Sfruttare i vantaggi regionali attraverso meccanismi speciali.

Việt Nam•17/08/2024

La mancanza di sincronizzazione tra le diverse modalità di trasporto, tra il sistema dei trasporti e i porti e i centri logistici, e tra le infrastrutture delle località nella regione sudorientale, comporta un rallentamento della circolazione delle merci, riduce la competitività e ostacola lo sviluppo.

La tratta in traghetto Can Gio-Vung Tau contribuisce a collegare i trasporti e il turismo tra Ho Chi Minh City e Ba Ria-Vung Tau.

Questi sono i limiti evidenziati dal Consiglio di coordinamento della regione sud-orientale in una recente conferenza, che Ho Chi Minh City, Dong Nai e Ba Ria-Vung Tau devono affrontare per migliorare la connettività e attrarre proattivamente capitali di investimento.

I leader di tutte e tre le località hanno convenuto che l'applicazione di specifici modelli, meccanismi e politiche del governo centrale contribuirebbe a sfruttare appieno il potenziale di ciascuna località e a sviluppare rapidamente importanti progetti interregionali e nazionali.

Estensione della ferrovia urbana

Al fine di potenziare la connettività dei trasporti regionali, i Dipartimenti dei Trasporti di Ho Chi Minh City e della provincia di Dong Nai hanno proposto di estendere la linea 1 della metropolitana fino a Dong Nai e Binh Duong.

Il tratto che si estende verso Dong Nai, lungo circa 18,3 km, corre su binari sopraelevati ed è suddiviso in tre segmenti: segmento 1 dalla stazione S0 all'incrocio di Vung Tau; segmento 2 dall'incrocio di Vung Tau al mercato di Sat; e segmento 3 dall'incrocio del mercato di Sat alla zona del comune di Ho Nai 3.

Secondo Le Quang Binh, direttore del Dipartimento dei trasporti della provincia di Dong Nai: delle tre opzioni per estendere la linea 1 della metropolitana fino a Dong Nai, verrà progettata e costruita una stazione nell'area del parco industriale Bien Hoa 1, caratterizzata da una piazza antistante.

Questo sarà un modello di stazione che collegherà le modalità di trasporto esistenti. Pertanto, la provincia di Dong Nai ha collaborato con un consulente di pianificazione per proporre una linea della metropolitana che si estenda dalla stazione 1 del parco industriale di Bien Hoa all'aeroporto di Long Thanh, al fine di migliorare l'efficienza del collegamento tra le diverse modalità di trasporto.

Riconoscendo la necessità di estendere la Linea 1 della metropolitana a due località adiacenti, con capolinea a Dong Nai, i responsabili del Dipartimento dei Trasporti di Ho Chi Minh City hanno dichiarato: "La ricerca e gli investimenti nelle linee ferroviarie urbane nelle province di Binh Duong e Dong Nai per il collegamento con la Linea 1 della metropolitana sono in linea con i piani di sviluppo dei trasporti di queste località".

Si tratta inoltre di una modalità di trasporto moderna e ad alta capacità che facilita gli spostamenti tra le tre località, contribuendo allo sviluppo economico della regione. Pertanto, le amministrazioni locali dovrebbero dare priorità all'allocazione di fondi per gli investimenti in questo settore nel periodo 2024-2035.

Oltre alla pianificazione del sistema ferroviario urbano, Ho Chi Minh City e Ba Ria-Vung Tau stanno promuovendo la pianificazione portuale collegata ai servizi logistici portuali per aumentare l'efficienza delle operazioni logistiche. Secondo Tran Thuong Chi, direttore del Dipartimento dei Trasporti di Ba Ria-Vung Tau, il porto di Cai Mep-Thi Vai è stato identificato come uno dei due porti di accesso internazionali del Vietnam.

Per quanto riguarda la connettività regionale, Ba Ria-Vung Tau sta organizzando e coordinando strettamente con le autorità locali gli investimenti nella tangenziale 4 di Ho Chi Minh City, al fine di collegarla all'area portuale di Cai Mep-Thi Vai, all'aeroporto internazionale di Long Thanh e alle zone industriali e urbane delle località della regione.

Di recente, il Primo Ministro ha approvato la modifica del piano generale per lo sviluppo del sistema portuale vietnamita per il periodo 2021-2030, con una visione al 2050; in tale piano è stato incluso il porto internazionale di trasbordo di Can Gio.

Secondo Phan Cong Bang, vicedirettore del Dipartimento dei Trasporti di Ho Chi Minh City, il progetto di costruzione del porto di trasbordo internazionale di Can Gio darà impulso allo sviluppo di un polo portuale su larga scala a Ho Chi Minh City e Ba Ria-Vung Tau, a beneficio dello sviluppo socio-economico della regione e delle aree circostanti.

