Modifiche alla legge sulla prevenzione e la lotta alla corruzione: è necessario un meccanismo di controllo più rigoroso.

Nei sei anni di attuazione della Legge sulla prevenzione e la lotta alla corruzione, sono emerse numerose lacune giuridiche e carenze pratiche, che hanno richiesto tempestivi adeguamenti al quadro giuridico.

Cittadini ed esperti legali osservano con attenzione, riponendo fiducia e aspettative in questo emendamento, nella speranza che rappresenti una svolta significativa nella costruzione di una società trasparente e onesta.

Affrontare le carenze.

Il signor Tran Dang Vinh, direttore del dipartimento legale dell'Ispettorato governativo , ha affermato che, dopo oltre sei anni dall'attuazione della Legge anticorruzione, la lotta contro la corruzione ha compiuto progressi significativi, con molte politiche e soluzioni innovative che hanno ottenuto risultati positivi. Tuttavia, il processo di attuazione ha anche rivelato numerose limitazioni. Una di queste è che alcune delle politiche anticorruzione del Partito non sono state istituzionalizzate tempestivamente. I meccanismi e le politiche legali non sono ancora sincronizzati. Permangono lacune legislative che consentono agli individui corrotti di sfruttarle per occultare, trasformare e trasferire beni. In particolare, la dichiarazione e il controllo dei beni e dei redditi presentano ancora molteplici interpretazioni e mancano di uniformità, causando difficoltà di attuazione.

I rappresentanti dell'Università di Medicina Pham Ngoc Thach estraggono a sorte per selezionare le persone da sottoporre alla verifica di beni e redditi. Foto: Ai Nhan

Uno dei punti chiave della nuova legge che modifica e integra diversi articoli della legge anticorruzione è la regolamentazione più chiara dell'autorità degli organi di controllo nella gestione dei casi che presentano indizi di corruzione, creando una base giuridica completa per l'individuazione e la repressione tempestiva degli atti corruttivi.

Di conseguenza, l'Ispettorato governativo esaminerà i casi che presentano segni di corruzione presso ministeri, enti di livello ministeriale, agenzie governative, comitati popolari provinciali e cittadini; agenzie e organizzazioni istituite o i cui statuti operativi sono approvati dal Governo o dal Primo Ministro ; e imprese statali gestite da ministeri e enti di livello ministeriale, in conformità con la Legge sull'Ispezione.

Gli ispettori del Ministero della Difesa Nazionale, del Ministero della Pubblica Sicurezza e della Banca di Stato del Vietnam indagano sui casi di sospetta corruzione commessi da individui che lavorano in agenzie, organizzazioni e unità sotto la loro autorità di gestione.

Il progetto di legge conferisce inoltre ai ministeri, agli enti di livello ministeriale e ai comitati popolari provinciali il potere di condurre proprie valutazioni sull'attività di contrasto alla corruzione.

Per quanto riguarda il controllo dei beni e dei redditi delle persone fisiche soggette all'autorità amministrativa degli enti locali, l'Ispettorato governativo non si occuperà dei beni e dei redditi dei funzionari che ricoprono incarichi di direttore di dipartimento o di livello equivalente negli enti locali; tale compito rientra nella competenza della Commissione di ispezione del Comitato provinciale/cittadino del partito e dell'Ispettorato provinciale.

In particolare, per quanto riguarda il controllo del patrimonio e del reddito, l'organo preposto alla stesura della normativa ha rivisto le soglie di reddito e patrimonio da dichiarare. Nello specifico, il valore del patrimonio e del reddito da dichiarare è aumentato da 50 milioni di VND a 150 milioni di VND. Un ulteriore obbligo di dichiarazione si applica quando il patrimonio e il reddito subiscono fluttuazioni superiori a 300 milioni di VND o a 400 milioni di VND nell'arco di un anno. L'organo di controllo monitorerà tali fluttuazioni non solo attraverso l'analisi delle dichiarazioni, ma anche tramite altre fonti, a partire dalla digitalizzazione; promuovendo i pagamenti senza contanti per un controllo efficace del patrimonio e del reddito; e creando una banca dati nazionale sul controllo del patrimonio e del reddito.

Il problema deve essere specificato.

Commentando le suddette innovazioni, il viceministro della Giustizia Dang Hoang Oanh ha affermato che l'organismo incaricato della stesura del testo – l'Ispettorato governativo – ha individuato le carenze nell'attività anticorruzione. Tuttavia, è necessario chiarire se le cause derivino da una regolamentazione legale inadeguata o da un'attuazione lassista e incompleta. Solo identificando correttamente le cause si potranno proporre emendamenti e integrazioni appropriati.

Al contempo, il progetto di legge deve essere rivisto per garantirne la coerenza con il Codice penale, la Legge fondiaria, la Legge antiriciclaggio, la Legge sulla revisione contabile indipendente e altri documenti correlati.

Sottolineando che, affinché la Legge anticorruzione sia attuata efficacemente, è necessario il consenso e una chiara comprensione sia da parte dei cittadini che dei funzionari; e che, se i cittadini partecipano al monitoraggio, la legge sfrutterà la forza della comunità nella prevenzione della corruzione, il signor Doan Ngoc Nam (del distretto di Long Bien) ha suggerito che l'Ispettorato governativo dovrebbe raccogliere ampiamente le opinioni di coloro che sono interessati, dai cittadini a coloro che sono obbligati a dichiarare beni e redditi.

La signora Nguyen Thi Van (del distretto di Yen Hoa) ritiene che, nel contesto dell'incentivazione da parte dello Stato delle attività a conduzione familiare a svilupparsi in microimprese, la ripetizione di ispezioni e verifiche come in passato non solo sarebbe costosa, ma avrebbe anche un impatto negativo sul contesto imprenditoriale. L'autorità di ispezione, secondo il progetto di legge che modifica e integra diversi articoli della Legge anticorruzione, è chiaramente definita, riorganizzando così il sistema degli organi di controllo verso l'uniformità e chiarendo le responsabilità di ciascuna unità ispettiva, evitando al contempo sovrapposizioni e disagi per i soggetti ispezionati.

Tuttavia, il progetto di legge deve migliorare il meccanismo di coordinamento tra le agenzie preposte al controllo dei beni e dei redditi, al fine di garantirne la fattibilità e l'interconnessione. Ciò confermerebbe la determinazione del Partito e dello Stato a costruire un apparato pulito e solido, e rafforzerebbe la fiducia dei cittadini nella lotta alla corruzione, un compito urgente ma al contempo di lungo termine.

Fonte: https://hanoimoi.vn/sua-doi-luat-phong-chong-tham-nhung-can-co-che-giam-sat-chat-che-hon-716817.html