Il quadro giuridico è in vigore, ma...
Al Forum immobiliare vietnamita 2026, svoltosi la mattina del 2 giugno, il viceministro delle Costruzioni Nguyen Van Sinh ha affermato che, in realtà, gli alloggi in affitto non rappresentano un modello del tutto nuovo, poiché le leggi abitative vigenti contengono già normative relative a diverse forme di locazione.
Secondo il viceministro delle Costruzioni, la forma più comune al momento è quella degli alloggi di proprietà del locatore . La legge non vieta questa attività e le persone vi partecipano attivamente, contribuendo così ad aumentare l'offerta abitativa per la società.

Inoltre, la normativa sull'edilizia sociale ha creato un quadro giuridico anche per le attività di locazione. In precedenza, la politica di sviluppo dell'edilizia sociale prevedeva che circa il 20% della superficie dovesse essere destinato all'affitto. Tuttavia, dopo l'attuazione, i risultati non hanno soddisfatto le aspettative, pertanto la legge sull'edilizia abitativa modificata ha reso la norma più flessibile.
“La legge sull’edilizia abitativa del 2023 prevede attualmente tre forme: vendita, locazione e locazione con riscatto. Gli investitori hanno il diritto di scegliere la struttura più adatta alla domanda del mercato. Negli attuali progetti di edilizia sociale, una certa percentuale di appartamenti è ancora riservata alla locazione, in conformità con la legge”, ha sottolineato il viceministro Sinh.
In particolare, la Legge sull'edilizia abitativa del 2023 dedica un capitolo alla regolamentazione degli alloggi per lavoratori e dipendenti nelle zone industriali. Ciò è considerato un elemento fondamentale per promuovere lo sviluppo di modelli di edilizia residenziale in affitto al servizio della forza lavoro, soprattutto nei grandi centri industriali.
Secondo i vertici del Ministero delle Costruzioni, molte zone industriali hanno ormai realizzato aree residenziali in affitto per i lavoratori. Anche numerose imprese a partecipazione straniera stanno sviluppando attivamente fondi immobiliari per ospitare esperti e dipendenti. Parallelamente, si stanno diffondendo sempre più modelli di appartamenti in affitto all'interno di edifici multipiano.
Il signor Sinh ritiene che le leggi attuali incoraggino individui e imprese a investire e sviluppare alloggi in affitto per soddisfare le diverse esigenze di vari gruppi, dai lavoratori e dagli esperti ai funzionari distaccati. Parallelamente, si stanno progettando meccanismi più flessibili relativi a terreni, canoni di locazione e modalità di sfruttamento per agevolare lo sviluppo di questo segmento.
Tuttavia, nel contesto della rapida urbanizzazione e della crescente domanda di alloggi, molti esperti ritengono che le politiche attuali gettino solo le basi iniziali. Per sviluppare un mercato degli alloggi in affitto professionale e su larga scala, il Vietnam necessita di soluzioni più incisive in termini di capitali, terreni e meccanismi di gestione.
Cos'altro serve?
Il dottor Le Xuan Nghia, membro del Consiglio consultivo nazionale per la politica finanziaria e monetaria, ha osservato che il modello degli alloggi in affitto si è sviluppato nel corso di centinaia di anni in molti paesi del mondo , soprattutto nelle grandi città europee. In Vietnam, invece, si tratta ancora di un settore relativamente nuovo e non ha ancora sviluppato un ecosistema di sviluppo completo.

Secondo il signor Nghia, il principale ostacolo al momento è rappresentato dai finanziamenti. Gli alloggi in affitto richiedono capitali a lungo termine, poiché il periodo di ammortamento si estende per decenni. Nel frattempo, le banche commerciali mobilitano principalmente capitali a breve e medio termine, rendendo difficile soddisfare questa domanda.
Il signor Nghia ha citato l'esempio del pacchetto di crediti agevolati da 145.000 miliardi di VND per l'edilizia sociale, di cui è stato erogato solo circa il 2%. Il motivo è che le imprese faticano ad accedere ai capitali con tassi di interesse intorno al 6,1%, mentre il costo di reperimento dei capitali per le banche si attesta attualmente al 7-8%.
Dal punto di vista legale, il professore associato Dr. Nguyen Quang Tuyen, arbitro presso il Centro di Arbitrato Internazionale del Vietnam (VIAC), ritiene che la prima questione sia la necessità di definire chiaramente il concetto di "alloggio in affitto" all'interno dell'ordinamento giuridico. Attualmente, la Legge sull'edilizia abitativa del 2023 si concentra principalmente sull'edilizia sociale e non prevede un capitolo specifico che regoli in modo esaustivo gli alloggi in affitto. Ciò rende difficile lo sviluppo di politiche preferenziali, meccanismi di gestione e lo sviluppo del mercato.
Il signor Tuyen ha proposto che, durante la revisione della Legge fondiaria del 2024, della Legge sull'edilizia abitativa del 2023 e della Legge sulle attività immobiliari del 2023 prevista per il 2026, l'ente di gestione studi e sviluppi un capitolo o un sistema di regolamenti separato specificamente per gli alloggi in affitto.
Inoltre, è necessario prevedere incentivi fondiari più consistenti per facilitare l'accesso delle imprese ai terreni destinati allo sviluppo di progetti. Il governo deve anche assegnare responsabilità specifiche agli enti locali nella preparazione dei terreni per la realizzazione di alloggi in affitto, definendo chiaramente la proporzione, l'ubicazione e l'area da destinare a tale scopo nella pianificazione urbanistica.
Secondo il signor Tuyen, l'esenzione o la riduzione dell'affitto dei terreni, il sostegno alla bonifica dei terreni e la creazione di fondi per la riqualificazione dei terreni sono fattori chiave per ridurre i costi di produzione. Quando i costi sono sotto controllo, i prezzi degli affitti delle nuove abitazioni possono diventare più accessibili per la popolazione.
Fonte: https://tienphong.vn/phat-trien-nha-o-cho-thue-can-von-dai-han-khung-phap-ly-rieng-post1848318.tpo








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