In particolare, il porto di trasbordo internazionale di Can Gio, situato nella Zona Economica Meridionale, la regione economica più dinamica del paese, presenta numerosi vantaggi per attrarre merci attraverso il porto e merci di trasbordo internazionali, promuovendo l'economia marittima e sfruttando i vantaggi del porto marittimo tra Ho Chi Minh City e Ba Ria-Vung Tau.

È necessario un meccanismo per mobilitare i capitali di investimento.

Secondo Vo Tan Duc, presidente facente funzioni del Comitato popolare della provincia di Dong Nai, molti importanti progetti di trasporto nazionali investiti nella provincia di Dong Nai non solo contribuiscono allo sviluppo socio-economico della zona, ma promuovono anche il commercio e la connettività interregionale.

Tuttavia, il problema più difficile che la provincia si trova ad affrontare è il progetto della tangenziale 4 di Ho Chi Minh City, che prevede un investimento totale molto ingente (oltre 19.000 miliardi di VND, di cui circa 9.200 miliardi di VND a carico del solo Stato).

Attualmente, i capitali pubblici destinati agli investimenti nella provincia di Dong Nai sono stati in gran parte allocati e distribuiti ai progetti previsti dal piano di investimenti pubblici a medio termine per il periodo 2021-2025, rendendo molto difficile bilanciare il bilancio provinciale per partecipare ai progetti. "Per mobilitare i capitali necessari a soddisfare le esigenze di finanziamento di alcuni progetti urgenti, la provincia di Dong Nai ha chiesto al governo centrale di valutare la possibilità di fissare un obiettivo di deficit di bilancio totale di 7.000 miliardi di VND per il periodo 2025-2027", ha suggerito il signor Vo Tan Duc.

Secondo il dottor Ngo Viet Nam Son, architetto e scienziato, Dong Nai deve sfruttare la cooperazione regionale e la connettività multimodale. In particolare, Dong Nai, insieme ad altre province e città della regione, dovrebbe promuovere la creazione di un asse di trasporto arterioso strategicamente importante all'interno dell'area metropolitana di Ho Chi Minh City, comprendente un sistema di trasporto multimodale (ferrovia combinato con vie navigabili, strada, tangenziale e autostrade radiali).

Questo sistema collegherà le zone industriali di Binh Duong, Ho Chi Minh City, Dong Nai e Ba Ria-Vung Tau con i principali snodi infrastrutturali nazionali e internazionali della regione, vale a dire il complesso portuale di Cai Mep-Thi Vai (Ba Ria-Vung Tau), l'aeroporto di Long Thanh (Dong Nai) e la stazione ferroviaria di Song Than (Binh Duong).

Pertanto, all'interno dell'ecosistema economico marittimo orientale dell'area metropolitana di Ho Chi Minh City, tutti i prodotti industriali provenienti dalle quattro località sopra menzionate convergono nel porto di Cai Mep-Thi Vai per l'esportazione. A questo punto, il costo di produzione diminuirà sicuramente in modo significativo, contribuendo a un forte sviluppo economico.

Analogamente a Dong Nai, mobilitare capitali di investimento non di bilancio per progetti di sviluppo delle infrastrutture di trasporto è un compito impegnativo e difficile per le amministrazioni locali. Ad esempio, a Ho Chi Minh City, per investire in progetti di trasporto interregionali, la città ha pianificato investimenti per 23 progetti da qui al 2030, con un capitale totale di circa 143.112 miliardi di VND.

Ad esempio, progetti come il ponte di Can Gio, l'investimento completo nello svincolo dell'autostrada Ben Luc-Long Thanh e nella strada Rung Sac (distretto di Can Gio), la costruzione della tangenziale 2 di Ho Chi Minh City (da Vo Nguyen Giap a Pham Van Dong) e della tangenziale 4... Il numero di progetti e il capitale investito sono enormi, quindi non possiamo fare affidamento interamente sul bilancio statale.

La Risoluzione 98 dell'Assemblea Nazionale consente a Ho Chi Minh City di realizzare progetti BOT (Build-Operate-Transfer) su strade esistenti, permettendo così ai progetti di partenariato pubblico-privato di ricevere finanziamenti aggiuntivi dal bilancio (il bilancio statale investe non più del 50%).

Inoltre, la Risoluzione prevede anche un meccanismo speciale che consente alle amministrazioni locali di utilizzare fondi di bilancio per investire in progetti di trasporto interregionali. Questo è un prerequisito fondamentale affinché Ho Chi Minh City possa realizzare progetti chiave come tangenziali e superstrade, migliorando la capacità di trasporto merci tra Ho Chi Minh City e le località della regione sud-orientale.

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