare 16 del 2018 sul finanziamento delle scuole. Oltre alle disposizioni ministeriali, anche le autorità locali e i Dipartimenti dell'Istruzione e della Formazione emanano proprie direttive in materia di gestione finanziaria all'inizio del nuovo anno scolastico.

"Non mancano i quadri giuridici per garantire la trasparenza delle entrate e delle spese, ma all'inizio dell'anno scolastico si verificano ancora diverse problematiche di natura finanziaria", ha affermato Nguyen Tung Lam, presidente del Consiglio per l'Istruzione e co-fondatore della scuola superiore privata Dinh Tien Hoang di Hanoi.

Il signor Lam ritiene che la ragione principale risieda nell'incapacità del preside di adempiere alle proprie responsabilità. A suo avviso, sebbene il preside non gestisca direttamente la classe o il fondo dei genitori della scuola, deve comunque adottare misure per gestire e supervisionare tali fondi, assicurandosi che vengano raccolti secondo i principi stabiliti e utilizzati per lo scopo previsto.

Tuttavia, anche i responsabili del fondo genitori hanno le loro preoccupazioni. Lan Anh, 43 anni, residente nel distretto di Long Bien ad Hanoi, che un tempo era membro del comitato genitori della classe di scuola media di sua figlia, ha affermato: "Non ho ottenuto nulla", ma ho solo subito pressioni. I membri del comitato genitori erano inoltre spesso oggetto di interrogatori e sospetti.

Ha detto che, oltre all'acquisto di materiale scolastico e attrezzature per la classe – spese che ha definito "facili da monitorare" – c'erano anche questioni più delicate come l'acquisto di fiori e regali per gli insegnanti in occasione della Giornata degli insegnanti vietnamiti, del Capodanno lunare e, per le insegnanti donne, di altre ricorrenze come la Giornata internazionale della donna l'8 marzo e la Giornata della donna vietnamita il 20 ottobre.

In queste occasioni, i prezzi dei fiori e dei regali sono solitamente due o tre volte superiori al normale. Anche dopo aver esaminato il mercato e aver ordinato grandi quantità, la spesa è inevitabile, ha affermato.

"Per non parlare del fatto che non tutti i negozi forniscono fatture ufficiali; a volte si tratta solo di una ricevuta scritta a mano o addirittura di niente. Quindi, richiedere una fattura per ogni spesa è impossibile per il Comitato dei Genitori", ha affermato la signora Lan Anh. Dopo due anni nel Comitato, ha deciso di dimettersi perché "era estenuante, richiedeva troppo tempo e non era apprezzato dagli altri genitori".

Riguardo alla confusione tra contributi obbligatori e volontari, il signor Nguyen Hoang Chuong, ex preside della scuola superiore Loc Phat nella provincia di Lam Dong, ha suggerito che non sarebbe difficile distinguerli per i genitori. La scuola dovrebbe fornire un elenco stampato che indichi chiaramente quali tasse sono obbligatorie e quali sono volontarie o richiedono un contributo, in modo che i genitori possano facilmente tenerne traccia. Se necessario, ha suggerito che il preside potrebbe ulteriormente spiegare la necessità e le ragioni di eventuali tasse non obbligatorie.

"L'opinione generale è che nessun genitore voglia pagare cifre elevate, quindi dobbiamo dimostrare loro che l'importo è ragionevole e necessario per l'istruzione dei loro figli. Credo che in questo modo i genitori saranno più aperti e si sentiranno più convinti", ha affermato il signor Chuong.

Se la mancanza di trasparenza nella richiesta di donazioni all'interno delle scuole dovesse persistere, gli educatori ritengono che molte persone perderanno fiducia nel sistema scolastico. Quando si presenteranno questioni urgenti che richiederanno realmente il coinvolgimento dei genitori, le scuole avranno difficoltà a sollecitare contributi.

La signora Nhung ha appena versato 600.000 VND come acconto per il nuovo anno scolastico al fondo dei genitori della classe, dopo aver ricevuto la promessa di essere pienamente informata su ogni entrata e uscita. Considera questa promessa una vittoria morale, convinta che non proverà più risentimento all'inizio di ogni anno scolastico.

Thanh Hang

Link alla fonte: https://vnexpress.net/nhap-nhem-cac-khoan-thu-dau-nam-hoc-4659644.html