Molte soluzioni per superare le difficoltà dell'industria siderurgica.

L'industria siderurgica dipende dalle materie prime importate.

Secondo il Ministero dell'Industria e del Commercio , l'industria siderurgica sta attualmente affrontando numerose difficoltà a causa del fatto che la domanda globale e la crescita economica interna non sono ancora tornate ai livelli pre-pandemia. In particolare, il calo del settore immobiliare ha comportato una diminuzione della domanda di acciaio per l'industria delle costruzioni e per le esportazioni; l'aumento dei prezzi delle materie prime ha determinato un incremento dei costi di produzione; e le scorte di acciaio in circolazione rimangono elevate, soprattutto sul mercato cinese, con conseguenti accumuli su larga scala e una carenza di ordini per le imprese, con un impatto diretto sulla vita dei lavoratori e dei dipendenti.

Il Ministero dell'Industria e del Commercio sta elaborando e si prevede che a breve sottoporrà al Primo Ministro , per la promulgazione, la Strategia per lo sviluppo dell'industria siderurgica vietnamita fino al 2030, con una visione al 2050.

Oltre alle problematiche attuali, l'industria siderurgica si trova ad affrontare anche strozzature di lungo periodo. La capacità produttiva rimane limitata e il Vietnam continua ad essere un importatore netto di acciaio. La produzione di acciaio grezzo soddisfa sostanzialmente solo il fabbisogno interno, causando una carenza di acciaio di alta qualità e di prodotti siderurgici tecnici.

Il Vietnam continua a importare acciaio laminato (che rappresenta oltre il 50% del valore totale delle importazioni), principalmente acciaio laminato a caldo. Dal 2017, il Vietnam ha incrementato la produzione di acciaio laminato a caldo, coprendo un'elevata percentuale della domanda interna; tuttavia, ciò soddisfa solo circa il 50% del fabbisogno del mercato interno. Inoltre, il Vietnam continua a importare acciaio strutturale e alcuni prodotti in acciaio zincato e preverniciato (che rappresentano circa il 20-25% del consumo interno).

L'industria siderurgica dipende fortemente dalle materie prime importate (rottami di acciaio, coke, minerale di ferro, billette d'acciaio e altri prodotti), soprattutto nella produzione di acciaio grezzo, il che comporta una certa volatilità dei prezzi. Quando i prezzi delle materie prime fluttuano, anche i prezzi dell'acciaio sul mercato interno devono adeguarsi di conseguenza.

La tecnologia di produzione rimane limitata. Fatta eccezione per alcuni complessi siderurgici integrati di recente costruzione, dotati di tecnologia a ciclo chiuso a monte e di capacità medio-alta rispetto alla media mondiale , come i complessi siderurgici di Hung Nghiep Formosa e Dung Quat, la maggior parte delle unità produttive rimanenti sono di piccole dimensioni (inferiori a 0,5 milioni di tonnellate/anno) e utilizzano tecnologie obsolete e non a ciclo chiuso, che consumano molta energia, con conseguente bassa competitività e inquinamento ambientale.

Rischio di perdere il mercato interno.

Intervenendo alla conferenza online sulla rimozione degli ostacoli e la promozione della produzione e del consumo di cemento, ferro, acciaio e materiali da costruzione, tenutasi questa mattina, 15 giugno, il signor Nghiem Xuan Da, presidente dell'Associazione vietnamita dell'acciaio (VSA), ha affermato che, con l'attuale tendenza alla ripresa, la produzione di prodotti siderurgici finiti nel 2024 potrebbe raggiungere i 30 milioni di tonnellate, con un aumento del 7% rispetto al 2023. Tuttavia, questa ripresa è incerta e le imprese siderurgiche si trovano ancora ad affrontare molte difficoltà.

