"Rompere il ghiaccio" dei colli di bottiglia istituzionali.

Nell'attuazione della Conclusione n. 18 della seconda Conferenza del Comitato Centrale, il Governo sta procedendo con determinazione alla riduzione delle procedure amministrative e delle condizioni per le imprese, deciso a realizzare riforme sostanziali per "rompere il ghiaccio" delle strozzature istituzionali, migliorare il contesto degli investimenti e aprire nuove prospettive di crescita.

Su richiesta del Primo Ministro Le Minh Hung, anziché "attendere" la fine del secondo trimestre, entro domani, 20 aprile, i ministeri e le agenzie dovranno presentare al Comitato permanente del governo e al governo stesso piani per la riduzione e la riforma delle procedure amministrative, delle condizioni commerciali e dei settori commerciali soggetti a restrizioni; l'Ufficio del governo e il Ministero della giustizia elaboreranno e rivedranno i piani e li sottoporranno al governo per l'approvazione entro aprile.

Le recenti riunioni governative hanno mostrato segnali positivi, con la maggior parte dei ministeri e dei settori, in particolare quelli che hanno un impatto diretto e regolare su cittadini e imprese, che hanno fissato obiettivi per ridurre i tempi di elaborazione e i costi di conformità di oltre il 50%, superando i requisiti della Conclusione n. 18.

Ancora più importante, la mentalità alla base dell'attuazione della politica di semplificazione è cambiata radicalmente, passando dalla riduzione del numero di procedure burocratiche alla riduzione dell'onere effettivo sopportato da cittadini e imprese. Con l'obbligo di trasparenza nel processo, la quantificazione dei risultati, la responsabilità dei capi dipartimento e l'istituzione del Ministero della Giustizia e dell'Ufficio del Governo come "guardiani istituzionali" nel controllo delle procedure amministrative e delle condizioni operative – con i ministri ritenuti responsabili qualora procedure o condizioni operative non conformi ai requisiti dovessero sfuggire all'approvazione – il Primo Ministro ha istituito un rigoroso meccanismo di controllo per il processo di attuazione. Questo è fondamentale perché la riforma delle procedure amministrative, in definitiva, è un processo di ridistribuzione del potere amministrativo; senza un meccanismo di controllo sufficientemente forte, il rischio di "radicare" interessi particolari in forme più subdole potrebbe facilmente ripresentarsi.

Anni di esperienza hanno dimostrato che le procedure amministrative e le condizioni commerciali non sono solo una questione di gestione tecnica, ma sono anche strettamente legate alla portata dell'intervento e all'allocazione dei benefici da parte degli enti regolatori. Ridurre le procedure amministrative e le condizioni commerciali significa limitare l'autorità di concessione di licenze e autorizzazioni preventive, ambiti inclini alla corruzione, alle irregolarità e ai costi occulti. In questo contesto, la richiesta di un netto passaggio dall'autorizzazione preventiva a quella successiva all'autorizzazione ha profonde implicazioni di riforma: il passaggio dello Stato dal "pre-controllo" al "post-monitoraggio", dall'intervento diretto alla gestione tramite norme, regolamenti e dati, non è una direzione coerente con le moderne pratiche di governance, ma è una direzione che indubbiamente amplierà lo spazio per l'innovazione e la libertà d'impresa.

Nel contesto degli ambiziosi obiettivi di crescita che il Vietnam si è prefissato per i prossimi anni, la riforma istituzionale, con particolare attenzione alla riforma delle procedure amministrative e al miglioramento delle condizioni imprenditoriali, rappresenta una leva endogena cruciale. La riduzione dei costi di conformità e il rafforzamento della trasparenza libereranno risorse sociali, spostandole dal settore dei "costi" a quello della "creazione di valore". Il mondo imprenditoriale, motore diretto della crescita, trarrà il massimo vantaggio da un contesto economico trasparente, stabile e prevedibile. Questo è anche un prerequisito per rafforzare la fiducia del mercato, attrarre investimenti e mantenere uno slancio di crescita sostenibile.

Tuttavia, affinché le attuali misure drastiche creino una vera svolta, è necessario non solo mantenere la risolutezza politica, ma anche garantire un'attuazione disciplinata, evitando di perseguire risultati superficiali; e al contempo migliorare la trasparenza, ampliare il controllo sociale e ascoltare il feedback di imprese e cittadini. Parallelamente, è necessario investire adeguatamente nelle infrastrutture dati, garantendo l'interoperabilità dei sistemi e migliorando la qualità dei funzionari e dei dipendenti pubblici, soprattutto a livello direttamente coinvolto nell'attuazione.

Le riforme delle procedure amministrative e delle condizioni di esercizio della pubblica amministrazione stanno entrando in una nuova fase, e non c'è spazio per esitazioni o ritardi. Le azioni decisive del nuovo governo dimostrano un approccio diretto, con obiettivi chiari e accompagnato da meccanismi di controllo più rigorosi. Se attuate in modo sincrono, sostanziale e coerente, queste riforme non solo consentiranno di superare le strozzature istituzionali, ma rappresenteranno anche un passo cruciale per la costruzione di un'amministrazione orientata al servizio, onesta ed efficiente, creando così una solida base per il raggiungimento degli obiettivi di sviluppo rapido e sostenibile del Paese nel prossimo futuro.

Fonte: https://daibieunhandan.vn/pha-bang-diem-nghen-the-che-10414131.html