Nuove normative in materia di preparazione e valutazione dei progetti di investimento pubblico.

Il Ministro della Pianificazione e degli Investimenti ha appena firmato e pubblicato la Circolare n. 19/2024/TT-BKHĐT che disciplina la preparazione, la valutazione, l'assegnazione, l'adeguamento, il monitoraggio e la valutazione dei piani, programmi, compiti e progetti di investimento pubblico nel Sistema Informativo Nazionale e nella Banca Dati sugli Investimenti Pubblici.

Progetto di investimento per la costruzione di Piazza Phan Ngoc Hien ( Ca Mau ). Foto illustrativa: Kim Ha/TTXVN

Di conseguenza, l'ambito di applicazione della Circolare comprende la preparazione, la valutazione, l'assegnazione, l'adeguamento, il monitoraggio e la valutazione dei piani di investimento pubblico a medio termine e annuali finanziati dal bilancio del governo centrale, dal bilancio degli enti locali e dai fondi provenienti da fonti di entrate legittime di agenzie statali e unità di servizio pubblico destinate agli investimenti.

Contemporaneamente, monitorare e valutare i piani di investimento pubblico utilizzando fondi di emergenza, maggiori entrate, risparmi di spesa, surplus e altre fonti di capitale del bilancio statale per investimenti di sviluppo. Gestire informazioni e dati, monitorare e valutare programmi, attività, progetti e altri obiettivi di investimento pubblico utilizzando il capitale di investimento pubblico sul Sistema.

La presente Circolare si applica agli enti, alle unità, alle organizzazioni e alle persone fisiche che partecipano o sono collegate alla preparazione, alla valutazione, all'assegnazione, all'adeguamento, al monitoraggio e alla valutazione di piani, programmi, compiti, progetti e altri oggetti di investimento pubblico nel Sistema, nell'ambito della regolamentazione specificata all'articolo 1 della Circolare. I programmi, i compiti, i progetti e gli altri oggetti di investimento pubblico che richiedono segreti di Stato ai sensi della legge sulla protezione dei segreti di Stato non sono soggetti alla Circolare 19.

Per quanto riguarda la concessione, l'autorizzazione e la verifica delle informazioni e dei dati relativi agli account, sulla base delle proposte di registrazione presentate da ministeri, enti centrali e locali, il Ministero della Pianificazione e degli Investimenti concederà gli account e le autorizzazioni in base alle richieste registrate. La proposta, l'invio, l'approvazione e la comunicazione di informazioni e dati nel Sistema saranno basate sull'autorizzazione degli account registrati e dovranno essere autenticate tramite la firma digitale del responsabile dell'account, secondo le procedure del Sistema.

La circolare stabilisce chiaramente le procedure per la preparazione, la valutazione, l'assegnazione e l'adeguamento dei piani di investimento pubblico a medio termine e annuali relativi al Sistema; la rendicontazione sullo stato di attuazione dei piani, programmi e progetti di investimento pubblico relativi al Sistema; e la condivisione e la sincronizzazione dei dati e la divulgazione pubblica delle informazioni sullo stato di erogazione dei fondi previsti dai piani di investimento pubblico a valere sul bilancio statale.

Il Ministero della Pianificazione e degli Investimenti è responsabile dell'organizzazione della costruzione, della gestione e dell'implementazione del sistema informativo nazionale e della banca dati sugli investimenti pubblici. Sulla base delle disposizioni della legge sugli investimenti pubblici, il Ministero della Pianificazione e degli Investimenti elabora i principi, i criteri, i campi informativi, i dati e i moduli di segnalazione del Sistema per aggregare, esaminare e valutare le informazioni e i dati inseriti nel Sistema.

Contemporaneamente, il sistema compilerà, esaminerà e monitorerà programmi, attività, progetti e altri obiettivi di investimento pubblico, nonché i piani di investimento pubblico di ministeri, agenzie centrali ed enti locali, per poi riferire alle autorità competenti come previsto. Guiderà e solleciterà le agenzie e le organizzazioni interessate ad aggiornare e riferire secondo quanto stabilito nella presente Circolare. Inoltre, si occuperà della formazione e dell'orientamento sulla gestione, il funzionamento e l'utilizzo del sistema a livello nazionale.

La circolare stabilisce chiaramente che i ministeri, gli enti centrali e locali sono responsabili dell'inserimento e dell'aggiornamento delle informazioni e dei dati secondo le procedure e i requisiti corretti nel Sistema; dell'utilizzo e dello sfruttamento delle informazioni secondo le autorizzazioni assegnate nel Sistema per l'elaborazione e il monitoraggio dell'attuazione dei piani di investimento pubblico a medio termine e annuali presso i ministeri, gli enti centrali e locali…

Inoltre, l'investitore, il responsabile del progetto e il responsabile del programma sono tenuti ad aggiornare tempestivamente e accuratamente le informazioni e i report in conformità con le normative contenute nella Circolare; al contempo, sono responsabili delle informazioni e dei dati inseriti nel Sistema e sono perseguibili legalmente per la segnalazione o la fornitura di informazioni inesatte sull'attuazione degli investimenti nell'ambito della loro competenza.

La presente circolare si applica alla preparazione, valutazione, adeguamento, monitoraggio e verifica dei piani, programmi, compiti e progetti di investimento pubblico sul Sistema Informativo Nazionale e sulla Banca Dati sugli Investimenti Pubblici, a partire dal piano di investimenti pubblici 2025 per i fondi del bilancio del governo centrale e dal piano di investimenti pubblici a medio termine per il periodo 2026-2030 per i fondi di investimento pubblico, come previsto dalla Legge sugli Investimenti Pubblici.

Fonte: https://baoquangninh.vn/quy-dinh-moi-ve-viec-lap-tham-dinh-doi-voi-du-an-dau-tu-cong-3327374.html