Secondo il documento ufficiale n. 472/UBTVQH15-PL del Comitato permanente dell'Assemblea nazionale, di recente, sotto la guida e la direzione del Comitato del Partito dell'Assemblea nazionale e del Comitato permanente dell'Assemblea nazionale, la supervisione dei documenti normativi è stata attuata in modo completo dagli organi dell'Assemblea nazionale e ha conseguito risultati iniziali positivi. Ha individuato e raccomandato tempestivamente l'abrogazione, la sostituzione, la modifica e l'integrazione di regolamenti contrari alla legge, contraddittori, sovrapposti o non più conformi alla realtà, contribuendo a rafforzare l'efficacia e l'efficienza dell'applicazione della legge.
Nonostante i risultati ottenuti, il monitoraggio dei documenti legali in alcuni settori non è stato effettuato con regolarità, rimane frammentario e non segue da vicino la realtà pratica e le esigenze chiave dello sviluppo socio-economico per affrontare le difficoltà e gli ostacoli, o per proporre soluzioni per superare i problemi e le limitazioni esistenti nell'applicazione della legge.
Al fine di promuovere ulteriormente l'attuazione delle risoluzioni del Comitato Centrale e del Politburo sullo sviluppo socio-economico e di collaborare con il Governo e il sistema politico per superare le difficoltà e adoperarsi per raggiungere i più alti obiettivi possibili del piano di sviluppo socio-economico per il 2023 e per il quinquennio 2021-2025, il Comitato Permanente dell'Assemblea Nazionale chiede al Consiglio Nazionale Etnico e alle Commissioni dell'Assemblea Nazionale di concentrarsi sul rafforzamento della supervisione dei documenti legali nei settori di loro competenza, con particolare attenzione alle seguenti questioni:
Garantire che il monitoraggio dei documenti legali sia condotto in modo regolare, proattivo e tempestivo, in conformità con la Legge sulle attività di monitoraggio dell'Assemblea nazionale e dei Consigli popolari e con la Risoluzione n. 560/NQ-UBTVQH15 del Comitato permanente dell'Assemblea nazionale; concentrarsi sul monitoraggio sostanziale dei contenuti, evitare il formalismo e dare priorità alle aree chiave, attenendosi scrupolosamente ai requisiti e ai compiti di sviluppo socio-economico per ogni trimestre e per ogni anno.
Nello specifico, nel 2023 l'attenzione dovrebbe concentrarsi sul monitoraggio dei seguenti ambiti: documenti legali secondari relativi alla risoluzione di difficoltà nel mercato immobiliare e delle obbligazioni societarie; gare d'appalto e fornitura di medicinali e attrezzature mediche; risoluzione degli ostacoli in materia di normative antincendio, immatricolazione e revisione dei veicoli e pianificazione dei lavori…
I documenti monitorati in diversi settori contengono numerosi suggerimenti e riscontri da parte di cittadini e imprese riguardo alle difficoltà e agli ostacoli nell'attuazione pratica delle leggi relative allo sviluppo economico, alla produzione, alle attività commerciali, agli investimenti e all'utilizzo del capitale, che necessitano di essere affrontati e risolti.
Le normative in materia di procedure amministrative, ispezioni specializzate e condizioni di investimento e commerciali contengono disposizioni irragionevoli che causano difficoltà, disagi e ostacolano l'attività delle imprese; le normative prevedono decentramenti e delega di autorità, ma mancano di chiarezza e di condizioni per garantirne l'attuazione, e non definiscono in modo chiaro responsabilità, meccanismi di ispezione e supervisione.
Esaminare e monitorare documenti e regolamenti relativi all'autorità e alla responsabilità nello svolgimento di funzioni ufficiali, nel rilascio di licenze, nelle decisioni di investimento e nella risoluzione di procedure amministrative per cittadini e imprese; continuare a esaminare i documenti per individuare lacune, incongruenze e carenze che potrebbero condurre alla corruzione e a pratiche scorrette, al fine di porre rimedio tempestivamente e superare la situazione di elusione delle responsabilità, di lavoro superficiale e di timore di commettere errori tra una parte dei funzionari e dei dipendenti pubblici, in particolare tra i dirigenti e i manager di tutti i livelli.
