Per comprendere meglio gli sforzi di riduzione della povertà nell'area svantaggiata del distretto di Si Ma Cai, abbiamo discusso la questione con il signor Ha Duc Minh, segretario del Comitato del Partito del distretto di Si Ma Cai ( provincia di Lao Cai ).
PV: Potrebbe illustrarci le recenti iniziative intraprese dal distretto di Si Ma Cai per sviluppare le proprie condizioni socio -economiche e raggiungere una riduzione sostenibile della povertà?
Il signor Ha Duc Minh: Si Ma Cai è uno dei distretti di confine più poveri della provincia di Lao Cai. Riconoscendo la riduzione sostenibile della povertà come una politica fondamentale e importante per l'attuazione dei compiti politici locali, uno degli obiettivi principali per lo sviluppo socio-economico stabiliti dal Comitato del Partito del distretto di Si Ma Cai è promuovere una riduzione sostenibile della povertà.
Per mettere in pratica gli sforzi di riduzione della povertà, il distretto di Si Ma Cai si è concentrato sul miglioramento della capacità di leadership delle organizzazioni di partito a livello locale, sul miglioramento della qualità dell'intero sistema politico, in particolare sul rafforzamento del ruolo e della responsabilità dei comitati di partito locali nella guida, nella direzione e nell'organizzazione dell'attuazione dei compiti di sviluppo socio-economico e di riduzione della povertà a livello locale. Parallelamente, sono stati implementati meccanismi e politiche specifici per investire nelle comunità povere e nelle aree remote.

Nello specifico, il distretto ha attuato con successo il programma nazionale per la costruzione di nuove aree rurali e la riduzione sostenibile della povertà sia a livello centrale che locale. Parallelamente, il distretto ha emanato e concretizzato programmi, progetti e risoluzioni specifiche fondamentali… In particolare, si è concentrato sulla direzione dell'attuazione delle risoluzioni, garantendo il principio di coerenza e accuratezza in ogni fase.
Essendo un distretto con una popolazione a maggioranza appartenente a minoranze etniche e un carattere prevalentemente agricolo, l'attenzione si è concentrata sullo sviluppo dell'agricoltura commerciale legata all'agriturismo. Le principali colture e l'allevamento individuati sono: pere, prugne, piante medicinali e tre animali principali: bufali, mucche e maiali neri .
Inoltre , il governo ha svolto un buon lavoro nella diffusione di informazioni e nella mobilitazione di sostegno per cambiare la mentalità della produzione agricola, passando dall'autosufficienza a un'economia agricola diversificata, orientata al mercato e ad alto valore aggiunto, lungo filiere produttive che soddisfino le richieste del mercato. Sono state introdotte coltivazioni sperimentali di diversi modelli di produzione ad alto valore aggiunto, come ad esempio modelli per la coltivazione di scalogno, zenzero, alberi da frutto di clima temperato, piante medicinali, ecc. È stato inoltre fornito supporto in termini di macchinari, attrezzature, razze di bestiame, varietà di alberi da frutto e sviluppo di modelli di produzione avanzati e altamente efficienti.
Sono state implementate diverse soluzioni per mantenere e creare nuovi posti di lavoro, aiutando i lavoratori ad aumentare il proprio reddito e a migliorare la qualità della vita. Di conseguenza, il tasso di povertà nel distretto è diminuito significativamente nel corso degli anni, con una riduzione media annua della povertà superiore all'8% secondo la soglia di povertà per il periodo 2016-2020; 5 comuni su 10 sono usciti dalla classificazione di aree estremamente difficili.
PV: Quali difficoltà e sfide ha dovuto affrontare il distretto di Si Ma Cai nei suoi sforzi per ridurre la povertà, signore?
Il signor Ha Duc Minh: Oltre ai risultati ottenuti, il distretto di Si Ma Cai deve ancora affrontare numerose difficoltà e sfide nella riduzione della povertà, in particolare:
A causa del suo territorio montuoso e frammentato, delle difficoltà di trasporto e delle condizioni meteorologiche imprevedibili, la vita e la produzione della popolazione ne risentono. Essendo un distretto povero, con un punto di partenza economico basso e limitate risorse di entrate interne, il distretto si trova ad affrontare numerose difficoltà nel bilanciare le risorse per attuare progetti di sviluppo socio-economico e raggiungere una riduzione sostenibile della povertà.

