Massimizzare il valore della terra nella riduzione della povertà.

Per chiarire i contenuti fondamentali del programma locale di riduzione della povertà, abbiamo discusso la questione con il signor Nguyen Duy Hoa, Segretario del distretto di Bac Ha, nella provincia di Lao Cai .

PV: Potrebbe spiegarci cosa ha fatto Bac Ha negli ultimi tempi per sviluppare la sua economia e raggiungere una riduzione sostenibile della povertà valorizzando il suo territorio?

Il signor Nguyen Duy Hoa ha affermato: " La terra è una risorsa preziosa, il fondamento dell'esistenza e della partecipazione alle attività sociali e alla vita economica. Per utilizzare la terra in modo efficace, razionale e in conformità con le esigenze di sviluppo e l'orientamento generale del distretto, il Comitato popolare del distretto di Bac Ha si concentra innanzitutto sulla pianificazione dell'uso del suolo. Negli ultimi anni, il distretto di Bac Ha si è impegnato a fondo nello sviluppo del piano di utilizzo del suolo fino al 2030, definendo chiaramente la struttura delle aree necessarie per ciascuna tipologia di terreno nel periodo di pianificazione, creando così le basi per l'attuazione del processo di sviluppo socio-economico di Bac Ha."

Sig. Nguyen Duy Hoa, segretario del comitato del partito del distretto di Bac Ha, provincia di Lao Cai.

La determinazione della struttura fondiaria che richiede un cambiamento di destinazione d'uso del suolo durante tale periodo genera anche entrate per il bilancio locale derivanti dall'assegnazione e dalla locazione dei terreni. Contemporaneamente, attraverso il cambiamento di destinazione d'uso del suolo nel piano regolatore, vengono determinati i costi di indennizzo, sostegno e reinsediamento per coloro i cui terreni vengono acquisiti dallo Stato per il beneficio nazionale e pubblico all'interno del distretto.

La pianificazione di nuove aree urbane, zone di reinsediamento e centri comunitari mira a soddisfare le esigenze di allocazione del territorio derivanti dalla crescente popolazione urbana e rurale, al fine di garantire uno sviluppo stabile e migliorare la vita dei residenti. Il processo di pianificazione assegna terreni sufficienti per la costruzione di infrastrutture pubbliche permanenti come scuole, centri sanitari , uffici governativi, mercati, ecc., contribuendo ad elevare il livello intellettuale e a migliorare la vita culturale e spirituale delle persone.

In base al Piano di utilizzo del territorio del distretto di Bac Ha fino al 2030, il Comitato popolare distrettuale sta attuando la preparazione di piani di costruzione dettagliati per aree quali: la pianificazione urbana generale di 1500 ettari, la pianificazione della Tangenziale II, la pianificazione della stazione di servizio di Ta Ho, la pianificazione di Na Quang 123, la pianificazione dell'area a sud del lago Na Co, la pianificazione dell'ospedale di Bac Ha, ecc. Inoltre, il distretto di Bac Ha sta anche attuando la costruzione di piani dettagliati per i centri dei cluster comunali al fine di soddisfare la crescente domanda di terreni edificabili della popolazione, nonché per sfruttare efficacemente le risorse del territorio, costruire centri comunali con infrastrutture tecniche e sociali sincronizzate e attuare in modo approfondito progetti comuni.

Lo sfruttamento e l'utilizzo efficaci delle risorse territoriali, in conformità con la pianificazione urbanistica e i piani di costruzione, rappresentano una priorità per il distretto di Bac Ha, al fine di garantire che l'uso del territorio sia in linea con gli obiettivi di sviluppo socio-economico e con gli obiettivi di difesa e sicurezza nazionale.

PV: Potrebbe approfondire il tema della valorizzazione della terra in relazione agli sforzi per la riduzione della povertà ?

Il signor Nguyen Duy Hoa ha affermato: " Migliorare l'efficacia e l'efficienza della gestione e dell'utilizzo del territorio, massimizzare il valore delle risorse fondiarie e dare impulso allo sviluppo socio-economico sono sempre stati gli obiettivi che il distretto di Bac Ha (provincia di Lao Cai) si è prefissato negli ultimi anni. Questa è anche la forza trainante per incrementare la produzione, creare posti di lavoro, garantire un reddito stabile e aiutare le persone, in particolare le minoranze etniche di questo distretto montuoso, a uscire dalla povertà in modo sostenibile."

