
Il Segretario Generale To Lam e il Presidente Luong Cuong, insieme ai delegati dell'Assemblea Nazionale , hanno partecipato alla sessione la mattina del 26 novembre. Foto: QUANG PHUC
In precedenza, presentando la relazione che illustrava e rispondeva ai commenti ricevuti sulla bozza di legge sull'estradizione, il presidente della Commissione Giustizia dell'Assemblea Nazionale, Hoang Thanh Tung, ha affermato che, per quanto riguarda i casi potenzialmente soggetti a estradizione, erano state avanzate proposte per innalzare la soglia minima di pena a due anni di reclusione o più, al fine di garantire un'efficace cooperazione giudiziaria internazionale, evitare di sprecare risorse amministrative in casi di minore entità e, al contempo, dimostrare un approccio umano, estradando solo coloro che si sono macchiati di reati realmente gravi che rappresentano un pericolo per la società.
Il Comitato permanente dell'Assemblea nazionale ritiene che la disposizione contenuta nel progetto di legge, secondo cui "possono essere estradate le persone che hanno commesso reati per i quali la legge vietnamita e la legge straniera prevedono una pena detentiva di un anno o più...", sia ereditata dall'attuale legge sull'assistenza giudiziaria reciproca, sia coerente con la prassi internazionale e con gli impegni assunti negli accordi di estradizione firmati dal Vietnam, e miri a garantire una cooperazione flessibile e tempestiva in molti casi, non limitatamente ai reati gravi. In pratica, l'autorità competente può valutare la possibilità di estradizione per individui che hanno commesso reati per i quali la legge prevede una pena detentiva di un anno, ma che svolgono un ruolo cruciale nella risoluzione del caso.

Il presidente della Commissione Giustizia e Legge dell'Assemblea Nazionale, Hoang Thanh Tung, ha presentato la relazione sulla revisione dei progetti di legge la mattina del 26 novembre. Foto: QUANG PHUC
Inoltre, la politica umanitaria del nostro Stato è garantita da un meccanismo di valutazione caso per caso, non dall'aggiunta di criteri relativi alla gravità della pena. Innalzare la soglia per le condanne detentive comporterebbe l'impossibilità di estradare i casi con pene lievi, anche quelli di evidente rilevanza internazionale, riducendo l'efficacia della cooperazione giudiziaria internazionale e non affrontando il rischio di violazioni dei diritti umani in casi specifici.
Pertanto, al fine di garantire la compatibilità internazionale, mantenere un'efficace cooperazione nella lotta alla criminalità transnazionale e assicurare la coerenza del sistema giuridico, la Commissione permanente dell'Assemblea nazionale propone di mantenere la soglia minima di pena a 1 anno di reclusione, come previsto nel progetto di legge.

Sessione dell'Assemblea Nazionale la mattina del 26 novembre. Foto: QUANG PHÚC
Per quanto riguarda la detenzione di individui in situazioni di emergenza prima delle richieste di estradizione, alcuni ritengono che tale pratica sia connessa ai diritti umani e dimostri la responsabilità del Vietnam nella cooperazione internazionale. Pertanto, sono necessarie normative più specifiche in merito alle autorità competenti, al meccanismo di delega dell'autorità e alle sedi di detenzione in situazioni di emergenza, al fine di garantirne la fattibilità. Inoltre, il Ministro della Pubblica Sicurezza ha il compito di fornire indicazioni sul contenuto delle decisioni di detenzione, sul regime e sulla gestione dei detenuti durante la loro permanenza nelle strutture detentive. Accogliendo le opinioni dei deputati dell'Assemblea Nazionale, la Commissione Permanente dell'Assemblea Nazionale ha disposto l'inserimento di tali disposizioni nel progetto di legge.

Sessione mattutina, 26 novembre. Foto: QUANG PHÚC
Per quanto riguarda il progetto di legge sul trasferimento dei detenuti, in particolare in merito alla conversione delle pene detentive, il Comitato permanente dell'Assemblea nazionale ritiene che la conversione delle pene detentive sia una questione complessa che incide direttamente sui diritti dei detenuti, e che la politica penale vietnamita differisca significativamente da quella di altri Paesi. Pertanto, al fine di garantire la fattibilità, la stabilità e la facilità di applicazione del progetto di legge, e in linea con i requisiti di un pensiero innovativo in materia legislativa, il progetto di legge incarica il Ministro della Pubblica Sicurezza di presiedere e coordinarsi con il Presidente della Corte Suprema del Popolo e il Procuratore Generale della Procura Suprema del Popolo per fornire regolamenti dettagliati su questioni correlate quali: la conversione delle pene detentive nei casi in cui la pena inflitta dal Paese di provenienza al detenuto superi i 30 anni per reati multipli, o i 20 anni per un singolo reato; e la conversione delle pene detentive durante il periodo in cui una parte della pena o della sentenza del tribunale del Paese di provenienza sia già stata scontata.
Il progetto di legge sull'assistenza giudiziaria reciproca in materia civile sancisce il principio di "reciprocità" nell'assistenza giudiziaria reciproca in materia civile tra il Vietnam e i paesi stranieri, al fine di garantire flessibilità nell'applicazione e nell'attuazione di tale principio, massimizzando così la tutela dei legittimi diritti e interessi di enti, organizzazioni e individui vietnamiti e promuovendo la cooperazione internazionale.
Articolo 11. Costi per l'adempimento di una richiesta di estradizione
1. Nei casi in cui il Vietnam sia il paese richiedente l'estradizione, il Vietnam si farà carico di tutti i costi di estradizione a partire dal momento in cui riceve la persona da estradare, salvo diverso accordo.
2. Nei casi in cui il Vietnam sia il paese richiesto di estradizione, il Vietnam si farà carico di tutte le spese di estradizione sostenute fino al momento della consegna della persona estradata, salvo diverso accordo.
3. Il Governo fornirà un regolamento dettagliato per l'attuazione del presente articolo.
PHAN THAO
Fonte: https://www.sggp.org.vn/quoc-hoi-thong-qua-4-luat-post825479.html
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