La lettera ufficiale della Commissione permanente dell'Assemblea nazionale ha inoltre richiesto che si presti attenzione ai risultati del monitoraggio dei documenti legislativi, chiarendo i limiti e gli ostacoli, nonché le cause di tali limiti e ostacoli nei documenti e nella loro attuazione. Ciò include l'analisi e la chiara identificazione delle cause, siano esse derivanti da lacune, inadeguatezze, contraddizioni, sovrapposizioni, inapplicabilità della legge o dei regolamenti secondari, o da carenze nell'organizzazione dell'applicazione della legge. Sulla base di ciò, dovrebbero essere chiaramente individuate le responsabilità degli enti, delle organizzazioni e dei singoli individui coinvolti nei limiti e negli ostacoli; contestualmente, dovrebbero essere formulate raccomandazioni per modificare, integrare o emanare nuovi documenti al fine di affrontare le carenze e i limiti esistenti, e dovrebbero essere proposte soluzioni per migliorare l'efficacia dell'applicazione della legge. Per le questioni urgenti che emergono nella vita socio-economica relative all'applicazione e all'attuazione delle leggi, dovrebbero essere organizzate tempestivamente sessioni di rendicontazione presso il Consiglio etnico e le Commissioni dell'Assemblea nazionale per affrontare e risolvere gli ostacoli, apportando cambiamenti immediati nelle pratiche di gestione dello Stato.
Il Comitato permanente dell'Assemblea nazionale ha inoltre suggerito che, durante la supervisione dei documenti legali, si utilizzi una combinazione di rapporti ordinari e ad hoc. Qualora un documento risulti essere stato emesso in ritardo, presenti segni di illegalità, abbia un contenuto inadeguato o obsoleto, o abbia un impatto negativo sullo sviluppo socio-economico, il Comitato permanente del Consiglio etnico dell'Assemblea nazionale e i Comitati permanenti delle commissioni dell'Assemblea nazionale dovrebbero inviare tempestivamente un documento all'ente o alla persona autorizzata all'emissione del documento, richiedendo una relazione, informazioni, chiarimenti, oppure invitando l'ente o la persona autorizzata all'emissione del documento a una riunione per fornire informazioni, chiarimenti e proporre soluzioni. Sulla base di ciò, una relazione e soluzioni specifiche dovrebbero essere presentate tempestivamente al Vicepresidente dell'Assemblea nazionale competente, il quale riferirà poi al Presidente dell'Assemblea nazionale, al Comitato permanente dell'Assemblea nazionale e al Gruppo di partito dell'Assemblea nazionale per l'esame e la decisione sulla gestione della questione secondo le normative, senza attendere la fine del periodo di supervisione.
Al contempo, il Consiglio e le Commissioni per le questioni etniche dell'Assemblea nazionale sono incaricati di intensificare la collaborazione con i ministeri e gli enti centrali per valutare l'attuazione delle raccomandazioni formulate a seguito della supervisione, sollecitarne l'implementazione e organizzare una nuova supervisione ove necessario. Il Segretario generale dell'Assemblea nazionale presiederà al coordinamento con il Consiglio e le Commissioni per le questioni etniche dell'Assemblea nazionale al fine di assistere la Commissione permanente dell'Assemblea nazionale nell'organizzazione della supervisione dei documenti legali di sua competenza e nella proposta di soluzioni specifiche per superare difficoltà e ostacoli.
Fonte
![[Foto] Il Segretario Generale e Presidente To Lam presiede la riunione per l'approvazione della bozza di relazione sui risultati della seconda ispezione da parte del Politburo del Comitato Permanente del Comitato del Partito della città di Hanoi.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2026/05/26/1779789811432_a2-bnd-4430-9620-jpg.webp)
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