Nello specifico, con il continuo aumento delle esportazioni di acciaio da parte della Cina, i produttori siderurgici vietnamiti rischiano di perdere il loro mercato interno. Secondo le statistiche della dogana cinese, nei primi cinque mesi del 2024 la Cina ha esportato 45 milioni di tonnellate di acciaio, con un incremento del 25% rispetto allo stesso periodo del 2023. L'acciaio cinese continua a inondare il mercato vietnamita. Nei soli primi quattro mesi del 2024, il Vietnam ha importato oltre 5,4 milioni di tonnellate di acciaio, con un aumento del 42% rispetto all'anno precedente. Di queste, 3,7 milioni di tonnellate provenivano dalla Cina, pari al 68% delle importazioni totali.

" Inoltre, la situazione di sovrabbondanza di molti prodotti siderurgici nazionali, unita all'aumento delle importazioni di acciaio, renderà ancora più agguerrita la concorrenza sui prezzi dei prodotti siderurgici finiti di produzione nazionale. L'instabilità del mercato globale e l'aumento dei costi di spedizione internazionali rappresentano inoltre numerosi rischi per le imprese del settore siderurgico ", ha affermato il signor Nghiem Xuan Da.

Alla luce delle attuali difficoltà, l'Associazione vietnamita dell'acciaio ha richiesto al Governo di incaricare gli enti competenti di continuare a sviluppare e migliorare il sistema di standard di gestione tecnica, standard di gestione della qualità e barriere tecniche per impedire l'ingresso nel mercato vietnamita di prodotti siderurgici non conformi agli standard tecnici di sicurezza e ambientali. Il Ministero dell'Industria e del Commercio dovrebbe applicare tempestivamente misure di difesa commerciale (misure di salvaguardia, antidumping, antisovvenzioni e misure di elusione commerciale) per prevenire la concorrenza sleale e tutelare la produzione nazionale.

Al contempo, accelerare la sincronizzazione dei canali di stimolo della domanda per i prodotti siderurgici, come il mercato immobiliare, il mercato delle costruzioni, il programma per la realizzazione di 1 milione di alloggi sociali e incentivare gli investimenti pubblici…

L'Associazione vietnamita dell'acciaio chiede al Ministero dell'Industria e del Commercio di continuare a guidare e supportare le imprese esportatrici di acciaio nel rispondere tempestivamente ed efficacemente alle controversie commerciali relative alla produzione di acciaio all'estero. Il Ministero dell'Industria e del Commercio deve accelerare lo sviluppo e la presentazione della Strategia di sviluppo dell'industria siderurgica vietnamita fino al 2030, con una visione al 2050, collegata a politiche specifiche per una crescita verde e sostenibile nel settore. Nel frattempo, prima della finalizzazione della Strategia di sviluppo dell'industria siderurgica, sono necessarie misure per gestire gli investimenti in progetti siderurgici su larga scala al fine di controllare l'equilibrio tra domanda e offerta, evitare lo spreco di risorse e terreni, proteggere l'ambiente, ridurre le emissioni di gas serra e promuovere la produzione e il consumo ecocompatibili.

L'Associazione dell'industria siderurgica ha richiesto alla Banca di Stato del Vietnam di attuare tempestivamente politiche volte a stabilizzare il tasso di cambio, a mantenere prezzi dell'energia elettrica ragionevoli e a offrire tassi di interesse agevolati sui prestiti per progetti siderurgici su larga scala, data la natura specifica di tali progetti, che richiedono ingenti investimenti e lunghi periodi di ammortamento.

L'associazione chiede che le unità competenti studino tempestivamente soluzioni e pacchetti di finanziamento verde per sostenere le imprese siderurgiche nella loro trasformazione ecologica, in conformità con la Strategia nazionale sui cambiamenti climatici e gli impegni assunti dal governo alla COP26.

