In quanto motore economico del Paese, Ho Chi Minh City è sempre stata all'avanguardia nell'attuazione di politiche di sicurezza sociale progressiste, garantendo che nessuno venga lasciato indietro. Dopo la fusione, Ho Chi Minh City ha subito riconosciuto la propria responsabilità nell'aumentare il tasso di partecipazione all'assicurazione sociale e sanitaria per tutte le fasce della popolazione, indipendentemente dal fatto che vivano in centro città, in periferia o in zone remote, in modo che tutti possano beneficiare equamente di queste politiche.
Attualmente la città mantiene specifiche politiche di sostegno sociale e sanitario, come ad esempio la copertura sanitaria per studenti, anziani e forze dell'ordine. Tuttavia, in assenza di un quadro normativo comune, persisteranno differenze nei livelli di applicazione tra le diverse aree della stessa città. Pertanto, la città sta ultimando con urgenza una bozza di delibera relativa alla sicurezza sociale, da applicare uniformemente in tutta la città, selezionando le migliori politiche dalle tre province e città precedentemente coinvolte.
Una proposta degna di nota prevede di fornire supporto nell'acquisto di tessere sanitarie o nell'adesione a piani di previdenza sociale volontaria alle persone di età compresa tra i 60 e i 75 anni che non siano pensionate o beneficiarie di sussidi statali, nonché alle famiglie povere o a basso reddito, agli studenti svantaggiati, agli orfani, alle persone con disabilità lievi e a coloro che hanno terminato di percepire l'indennità di disoccupazione ma risultano ancora senza lavoro dopo 3 mesi. Se approvata, questa politica umanitaria andrà a beneficio di oltre 2,8 milioni di persone, con un costo stimato di circa 1.600 miliardi di VND all'anno.
Tuttavia, molti casi sfuggono ancora facilmente al sistema di sicurezza sociale, diventando così più vulnerabili a problemi di salute o alla perdita del lavoro. Tra questi figurano le madri single con figli piccoli che non provengono da famiglie povere o quasi povere; i lavoratori autonomi come tassisti in moto, venditori ambulanti, collaboratori domestici e lavoratori stagionali; gli studenti svantaggiati che non soddisfano i criteri di povertà; le persone single al di fuori della fascia d'età ammissibile; i pescatori e gli agricoltori che vivono in isole o zone remote...
Pertanto, la progettazione proattiva di politiche che tutelino i gruppi più vulnerabili e svantaggiati contribuirà a garantire che tutti i cittadini partecipino a una rete di sicurezza sociale efficace. La città di Ho Chi Minh sta implementando la Legge sulla previdenza sociale del 2024 e la Legge che modifica e integra alcuni articoli della Legge sull'assicurazione sanitaria (in vigore dal 1° luglio 2025) con numerose nuove normative.
Questo è considerato anche un momento cruciale per consolidare il sistema di previdenza sociale in 168 distretti, comuni e zone speciali. In questa megalopoli con circa 14 milioni di abitanti, nei primi cinque mesi del 2025, la Regione di Previdenza Sociale XXVII (che comprende Ho Chi Minh City, Binh Duong e Ba Ria - Vung Tau) ha erogato oltre 9.000 miliardi di VND a circa 1,2 milioni di beneficiari di indennità di malattia, maternità, convalescenza, prestazioni una tantum di previdenza sociale, assicurazione contro gli infortuni, pensioni e indennità di decesso…
Nello stesso periodo, il fondo di assicurazione sanitaria ha erogato quasi 12 trilioni di VND per oltre 13 milioni di visite mediche e trattamenti utilizzando le tessere sanitarie. Queste cifre dimostrano il ruolo essenziale delle politiche di previdenza sociale e sanitaria, nonché la significativa pressione finanziaria che il sistema di sicurezza sociale dovrà affrontare in futuro. Per incentivare la partecipazione all'assicurazione sociale volontaria, alcuni esperti suggeriscono che la città di Ho Chi Minh prenda in considerazione la possibilità di finanziare il 50% del contributo previdenziale per i lavoratori con un'anzianità di servizio di 3-6 mesi all'anno e dal 70% al 100% per coloro che hanno lavorato per 6 mesi o più. Inoltre, i partecipanti all'assicurazione sociale volontaria riceverebbero un sostegno statale fino al 50% del loro contributo, aiutandoli a soddisfare i requisiti per la pensione e a ricevere prima la pensione e le prestazioni sanitarie. Questa è una soluzione necessaria per ridurre il carico sul sistema di sicurezza sociale in futuro.
Tuttavia, nel contesto di una popolazione in rapido invecchiamento, garantire una sicurezza sociale completa e a lungo termine rappresenta una sfida significativa per la città. Anni di esperienza hanno dimostrato che la forza della comunità, composta da organizzazioni sociali, imprese e associazioni, è un pilastro fondamentale per espandere una rete di sicurezza sociale sostenibile.
Dai modelli di supermercati a prezzi calmierati, alle stazioni sanitarie mobili, alle borse di studio per bambini svantaggiati, fino ai programmi di sostegno per persone con disabilità e anziani soli... queste iniziative hanno dimostrato risultati positivi se coordinate. Nel nuovo contesto di una megalopoli, questa rete dovrebbe essere organizzata in modo professionale, con meccanismi per riconoscere, valorizzare e incentivare i contributi alla sicurezza sociale. La tecnologia dovrebbe inoltre essere utilizzata come potente strumento per abbreviare i tempi di elaborazione e ridurre le procedure amministrative per chi ha bisogno di assistenza.
Ho Chi Minh City si impegna ad accelerare e armonizzare le politiche di sicurezza sociale per garantire i diritti di tutti i cittadini. Ciò dimostra un modello di sviluppo umano, in linea con la direttiva del Segretario Generale To Lam : la prosperità non si misura solo con la crescita economica, ma con la capacità di creare una società più sicura, più equa e più felice per tutti i cittadini, senza lasciare indietro nessuno!
Fonte: https://www.sggp.org.vn/som-dong-bo-cac-chinh-sach-an-sinh-xa-hoi-post806729.html








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