Le banche commerciali statali stanno "espandendo la loro portata", guidando l'economia statale.

Grazie alle sue capacità di governance conformi agli standard internazionali, alla padronanza delle tecnologie chiave e al sostegno delle riforme istituzionali, il settore bancario vietnamita sta costruendo una solida struttura finanziaria che consentirà al Vietnam di raggiungere la scena globale, realizzando l'aspirazione a uno sviluppo forte, prospero e ad alto reddito entro il 2045...

La storia settantacinquennale del settore bancario vietnamita è un flusso continuo strettamente legato al processo di lotta, difesa e costruzione nazionale. Fin dalle prime fasi della formazione dell'economia statale, le banche hanno operato come strumento per l'organizzazione e la gestione delle risorse statali. Con l'avvento del periodo Doi Moi (Rinnovamento), questo ruolo è stato ulteriormente elevato a un nuovo livello, aderendo ai principi di mercato e al contempo perseguendo gli obiettivi di sviluppo nazionale. Le quattro banche commerciali statali hanno svolto un ruolo pionieristico nella guida delle imprese statali, fungendo al contempo da pilastro finanziario per promuovere lo sviluppo delle risorse statali al fine di soddisfare le esigenze di sviluppo e integrazione economica. La Risoluzione 79-NQ/TW del Politburo definisce nuovi compiti per il settore bancario e le banche commerciali statali nel percorso di costruzione di un'economia forte e autosufficiente, in un'era di progresso nazionale.

Promuovere il ruolo di primo piano nell'economia nazionale.

Entro la fine del 2025, il sistema bancario fornirà quasi due terzi del capitale totale dell'economia, con un totale di attività che raggiungerà circa 27-28,9 milioni di miliardi di VND, pari a quasi il 200% del PIL nazionale, un aumento di quasi 2.000 volte dopo quasi 40 anni di Doi Moi (Rinnovamento).

Tra queste, le quattro banche commerciali statali, ovvero Vietcombank, BIDV, VietinBank e Agribank, sono le principali protagoniste dei flussi di capitale. Questo "quartetto" detiene attualmente circa il 41% del totale degli attivi dell'intero sistema, dominando al contempo la quota di mercato dei depositi e dei prestiti, che si attesterà tra il 43% e il 44% nel periodo 2021-2025. Il patrimonio di ciascuna banca ha superato i 2 trilioni di VND, con BIDV in testa con circa 3,25 trilioni di VND, Agribank con 2,6 trilioni di VND, Vietcombank con 2,5 trilioni di VND e la migliore qualità degli attivi del sistema (crediti in sofferenza inferiori all'1%), e in particolare, VietinBank ha superato per la prima volta la soglia storica dei 100 miliardi di dollari di attivi totali.

Grazie alle ingenti risorse finanziarie a disposizione, le banche commerciali statali hanno stretto partnership strategiche multimiliardarie con le imprese statali. Nell'economia odierna, il settore delle imprese statali, comprese le banche, pur rappresentando solo 671 unità (lo 0,23% del numero totale di imprese), detiene attività per oltre 4 trilioni di VND e contribuisce al 27,2% delle entrate totali del bilancio statale. Le imprese statali e le banche commerciali statali sono forze trainanti nell'industrializzazione e modernizzazione del Paese, svolgendo un ruolo cruciale in diversi settori chiave dell'economia, come le telecomunicazioni, il carbone, l'elettricità, il petrolio, l'industria mineraria, la finanza, il settore bancario e i servizi pubblici essenziali, garantendo il fabbisogno interno di consumo, produzione ed esportazione. In particolare, la crescita delle imprese statali è fortemente influenzata dal capitale bancario. Un esempio lampante di questa cooperazione è rappresentato dal prestito sindacato record di 29.568 miliardi di VND concesso da quattro banche commerciali statali all'inizio del 2026 per il progetto della centrale termoelettrica a GNL di Quang Trach II, una decisione strategica per la sicurezza energetica nazionale. In precedenza, una serie di progetti monumentali come la centrale idroelettrica di Son La, la centrale idroelettrica di Lai Chau, la catena di progetti del gas Block B - O Mon, le autostrade Nord-Sud e la tangenziale 4 nella regione della capitale hanno beneficiato degli ingenti flussi di capitali provenienti da queste banche. L'effetto a cascata dei gruppi economici statali, grazie alla leva finanziaria delle banche, ha stimolato lo sviluppo dell'ecosistema delle imprese private e delle piccole e medie imprese, creando slancio per lo sviluppo di una vasta regione economica.

"Gli architetti allocano le risorse"

La promulgazione della Risoluzione 79-NQ/TW del 6 gennaio 2026 (Risoluzione 79) ha portato una ventata di aria fresca, segnando una svolta storica nel modo di pensare alla governance economica statale. La Risoluzione afferma che il ruolo guida dell'economia statale non si misura più in base alla sua portata, ma alla sua capacità di guidare, occupare "punti di comando strategici" e diventare un "pilastro nazionale". Il settore delle imprese statali è fermamente indirizzato a ritirare capitali dai settori inefficienti per concentrarsi su energia, telecomunicazioni, infrastrutture strategiche, logistica e tecnologie chiave. L'ambizioso obiettivo è quello di avere 50 imprese statali tra le prime 500 nel Sud-est asiatico e da 1 a 3 imprese tra le prime 500 a livello globale.

