Eliminare i colli di bottiglia nella gestione del territorio:

La Legge Fondiaria è una delle leggi di più ampio respiro, che incide direttamente sui cittadini, sulle imprese e sullo sviluppo socio-economico del Paese. Secondo molti esperti, le ultime modifiche proposte nel progetto di legge, che emenda e integra diversi articoli della Legge Fondiaria del 2024, saranno particolarmente significative per eliminare gli "ostacoli" e rendere la terra una risorsa davvero importante per lo sviluppo.

Le modifiche proposte al progetto di legge, che emendano e integrano diversi articoli della Legge Fondiaria del 2024, sosterranno e incoraggeranno gli investitori, contribuendo a promuovere lo sviluppo economico . Foto: Quang Thai

Importanti riforme in materia di valutazione fondiaria.

Uno dei principali cambiamenti che ha attirato l'attenzione del pubblico nella bozza di legge che modifica e integra diversi articoli della Legge Fondiaria del 2024 riguarda il meccanismo di determinazione dei prezzi dei terreni. L'attuale Legge Fondiaria suddivide i prezzi dei terreni in prezzi specifici e tabelle dei prezzi, applicabili in caso di locazione o cambio di destinazione d'uso del terreno. Tuttavia, in pratica, sorgono molte difficoltà, soprattutto per le famiglie e i singoli individui, quando si tratta di cambiare la destinazione d'uso di un terreno, poiché questo costo è spesso molto elevato.

Secondo Mai Van Phan, vicedirettrice del Dipartimento di Gestione del Territorio ( Ministero dell'Agricoltura e dell'Ambiente ), il progetto di legge aderisce strettamente allo spirito della Risoluzione n. 69-NQ/TƯ del Comitato Centrale, puntando a riforme incisive nella valutazione dei terreni e nelle procedure amministrative del settore. Di conseguenza, la tabella dei prezzi dei terreni verrà mantenuta, ma sarà adeguata in modo flessibile mediante l'applicazione di coefficienti, a seconda della finalità, come ad esempio indennizzi, espropri o conversioni di destinazione d'uso. L'obiettivo è duplice: sostenere le persone con reali necessità e incentivare gli investitori, contribuendo allo sviluppo economico. In questo modo, si mira a garantire le entrate di bilancio, ridurre i costi di investimento e creare condizioni favorevoli per attrarre imprese.

"Se le tariffe per l'utilizzo del suolo sono troppo elevate, gli investitori saranno restii a causa dei costi alti. Ma se sono troppo basse, non garantiranno entrate per il bilancio. Pertanto, questa legge mira all'equilibrio, alla flessibilità e alla trasparenza", ha sottolineato il signor Mai Van Phan.

La bozza aggiunge inoltre tre casi in cui lo Stato può espropriare terreni per lo sviluppo socio-economico nell'interesse nazionale e pubblico. Uno di questi casi è il seguente: se un investitore ha raggiunto un accordo sui diritti di utilizzo del terreno con oltre il 75% della superficie e del numero di utilizzatori, ma una piccola porzione rimane non definita dopo la scadenza, lo Stato espropria l'area rimanente per assegnarla o concederla in locazione all'investitore.

In attesa di nuove scoperte.

Dopo aver ricevuto queste informazioni, il presidente dell'Associazione immobiliare di Ho Chi Minh City, Le Hoang Chau, ha affermato che, grazie a un approccio proattivo nella fase di redazione e valutazione, e tenendo pienamente conto delle opinioni di scienziati , imprese e pubblico, la bozza di legge che modifica e integra diversi articoli della Legge fondiaria del 2024 è destinata a diventare un importante quadro giuridico per la nuova fase di sviluppo del Paese. La nuova proposta, se attuata, risolverà i problemi di migliaia di progetti bloccati da anni. "Alcuni investitori hanno raggiunto accordi sul 90-95% della superficie dei terreni, ma non riescono ancora a completare le operazioni di bonifica, causando il blocco dei progetti e lo spreco di terreni. Se le nuove normative verranno approvate, molti progetti incompiuti avranno la possibilità di essere ripresi", ha dichiarato Le Hoang Chau.

Inoltre, la bozza estende le possibilità di bonifica dei terreni anche a progetti urgenti di investimento pubblico, progetti in zone di libero scambio, centri finanziari internazionali, logistica, industrie culturali e zone integrate urbano-turistiche-di servizi... I rappresentanti del mondo imprenditoriale apprezzano molto questo emendamento, considerandolo un fattore determinante per attrarre investimenti.

Tuttavia, la Camera di Commercio e Industria del Vietnam (VCCI) ha suggerito che il meccanismo per la determinazione dei prezzi dei terreni nei casi di esproprio necessita di chiarimenti per evitare conflitti tra il listino prezzi dei terreni e i prezzi precedentemente concordati. La VCCI ha inoltre osservato che il regolamento che stabilisce che "i Consigli popolari provinciali possono decidere su altri progetti di sviluppo socio-economico" potrebbe portare a un'applicazione eccessivamente ampia e non è realmente coerente con lo spirito della Costituzione.

L'attuale sistema di valutazione dei terreni basato sul mercato sta creando difficoltà a coloro che necessitano di convertire i propri terreni a uso residenziale, ostacolando inoltre il loro accesso all'edilizia sociale. Molte famiglie utilizzano terreni intervallati da orti e laghetti, e quando devono convertirli in aree residenziali, si trovano ad affrontare numerose difficoltà a causa degli elevati costi. L'Ufficio del Governo ha recentemente emesso il Documento n. 8160/VPCP-NN, che trasmette la direttiva del Primo Ministro Pham Minh Chinh di affrontare la questione con la stampa e l'opinione pubblica in merito agli oneri finanziari eccessivamente elevati derivanti dal cambio di destinazione d'uso dei terreni, con conseguenti ripercussioni sui mezzi di sussistenza. In questo documento, il Primo Ministro ha incaricato il Ministero delle Finanze, in coordinamento con il Ministero dell'Agricoltura e dell'Ambiente e altri enti competenti, di studiare e proporre soluzioni che utilizzino coefficienti di adeguamento del prezzo dei terreni per riscuotere le tasse di utilizzo del suolo in modo appropriato e sostenibile, e di presentare una relazione al Primo Ministro entro il 10 settembre 2025.

Secondo Mai Van Phan, vicedirettrice del Dipartimento di Gestione del Territorio (Ministero dell'Agricoltura e dell'Ambiente), per affrontare il problema, oltre a modificare la Legge Fondiaria e ad implementare meccanismi di controllo e verifica successiva per prevenire abusi nell'applicazione, il Governo ha incaricato il Ministero delle Finanze di redigere delle linee guida che stabiliscono quanto segue: se le persone cambiano la destinazione d'uso del terreno entro i limiti di edificabilità residenziale assegnati, non dovranno pagare le tasse di utilizzo del terreno. Se superano tale limite, dovranno pagare una certa percentuale, dal 30% al 50% a seconda dei casi. Il Ministero delle Finanze sta attualmente raccogliendo pareri per finalizzare la bozza. Per le persone a basso reddito, l'accesso all'alloggio sarà collegato alle politiche di sviluppo dell'edilizia sociale gestite dal Ministero delle Costruzioni. Questa soluzione garantisce la coerenza con le leggi pertinenti e armonizza gli interessi di coloro i cui terreni vengono espropriati e di coloro che cambiano la destinazione d'uso del terreno.

Fonte: https://hanoimoi.vn/thao-go-diem-nghen-trong-quan-ly-dat-dai-tao-dong-luc-phat-trien-715258.html