La cava di materiale di livellamento e laterite alterata, gestita dalla ALMA Civil Construction and Transportation Engineering Joint Stock Company, presenta numerose violazioni relative alle attività di sfruttamento minerario nel comune di Tuong Son (distretto di Nong Cong).
Secondo il Rapporto n. 48-BC/DU, datato 13 giugno 2025, del Comitato del Partito del Comitato Popolare della provincia di Thanh Hoa , dal 2010 ad oggi, la provincia di Thanh Hoa ha effettuato quattro revisioni e adeguamenti alla pianificazione per l'esplorazione e lo sfruttamento delle risorse minerarie utilizzate come materiali da costruzione comuni. In particolare, dopo l'attuazione della Legge sulla Pianificazione del 2017, la provincia ha rivisto e incluso 557 miniere nel piano di utilizzo delle risorse minerarie per il periodo 2021-2030, con una visione al 2045.
Nonostante l'elevato numero di miniere pianificate, solo 304 di esse hanno ottenuto la licenza di sfruttamento entro maggio 2025. Di queste, 214 sono autorizzate per materiali da costruzione ordinari, su una superficie totale di circa 1.057 ettari, con una riserva totale sfruttabile di circa 187 milioni di m³ e una capacità di sfruttamento di circa 12 milioni di m³/anno; 62 sono autorizzate per terreno, su una superficie totale di circa 393 ettari, con una riserva totale sfruttabile di circa 93 milioni di m³ e una capacità di sfruttamento di circa 18,53 milioni di m³/anno; e 28 sono autorizzate per sabbia, su una superficie totale di circa 299 ettari, con una riserva totale sfruttabile di circa 9,4 milioni di m³ e una capacità di sfruttamento di circa 0,784 milioni di m³/anno. Nel frattempo, la domanda di materiali da costruzione per i progetti nella zona nel 2025 è molto elevata, richiedendo circa 33,27 milioni di m³ di terra di riempimento. Sabbia da costruzione: 5,49 milioni di m³; pietra da costruzione: 8,43 milioni di m³... L'ispezione delle attività estrattive nella zona mostra che le riserve autorizzate soddisfano solo il 50-70% circa della domanda.
Esaminando i dati, è evidente che, sebbene il numero di miniere autorizzate sia enorme, l'effettivo sfruttamento e la fornitura di materiali da costruzione mostrano una notevole discrepanza. Ciò indica una mancanza di sincronizzazione tra la visione di pianificazione sulla carta e le effettive capacità di implementazione e gestione. Molte miniere incluse nel piano non sono fattibili a causa di condizioni di estrazione mineraria inadeguate, mancanza di vie di trasporto e consenso locale. Anche le ispezioni e le verifiche successive al rilascio delle licenze rappresentano una grave lacuna. Molte imprese autorizzate non hanno ancora avviato le operazioni o non hanno operato alla capacità dichiarata; pratiche minerarie improprie e mancato rispetto delle normative ambientali e di sicurezza sul lavoro rimangono diffuse. Inoltre, l'asta per i diritti di sfruttamento minerario è lenta, con procedure lunghe che a volte richiedono dai 4 mesi a oltre un anno. Alcuni casi riguardano violazioni di legge durante l'estrazione mineraria illegale o lo sfruttamento di lacune normative a scopo di lucro, con conseguente esaurimento delle risorse, inquinamento ambientale e turbamento della sicurezza e dell'ordine pubblico locale.
Sulla base della situazione sopra descritta, dal 2023 ad oggi, il Comitato permanente del Comitato popolare provinciale ha emesso una serie di direttive, come gli Avvisi n. 08, 41, 102; Lettere ufficiali n. 8291, 7805..., che richiedono ai dipartimenti e alle località competenti di rivedere e integrare urgentemente la pianificazione, ispezionare le condizioni delle miniere e accelerare l'asta dei diritti minerari... Tuttavia, molte località come Nong Cong, Trieu Son, Ngoc Lac, Ba Thuoc... hanno riferito di aver proposto l'aggiunta di 17 miniere di terra e pietra, ma dopo l'ispezione, nessuna di esse ha soddisfatto le condizioni per l'inclusione nella pianificazione (a causa di conflitti con la pianificazione culturale o perché situate in aree proibite). Alcune altre località come Dong Son, Nga Son, Bim Son town... hanno riferito di non aver proposto l'aggiunta di miniere alla pianificazione, senza specificarne chiaramente il motivo, oppure affermando che non vi era più alcuna area di terreno disponibile per la pianificazione o che non era necessario. Nove distretti non disponevano della documentazione necessaria per la revisione e la valutazione: Nhu Thanh, Nhu Xuan, Vinh Loc, Hau Loc, Ha Trung, Cam Thuy, Muong Lat, Yen Dinh e Lang Chanh. Ciò riflette chiaramente una mancanza di proattività e una gestione lassista a livello distrettuale nella pianificazione delle risorse minerarie.
