Modificare la legge sugli investimenti per favorire lo sviluppo.

Questa mattina, la bozza di legge sugli investimenti (modificata) è stata presentata all'Assemblea Nazionale, segnando un passo importante nel processo di perfezionamento dell'economia di mercato a orientamento socialista. Si prevede che tale modifica eliminerà molti ostacoli legali, promuoverà gli investimenti e le attività imprenditoriali e favorirà nuovi motori di crescita, mentre il nostro Paese si avvia verso un modello di sviluppo più sostenibile e innovativo.

In quest'ottica, il progetto di legge ha modificato in modo significativo la normativa sulle procedure di approvazione degli investimenti, restringendo l'ambito dei progetti che richiedono tale autorizzazione. Solo i progetti ad alto rischio di impatto sull'ambiente, sulla difesa nazionale, sulla sicurezza o relativi a settori di particolare importanza come porti e aeroporti continueranno a essere soggetti a valutazione. Parallelamente, il progetto di legge promuove il decentramento e la delega di autorità nel processo di approvazione e semplifica le procedure per abbreviare i tempi e ridurre i costi per gli investitori.

Un altro importante ambito di revisione riguarda la definizione dei principi per la determinazione delle condizioni di investimento e di impresa; ciò servirà come base per esaminare, selezionare e definire chiaramente quali settori e professioni richiedono effettivamente un'autorizzazione preventiva, mentre gli altri saranno soggetti a un meccanismo di autorizzazione successiva. I settori e le professioni che attualmente prevedono condizioni di investimento, ma che si applicano effettivamente ai prodotti e servizi erogati e possono essere controllati da norme tecniche e regolamenti emanati dalle autorità competenti, passeranno a un meccanismo di monitoraggio successivo, anziché richiedere un'autorizzazione preventiva.

In termini di incentivi agli investimenti, il progetto di legge non elenca più rigidamente i settori e le professioni prioritari come fa attualmente, ma stabilisce invece che i settori e le professioni a cui vengono assegnati gli investimenti prioritari debbano essere collegati a nuovi obiettivi di sviluppo. L'attenzione dovrebbe concentrarsi sulle tecnologie digitali e sull'industria dei semiconduttori; sull'economia verde e sull'economia circolare; sulle energie rinnovabili, sulle nuove energie e sull'energia pulita; e sulla garanzia della sicurezza energetica nazionale…

Tuttavia, le nuove modifiche apportate al progetto di legge sugli investimenti (modificato) sollevano anche numerose questioni che richiedono un'attenta valutazione; come affermato dalla Commissione Economica e Finanziaria nella sua relazione di revisione, la proposta di eliminare completamente l'autorità dell'Assemblea Nazionale in materia di approvazione delle politiche di investimento rappresenta un cambiamento radicale, che necessita di solide basi sia teoriche che pratiche. Il progetto di legge deve inoltre distinguere chiaramente tra le condizioni di esercizio della professione per i singoli individui e le condizioni di investimento e di attività commerciale per le organizzazioni e le persone giuridiche che partecipano a investimenti e attività commerciali. La modifica, l'aggiunta o la rimozione di casi dall'elenco dei settori e delle professioni soggetti a condizioni specifiche in materia di investimenti e attività commerciali deve essere spiegata e chiarita in modo specifico e convincente.

L'opinione pubblica e il mondo imprenditoriale si aspettano che questa revisione della Legge sugli investimenti istituzionalizzi i contenuti innovativi della Risoluzione n. 66-NQ/TW sulla riforma del processo legislativo e di attuazione, nonché della Risoluzione n. 68-NQ/TW sullo sviluppo dell'economia privata. Di conseguenza, il progetto di legge non dovrebbe limitarsi a rimuovere gli ostacoli, ma deve chiaramente orientarsi verso un approccio che privilegi i diritti legittimi degli investitori, inserendoli nell'interesse nazionale generale, garantendo al contempo la sicurezza nazionale, la difesa e il benessere sociale.

In particolare, il progetto di legge deve dimostrare un netto passaggio dalla "gestione" alla "creazione di sviluppo", abbandonando la mentalità del "se non si può gestire, si vieta", e rafforzando il decentramento e la delega di potere unitamente alla responsabilità. Le procedure e le condizioni per gli investimenti e le attività commerciali devono essere drasticamente e sostanzialmente ridotte. Le procedure amministrative devono essere semplificate al massimo. Dovrebbe esserci un netto passaggio dall'"ispezione preventiva" all'"ispezione successiva", dalla "rilascio di licenze" alla "registrazione" o alla "notifica", puntando a un modello di gestione basato principalmente su standard e regolamenti tecnici per le questioni che richiedono effettivamente la regolamentazione statale...

La modifica della legge sugli investimenti rappresenta un'opportunità per costruire un quadro giuridico che favorisca un'economia più costruttiva, dinamica e trasparente. Quando i diritti legittimi degli investitori sono tutelati in un contesto trasparente, stabile e coerente, questi saranno incentivati ​​a rimanere sul mercato a lungo termine, a investire con maggiore aggressività, a innovare con più decisione e a contribuire maggiormente alla crescita nazionale.

Pertanto, il Governo deve ascoltare attentamente e integrare pienamente i riscontri dei deputati dell'Assemblea Nazionale , degli organi di controllo e della comunità imprenditoriale. L'obiettivo finale è quello di avere una legge costruttiva che apra la strada a una nuova fase di sviluppo, in cui lo Stato non solo svolga la sua funzione di gestione, ma accompagni anche le imprese e i cittadini nel percorso verso uno sviluppo sostenibile e prospero.

Fonte: https://daibieunhandan.vn/sua-luat-dau-tu-de-kien-tao-phat-trien-10395149.html