Affinché il settore delle imprese statali possa raggiungere tale obiettivo, il ruolo del sistema bancario deve essere elevato a un nuovo livello. Da "arteria circolatoria", le banche devono trasformarsi in "architetti dei flussi di capitale", ovvero la forza che plasma direttamente la struttura della crescita e alloca le risorse verso le aree che generano produttività reale.

La Risoluzione 79 ha inoltre stabilito un mandato storico per le banche commerciali statali: entro il 2030, almeno tre banche dovranno rientrare tra le 100 maggiori banche asiatiche in termini di attivi totali, e quattro dovranno svolgere un ruolo pionieristico in ambito tecnologico, di governance e di regolamentazione del mercato. Per entrare nella Top 100 asiatica, gli attivi delle banche dovranno raggiungere una cifra compresa tra 150 e 200 miliardi di dollari, o addirittura tra 250 e 300 miliardi di dollari, il che richiederà loro di incrementare le proprie dimensioni di 2-2,5 volte in meno di un decennio.

Il fattore decisivo per la realizzazione di questa ambizione è la "liberalizzazione istituzionale". La risoluzione richiede una chiara distinzione tra credito commerciale e credito di politica economica, ponendo fine alla pratica di utilizzare gli utili per "sovvenzionare" le attività politiche. Per le attività di servizio pubblico, lo Stato deve implementare un meccanismo di assegnazione e fornitura di finanziamenti adeguati e ragionevoli. In particolare, il meccanismo che consente alle banche commerciali statali di trattenere tutti gli utili al netto delle imposte e le eccedenze di capitale per aumentare il capitale sociale è fondamentale per migliorare la capacità finanziaria e soddisfare gli standard di sicurezza di Basilea III. Un esempio lampante è la proposta proattiva di Agribank alle autorità competenti di incrementare il proprio capitale sociale di 30.000 miliardi di VND nel periodo 2025-2027 per creare una base patrimoniale sufficientemente solida.

Il ruolo delle banche commerciali statali come "architetti" si sta manifestando con forza anche su molti nuovi fronti. Tra questi, la guida dello sviluppo infrastrutturale, la tutela della transizione verde, la promozione della digitalizzazione e della finanza inclusiva. Di conseguenza, il sistema bancario si è urgentemente iscritto al pacchetto di crediti da 500 trilioni di dong vietnamiti destinato a importanti progetti infrastrutturali nazionali, con tassi di interesse agevolati inferiori dell'1%-1,5% all'anno rispetto al tasso di mercato generale.

Nel campo della transizione ecologica, le banche controllano attentamente miliardi di dollari di flussi di capitale destinati agli obiettivi di sviluppo sostenibile. VietinBank serve attualmente quasi 800 clienti "verdi" con prestiti in essere per quasi 56.000 miliardi di VND; Agribank sta implementando un pacchetto di credito di 30.000 miliardi di VND per un progetto di coltivazione di riso di alta qualità su un milione di ettari nel Delta del Mekong. La Decisione 21/2025/QD-TTg sulla Tassonomia Verde ha fornito al settore bancario la "chiave d'oro" per prevenire il rischio di "greenwashing". Queste realtà sono anche pioniere nella digitalizzazione e nella finanza inclusiva.

Nella sua missione di integrazione globale, la creazione del Centro Finanziario Internazionale di Ho Chi Minh City e della Zona di Libero Scambio di Da Nang ha posto il sistema bancario nel ruolo di "infrastruttura software centrale", in grado di elaborare flussi di denaro, dati e transazioni internazionali. Questo rappresenta un trampolino di lancio storico per le banche vietnamite, che potranno così trasformarsi in società finanziarie multinazionali, offrendo servizi transfrontalieri.

Guardando indietro di oltre 75 anni, il sistema bancario in generale e le quattro banche commerciali statali in particolare hanno svolto egregiamente il loro ruolo nella creazione delle basi materiali e nel fungere da "pilastro nazionale" per l'economia del Paese. Tuttavia, nella nuova era, sotto la direzione della Risoluzione 79, la forza delle banche non si misura più unicamente in base all'entità del credito erogato, ma in base alla loro capacità di guidare il futuro dell'economia.

Grazie alle sue capacità di governance conformi agli standard internazionali, alla padronanza delle tecnologie chiave e al sostegno delle riforme istituzionali, il settore bancario vietnamita sta costruendo una solida struttura finanziaria che consentirà al Vietnam di raggiungere la scena globale, realizzando l'aspirazione a uno sviluppo forte, prospero e ad alto reddito entro il 2045.

Fonte: https://thoibaonganhang.vn/nhtm-nha-nuoc-vuon-minh-dan-dat-kinh-te-nha-nuoc-181659.html