Lo squilibrio tra domanda e offerta porta a una carenza di materiali da costruzione, con conseguente aumento dei prezzi. Ciò non solo incide direttamente sull'andamento e sui costi dei progetti di investimento pubblico, ma ha anche un impatto negativo sulle attività di costruzione residenziale, ostacolando lo sviluppo della provincia. Uno dei maggiori paradossi odierni è che, nonostante le ingenti riserve previste, queste non vengono convertite in riserve autorizzate per lo sfruttamento. La ragione addotta è che il processo di rilevamento e pianificazione, integrato con i piani culturali, di difesa e forestali, ha escluso molte potenziali aree minerarie. Molte miniere sono previste, ma si trovano in aree soggette a restrizioni o non sono state sottoposte a un'analisi approfondita per l'inclusione nel piano rivisto.
Data la scarsità di materiali da costruzione, che incide direttamente sull'avanzamento di progetti chiave, è giunto il momento di cambiare la mentalità nella gestione delle risorse minerarie, passando da un approccio basato sulla documentazione a uno orientato allo sviluppo; da un sistema di licenze passivo a una pianificazione, previsione e asta proattiva nelle aree minerarie concentrate; e da un meccanismo frammentato e sovrapposto a un meccanismo di coordinamento unificato con responsabilità chiare e sanzioni sufficientemente severe. Tutti i piani emanati devono essere rivisti, valutandone la fattibilità, l'efficacia e l'adeguatezza alle esigenze di sviluppo. Parallelamente, è necessario rafforzare la gestione e la supervisione, applicando tecnologie moderne per il monitoraggio delle operazioni minerarie, come il posizionamento satellitare e le telecamere di sorveglianza, al fine di controllare rigorosamente la produzione, le riserve e le attività estrattive. Le violazioni devono essere punite severamente. Inoltre, è opportuno incentivare lo sfruttamento delle risorse per il recupero e la trasformazione profonda, l'utilizzo dei rifiuti industriali e la produzione di nuovi materiali da costruzione. Ciò non solo riduce la pressione sulle risorse naturali, ma apre anche un percorso di sviluppo sostenibile per l'industria dei materiali da costruzione.
Al contempo, l'intero processo di gestione delle risorse minerarie deve essere trasparente; le informazioni relative a pianificazione, licenze, riserve e produzione devono essere pubblicamente disponibili e facilmente accessibili. Ciò non solo aiuterà i cittadini e le imprese a reperire le informazioni in modo tempestivo, ma rappresenterà anche uno strumento efficace per prevenire la corruzione e le pratiche illecite.
È tempo che la gestione delle risorse minerarie adotti un approccio nuovo, flessibile e deciso. Non deve limitarsi alla zonizzazione e al rilascio delle licenze; deve comprendere una gestione globale che abbracci la pianificazione, l'esplorazione, l'estrazione, l'utilizzo, la lavorazione e la tutela ambientale. Ciò richiede il coordinamento delle politiche, la trasparenza dei processi e la massima determinazione politica per trasformare il potenziale minerario in una vera forza trainante per lo sviluppo sostenibile.
Testo e foto: Minh Hieu
Fonte: https://baothanhhoa.vn/quan-ly-khoang-san-nhung-van-de-dat-ra-253336.htm
![[Foto] Il Segretario Generale e Presidente To Lam presiede la riunione per l'approvazione della bozza di relazione sui risultati della seconda ispezione da parte del Politburo del Comitato Permanente del Comitato del Partito della città di Hanoi.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2026/05/26/1779789811432_a2-bnd-4430-9620-jpg.webp)
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