In particolare, creare aree di produzione agricola su larga scala, consolidandole in zone di produzione più specializzate e concentrate, collegate a industrie di trasformazione, reti di distribuzione e consumo, e applicando scienza e tecnologia avanzate, trasformazione digitale, meccanizzazione e automazione... (ad esempio, prugne di Ta Van Chu; prugne di Tam Hoa - Na Hoi, Ta Chai, città; area delle piante medicinali - Ta Van Chu, Lung Phinh...).

Bac Ha ha saputo valorizzare il proprio territorio nella pianificazione dello sviluppo economico e sociale locale, puntando a far uscire Bac Ha dalla categoria dei distretti poveri della provincia di Lao Cai e del Paese entro il 2025.

Oltre alla pianificazione della creazione di riserve fondiarie per lo sviluppo socio-economico, l'obiettivo dei comuni e del distretto di Bac Ha è un cambiamento di mentalità in merito alla gestione e all'utilizzo del territorio, in particolare all'uso efficiente dei terreni agricoli e forestali gestiti dalle famiglie. Attraverso la propaganda e la mobilitazione, la consapevolezza, i costumi e le abitudini sono gradualmente cambiati, spostando le pratiche agricole da colture e allevamento a basso valore aggiunto a colture e allevamento ad alto valore aggiunto. Ciò ha creato una motivazione nelle famiglie povere e quasi povere a impegnarsi per uscire dalla povertà attraverso la propria terra.

Pertanto, il distretto di Bac Ha ha implementato progetti come la piantumazione di peri e piante medicinali per aumentare la produttività e il reddito delle persone che dipendono dalla terra per il loro sostentamento. Ad esempio, il modello di piantumazione di peri della famiglia del signor Trang Seo Khua nel villaggio di Hoang Ha, comune di Hoang Thu Pho, distretto di Bac Ha. La famiglia del signor Khua possiede 400 peri e, negli ultimi anni, questi 400 alberi hanno prodotto un reddito di oltre 100 milioni di VND all'anno. La famiglia del signor Khua non solo è uscita dalla povertà, ma ha anche accumulato una considerevole ricchezza.

Ad esempio, il modello di coltivazione del Platycodon grandiflorus (comunemente noto come "fiore a palloncino") adottato dalla famiglia della signora Trang Thi Ngoc Linh nel villaggio di La Di Thang, comune di Ta Van Chu, distretto di Bac Ha, mostra come la famiglia della signora Linh abbia convertito l'intero campo di quasi un ettaro di mais alla coltivazione di Platycodon grandiflorus. La sua famiglia possiede anche un frutteto di susine Ta Van con centinaia di alberi. Queste due colture principali garantiscono alla famiglia un reddito annuo stabile. Questo è solo un esempio tra le migliaia di famiglie di Bac Ha che hanno cambiato mentalità per massimizzare il valore della propria terra nell'ambito degli sforzi per la riduzione della povertà.

PV: Quali difficoltà e sfide ha dovuto affrontare il distretto di Bac Ha nella riduzione della povertà e della povertà legata alla terra?

Con il suo territorio prevalentemente montuoso, punteggiato da fiumi e torrenti, e la sua economia sottosviluppata, la riduzione della povertà è da molti anni una preoccupazione costante per il comitato locale del Partito e per il governo del distretto di Bac Ha, poiché l'obiettivo di sradicare la povertà rimane irrealizzabile.

Durante la fase di attuazione del progetto, l'obiettivo era espandere la città di Bac Ha, creare terreni lungo il percorso e soddisfare le esigenze di sviluppo delle infrastrutture urbane e di trasporto pubblico. Si mirava a garantire un flusso di traffico scorrevole, contribuire alla riduzione della povertà, migliorare gradualmente il tenore di vita e potenziare le infrastrutture. Tuttavia, si sono incontrate diverse difficoltà, tra cui: a causa di una mancanza di comprensione, alcune persone continuavano a ritenere che la terra fosse proprietà privata dell'utilizzatore; durante l'esproprio dei terreni, alcune persone avanzavano richieste come la negoziazione dei prezzi di indennizzo e il rifiuto di consentire il recupero dei terreni...