Essendo un distretto prevalentemente agricolo, i terreni agricoli della zona sono perlopiù collinari con pendii scoscesi e una carenza di sistemi di irrigazione affidabili, il che rende difficile intensificare la coltivazione, aumentare le rese e migliorare l'efficienza nell'uso del suolo. Ciò si traduce in una produzione frammentata e su piccola scala. Il livello di istruzione della popolazione è disomogeneo e l'applicazione dei progressi scientifici e tecnologici in agricoltura è limitata. La maggior parte della forza lavoro locale (oltre l'80%) non possiede formazione, qualifiche e certificazioni formali. Pertanto, per questo gruppo le opportunità di trovare un impiego nel mercato del lavoro sono più limitate, con un impatto significativo sul loro reddito e sul loro tenore di vita.
Le risorse di investimento per lo sviluppo agricolo sono limitate, mancano impianti di trasformazione e collegamenti tra produzione e consumo di prodotti agricoli, e non si è ancora creata una motivazione adeguata alla produzione tra la popolazione.
I risultati ottenuti nella riduzione della povertà nel periodo 2015-2020 sono stati molto positivi; tuttavia, non si sono rivelati realmente sostenibili. Molte famiglie sono uscite dalla povertà, ma il loro reddito è rimasto vicino alla soglia di povertà. Di fronte a eventi e rischi imprevisti come disastri naturali, alluvioni, siccità ed epidemie, un'alta percentuale di queste famiglie ricade in una condizione di quasi povertà o di povertà. Ciò rappresenta una sfida significativa per i comitati e le autorità locali del Partito.

La struttura economica del distretto sta cambiando lentamente, con il reddito della popolazione ancora basato principalmente su prodotti agricoli e forestali; il tasso di povertà multidimensionale e di quasi povertà nel distretto è elevato, pari al 66,7% (secondo l'indagine del 2022, il tasso di povertà era del 48,1% e quello di quasi povertà del 18,6%) .
PV: Quali sono i piani futuri di Si Ma Cai per garantire che gli sforzi di riduzione della povertà siano pratici e sostenibili?
Il signor Ha Duc Minh: Nel prossimo periodo, il distretto di Si Ma Cai è determinato a realizzare una trasformazione più profonda nella vita materiale e spirituale della popolazione, affinché gli sforzi per la riduzione della povertà diventino concreti e sostenibili. Di conseguenza, il distretto si concentrerà sull'attuazione efficace di un compito chiave:
Rafforzare il ruolo e le responsabilità dei comitati di partito a tutti i livelli, degli enti locali, della comunità e degli stessi poveri e delle loro famiglie. Attuare in modo sincrono le politiche di riduzione della povertà, basate sullo sfruttamento efficace del potenziale e dei vantaggi, sviluppando modelli economici locali unici, per creare posti di lavoro, migliorare il reddito e innalzare il tenore di vita della popolazione.

Le autorità locali monitorano attentamente la situazione a livello locale per fornire sostegno e assistenza concreti. Particolare attenzione è dedicata all'ispezione e alla supervisione dell'attuazione delle politiche, dei programmi e dei progetti di riduzione della povertà, garantendo che i poveri ricevano dallo Stato un sostegno adeguato, sufficiente e tempestivo.
Promuovere la ristrutturazione economica, lo sviluppo delle infrastrutture e l'applicazione della scienza e della tecnologia alla produzione. Incoraggiare lo sviluppo di modelli economici cooperativi e gruppi di produzione per creare posti di lavoro a livello locale; dare priorità al sostegno allo sviluppo della produzione per i poveri attraverso forme specifiche e concrete come: la fornitura di manodopera e attrezzature, il sostegno alle piantine e al bestiame, la guida alle tecniche agricole e zootecniche, ecc.
Per raggiungere gli obiettivi di sviluppo socio-economico e una riduzione sostenibile della povertà, il distretto di Si Ma Cai auspica vivamente che i dipartimenti e le agenzie provinciali continuino a prestare attenzione, fornire assistenza, condurre ricerche e offrire consulenza alla provincia su meccanismi e politiche specifici per le località con condizioni socio-economiche particolarmente difficili e per i distretti poveri come Si Ma Cai.
Grazie mille, signore!
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