Continuare a superare le difficoltà

In risposta a una richiesta dell'Associazione vietnamita dell'acciaio, un rappresentante della Banca di Stato del Vietnam ha affermato che le banche sono sempre pronte a fornire capitali sufficienti alle imprese dei settori siderurgico, cementiero e dei materiali da costruzione per ottenere prestiti quando necessario per progetti fattibili. Sebbene il tasso di cambio sia attualmente soggetto a fluttuazioni, la Banca di Stato del Vietnam lo sta controllando efficacemente.

La Banca di Stato del Vietnam continuerà a organizzare ulteriori conferenze per la risoluzione delle difficoltà di credito per le imprese dei settori siderurgico e del cemento, in conformità con la direttiva governativa di "benefici armoniosi, rischi condivisi", ha annunciato un rappresentante della Banca di Stato del Vietnam.

I rappresentanti del Ministero delle Finanze hanno condiviso l'opinione dell'Associazione vietnamita dell'acciaio sulla necessità di applicare adeguate misure di difesa commerciale per proteggere le imprese manifatturiere nazionali. Di conseguenza, le imposte sulle importazioni e sulle esportazioni dovrebbero essere modificate in modo da aumentarle gradualmente, con imposte inferiori sui fattori produttivi e imposte superiori sui prodotti più raffinati, contribuendo così a creare barriere legali a tutela delle imprese manifatturiere nazionali.

Per affrontare ulteriormente le sfide che il settore siderurgico si trova ad affrontare, il Ministero dell'Industria e del Commercio sta elaborando e prevede di presentare a breve al Primo Ministro una Strategia per lo sviluppo dell'industria siderurgica vietnamita fino al 2030, con una visione al 2050. Il Ministero sta inoltre finalizzando una bozza da presentare al Governo e all'Assemblea Nazionale per l'emanazione di una Legge sullo sviluppo delle industrie chiave. Di conseguenza, l'obiettivo a lungo termine è quello di trasformare l'industria siderurgica in un settore fondamentale per l'economia nazionale, in grado di soddisfare la domanda interna e di incrementare rapidamente le esportazioni.

Per quanto riguarda il sostegno ai prestiti, il Ministero dell'Industria e del Commercio ha proposto al Ministero delle Finanze di rivedere, aggiornare e attuare politiche fiscali di importazione appropriate per alcuni prodotti siderurgici soggetti a significative fluttuazioni di prezzo; e ha proposto alla Banca di Stato del Vietnam di indirizzare e incoraggiare le banche commerciali ad attuare pacchetti di credito preferenziali a sostegno degli investimenti, della produzione e del commercio nel settore siderurgico.

Per quanto riguarda la questione delle massicce importazioni di acciaio sul mercato, il Ministero dell'Industria e del Commercio ha regolarmente esaminato e valutato l'impatto di tali importazioni, ha raccolto tempestivamente i riscontri del mondo imprenditoriale e ha tutelato le imprese nazionali attraverso misure di difesa commerciale (antidumping, antievasione fiscale, antisovvenzioni, misure di salvaguardia commerciale) e misure tecniche. Inoltre, il Ministero ha anche fornito orientamento e supporto alle imprese esportatrici di acciaio, aiutandole a rispondere in modo tempestivo ed efficace ai casi di difesa commerciale relativi ai prodotti siderurgici esportati.

Al fine di superare le difficoltà e promuovere la produzione e il consumo di cemento e acciaio nel prossimo periodo, il Primo Ministro Pham Minh Chinh ha richiesto la lotta al contrabbando, alle frodi commerciali, alla contraffazione e ai prodotti contraffatti; ha inoltre chiesto l'introduzione di barriere tecniche per ridurre le importazioni, migliorare la qualità e creare una maggiore competitività.

Il Primo Ministro ha inoltre richiesto di concentrarsi sulla proposta di compiti e soluzioni chiave e innovative per affrontare i colli di bottiglia e superare difficoltà e ostacoli, al fine di promuovere la produzione, il consumo e lo sviluppo sostenibile di questo settore in Vietnam.

Fonte: https://congthuong.vn/nhieu-giai-phap-go-kho-cho-nganh-thep-326396.html