Il distretto di Bac Ha ha attuato una politica di accorpamento fondiario e di sviluppo di colture ad alto valore economico per aiutare la popolazione a uscire dalla povertà.

Le pratiche di utilizzo del suolo da parte della popolazione non sono conformi alla Legge Fondiaria del 2013: sono stati costruiti arbitrariamente edifici su terreni agricoli senza l'autorizzazione degli enti statali competenti, sono stati suddivisi arbitrariamente appezzamenti di terreno per darli ai figli o sono stati trasferiti terreni senza soddisfare le condizioni per la suddivisione, e la destinazione d'uso dei terreni è stata modificata arbitrariamente... Ciò ha comportato numerose difficoltà nell'attuazione delle procedure di esproprio e bonifica dei terreni.

Il consolidamento dei terreni per creare aree destinate allo sviluppo agricolo di alta qualità non si è rivelato realmente efficace; pertanto, Bac Ha è ancora carente di molti campi ad alta tecnologia che contribuirebbero a una riduzione sostenibile della povertà.

PV: Nei prossimi mesi, quali sono i piani di Bac Ha per rendere più concreti e sostenibili gli sforzi di riduzione della povertà, in particolare la riduzione della povertà attraverso la massimizzazione del valore del terreno, signore?

Nel prossimo periodo, al fine di ridurre la povertà e al contempo massimizzare il valore dei terreni, il distretto di Bac Ha integrerà le risorse di sostegno del governo centrale, della provincia di Lao Cai e del distretto stesso, per creare le condizioni più favorevoli affinché le famiglie povere, quelle a basso reddito e i beneficiari delle politiche possano accedere facilmente a fonti di prestito agevolate e sviluppare la propria economia sui terreni agricoli di loro proprietà.

Gli abitanti di Bac Ha hanno gradualmente modificato il loro approccio all'agricoltura e all'allevamento per incrementare il proprio reddito in modo efficace e sostenibile.

Il distretto di Bac Ha mira a ridurre di 1.053 il numero di famiglie povere entro la fine del 2023, pari a una riduzione della povertà dell'8,97%, e a portare il tasso di povertà nelle aree rurali al 49%. "Nel periodo 2021-2025, il distretto di Bac Ha potrà contare sul sostegno di tre importanti programmi del governo centrale per lo sviluppo socio-economico. Stiamo conducendo una revisione completa di tutte le fonti di finanziamento per attuare un piano di sostegno statale e contributi integrativi da parte dei cittadini."

Grazie all'intensificazione degli sforzi per la riduzione della povertà, le condizioni di vita materiali e spirituali degli abitanti di Bac Ha sono migliorate costantemente, ponendo le basi affinché Bac Ha possa aspirare a essere rimossa dalla lista dei distretti poveri a livello nazionale entro il 2025.

Attraverso i Programmi Nazionali per la Riduzione Sostenibile della Povertà, il Comitato Popolare Distrettuale ha incaricato le agenzie specializzate di coordinarsi con i Comitati Popolari dei comuni e delle città per esaminare e sviluppare piani di sostegno per le famiglie povere e le minoranze etniche nelle aree disagiate (sostegno per la terra, l'alloggio e i materiali di produzione), nel rispetto degli usi, delle tradizioni, dell'identità culturale e delle condizioni concrete di ciascuna regione. Parallelamente, sono state attuate politiche volte a creare le condizioni affinché le minoranze etniche direttamente impegnate nella produzione agricola possano disporre di terreni da coltivare.

Oltre ad aiutare le persone ad aumentare il proprio reddito in modo efficace e sostenibile, metteremo in pratica la Risoluzione per cambiare mentalità, aiutando le minoranze etniche a comprendere i metodi e le modalità di coltivazione dei terreni familiari, consentendo loro così di uscire dalla povertà e di arricchirsi grazie alla propria terra, contribuendo allo sviluppo del distretto montano di Bac Ha.

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