Il movimento Green Sunday nel quartiere di Hoa Chau

Il divario visto dalla pratica.

Non è difficile constatare che le attività di emulazione e di incentivazione a livello di base incontrano un certo "ritardo" rispetto alle esigenze pratiche.

Uno dei problemi più evidenti è la mancanza di sincronizzazione tra autorità e criteri per l'assegnazione di titoli onorifici in seguito a un cambiamento della struttura organizzativa. Molti titoli che in precedenza erano associati al livello distrettuale sono ora diventati difficili da implementare nell'ambito del modello di governo locale a due livelli, soprattutto nelle fasi di revisione, proposta e decisione sull'assegnazione.

Il signor Phan Trong Nghia, presidente del Comitato popolare del distretto di Hoa Chau, ha dichiarato: "Esistono molti buoni modelli e metodi efficaci per l'emulazione a livello locale, ma se il sistema di ricompensa non si adegua, è difficile creare un impatto diffuso. Ci sono buone azioni che meritano un riconoscimento immediato, ma il processo prevede molti passaggi e l'autorità competente non è chiaramente definita, quindi il riconoscimento non è tempestivo."

Non solo a livello governativo, ma anche dall'esperienza pratica del movimento operaio, le carenze stanno diventando sempre più evidenti. Il signor Le Quy Hoang, presidente del sindacato della MSV Company Limited, ha affermato: "Molti lavoratori hanno idee innovative per miglioramenti tecnici, riduzione dei costi e aumento della produttività, ma i criteri per alcuni premi sono ancora troppo rigidi e non strettamente allineati alle specificità della produzione; il processo di assegnazione è ancora lungo, impedendo un tempestivo incentivo e riducendo in qualche modo l'efficacia del movimento."

Secondo il signor Doan Trong Minh, vice capo della Commissione cittadina per l'emulazione e il riconoscimento, l'attuale processo di emulazione e riconoscimento presenta ancora delle "strozzature" a livello di procedure e metodi di gestione: i dati relativi all'emulazione e al riconoscimento non sono stati digitalizzati in modo sincrono; la compilazione e il monitoraggio sono ancora manuali, con conseguenti notevoli perdite di tempo. Nel frattempo, l'esigenza attuale è che il processo sia più rapido, più preciso e più trasparente.

Il signor Doan Trong Minh ha affermato che uno degli ostacoli più rilevanti al momento è rappresentato dagli elevati criteri per l'assegnazione della Bandiera dell'Emulazione, che non sono in linea con la realtà. Secondo le normative vigenti, i criteri per l'assegnazione della Bandiera dell'Emulazione sono legati alla condizione di "organizzazioni di partito e organizzazioni di massa pulite e solide", che raggiungono un livello eccellente di completamento dei compiti. Tuttavia, questa percentuale è limitata, il che fa sì che molte unità non soddisfino la condizione. Secondo il piano rivisto, i criteri saranno adeguati per essere più appropriati, passando da "organizzazioni di partito e organizzazioni di massa pulite e solide" a "buon completamento dei compiti o superiore". Ciò creerà le condizioni per un riconoscimento tempestivo dei collettivi che mantengono buone prestazioni per molti anni", ha spiegato il signor Minh.

In pratica, molti nuovi settori come l'innovazione, la trasformazione digitale e l'integrazione internazionale sono diventati motori di sviluppo, ma i meccanismi di incentivazione non si sono adeguati. Gruppi e individui pionieristici in questi campi a volte non ricevono il riconoscimento che meritano.

Aspettative derivanti dalla legge modificata

Affrontando le problematiche pratiche più complesse, la modifica e l'integrazione della Legge sull'emulazione e l'encomio dovrebbero produrre un cambiamento significativo, soprattutto a livello locale.

La Legge sull'emulazione e le encomi (modificata) è attualmente in esame presso la XVI Assemblea Nazionale nella sua prima sessione (aprile 2026), con numerose modifiche e integrazioni volte a soddisfare esigenze pratiche. Il progetto di legge dovrebbe modificare e integrare 48 dei 96 articoli, concentrandosi sulle normative relative all'organizzazione dell'emulazione, ai titoli di emulazione, agli standard e alle forme di encomio; e adeguando l'autorità e la responsabilità per la proposta di encomi al modello di governo locale a due livelli. Vengono inoltre affrontate questioni relative al decentramento, alla delega di potere, alla riforma delle procedure amministrative, all'applicazione delle tecnologie informatiche e allo sviluppo di banche dati, al fine di migliorare l'efficienza gestionale e garantire l'uniformità e la coerenza del quadro giuridico in materia di emulazione e encomi.

Secondo il signor Doan Trong Minh, se queste disposizioni venissero codificate in legge, il sistema di emulazione e ricompensa risulterebbe più flessibile, creando le condizioni affinché le amministrazioni locali possano individuare proattivamente e premiare tempestivamente le persone meritevoli, soprattutto a livello locale. "Quando l'autorità è chiaramente definita e le procedure sono semplificate, il sistema di emulazione e ricompensa diventa più flessibile. Cosa ancora più importante, crea una motivazione diretta per coloro che svolgono i compiti", ha affermato il signor Minh.

Il progetto di legge mira inoltre a promuovere il decentramento e la delega di potere, a semplificare le procedure amministrative e a incentivare la trasformazione digitale nelle attività di emulazione e premiazione. Ciò è considerato un presupposto fondamentale per migliorare l'efficacia e l'efficienza della gestione, garantendo al contempo equità e trasparenza nell'assegnazione dei riconoscimenti.

Questa revisione della Legge sull'emulazione e il riconoscimento mira non solo a colmare le lacune attuali, ma anche ad aprire una nuova prospettiva: utilizzare la pratica come metro di paragone, l'efficacia come criterio e la base come fulcro del movimento di emulazione. In questo modo, l'emulazione non rimarrà solo un movimento, ma diventerà una vera e propria forza trainante per lo sviluppo sostenibile.

Testo e foto: Hai Thuan

Fonte: https://huengaynay.vn/chinh-polit-xa-hoi/thao-nut-that-thi-dua-tao-dong-luc-tu-co-so-164605.html