Trovare una formula praticabile per consentire ad Hanoi di costruire centinaia di chilometri di ferrovia urbana.

Dopo 20 anni dalla sua realizzazione, Hanoi dispone di sole due linee di metropolitana urbana operative: la Cat Linh - Ha Dong e la tratta sopraelevata da Nho Son alla stazione di Hanoi. Se la costruzione proseguirà come previsto, sarà molto difficile per Hanoi completare la rete metropolitana urbana nei tempi programmati.

In seguito alla pubblicazione dell'articolo di VietNamNet "La formula per la costruzione di una metropolitana di 600 km ad Hanoi", l'architetto Tran Huy Anh, membro dell'Ordine degli Architetti di Hanoi, ha scritto un articolo per condividere le sue riflessioni e contribuire allo sviluppo della rete ferroviaria urbana di Hanoi.

In realtà, dopo 20 anni dall'inizio dei lavori, Hanoi dispone attualmente di sole due linee metropolitane operative: la linea Cat Linh - Ha Dong e il tratto sopraelevato della linea Nho Son - stazione di Hanoi. Pertanto, se la costruzione dovesse proseguire come previsto, molti ritengono che sarà molto difficile per Hanoi completare la rete metropolitana nei tempi programmati.

Treno sulla linea metropolitana Nhon - Stazione Hanoi. Foto: Hoang Minh

Secondo i leader cittadini, invece di costruire linee singole come avviene attualmente, si dovrebbe sviluppare un sistema ferroviario urbano integrato, come previsto. Gli esperti, tuttavia, suggeriscono che per accelerare i progressi è necessario concentrare le risorse e utilizzare in modo efficace le risorse territoriali. Il governo centrale dovrebbe integrare il bilancio di Hanoi e consentire alla città di basare le proprie decisioni sul Piano regolatore della capitale approvato o su piani specifici, come base per le politiche di investimento e le decisioni relative ai progetti ferroviari urbani.

Hanoi deve inoltre pianificare il proprio sistema ferroviario urbano secondo i principi del TOD (Transit-Oriented Development, sviluppo orientato al trasporto pubblico), su una scala di 1:2000, per gestire e riservare terreni per lo sviluppo ferroviario urbano e per lo sviluppo urbano all'interno dell'area TOD. Secondo la legge sulla città capitale, TOD sta per sviluppo urbano orientato al trasporto pubblico.

Tuttavia, si può notare che il contenuto delle due bozze del Piano regolatore della capitale e del Piano regolatore generale rivisto (presentato nel 2024) non specifica dove dovrebbero essere destinate le riserve di terreno per gli investimenti nelle ferrovie urbane. In realtà, la città satellite di Hoa Lac, dopo 20 anni (2004-2024), ha ricevuto miliardi di dollari in investimenti infrastrutturali, ma ha raggiunto solo meno del 5% della popolazione prevista (30.000 persone rispetto a 600.000).

Nel 2016, la Japan International Cooperation Agency (JICA) ha pubblicato uno studio su questa linea metropolitana, affermando che tutti i terreni lungo il percorso erano già stati assegnati, non lasciando alcuna area disponibile per la costruzione dei restanti 38 km di metropolitana. Con un investimento totale di 2,8 miliardi di dollari e una previsione di 400.000 passeggeri al giorno, l'investimento sarebbe stato recuperato solo dopo 48 anni di esercizio (2016-2064). Il tasso interno di rendimento economico (EIRR) era del 10,9%, inferiore al 12%. Il tasso interno di rendimento finanziario (FIRR) era negativo a causa dell'ingente investimento e degli insufficienti ricavi derivanti dalla vendita dei biglietti.

La pianificazione non segue i principi convenzionali.

Nel 2020, la Japan Metro Association ha pubblicato il libro "Metro of the World ", che fornisce informazioni su 66 reti metropolitane di città in Europa, Asia, Africa, America e Australia. Le città con dimensioni e topografia simili a quelle di Hanoi condividono un modello comune di reti metropolitane radiali e circolari. Alcune città presentano addirittura due cerchi concentrici (Pechino, Singapore) e cerchi intersecanti per ottimizzare il collegamento delle linee metropolitane che si dirigono in direzioni diverse.

Confronta gli schemi delle reti ferroviarie urbane di 9 città in 5 continenti con lo schema delle 14 linee ferroviarie urbane di Hanoi.

Nel frattempo, il piano di 12 linee ferroviarie urbane per Hanoi, previsto nel Piano di Pianificazione della Capitale, mostra un'elevata densità ma risulta frammentato, carente di connettività e con una distribuzione squilibrata della rete tra la sponda nord e quella sud del Fiume Rosso. Pertanto, è necessario sostituirlo con un'opzione a "3 linee radiali e 2 anelli di collegamento" per massimizzare l'utilizzo delle infrastrutture esistenti, ottenere un'elevata efficienza degli investimenti e attrarre investimenti dalla società. Il sistema di trasporto urbano dovrebbe essere multimodale: la ferrovia urbana come modalità principale, integrando autobus espressi, autobus di linea, minibus, mototaxi, biciclette e pedoni.

L'integrazione multi-obiettivo offre vantaggi complessivi.

In un articolo, il signor Nguyen Cao Minh, capo del Consiglio di gestione della ferrovia urbana di Hanoi (MRB), ha affermato che Hanoi si trova di fronte a un'opportunità storica per implementare lo sviluppo orientato al trasporto pubblico (TOD) nella sua strategia di sviluppo urbano a lungo termine.

Questa politica non solo ottimizza l'uso del territorio, ma riduce anche la congestione del traffico, diminuisce le emissioni e migliora la qualità degli spazi pubblici, elementi chiave per aumentare il valore dei terreni e facilitare lo sviluppo di nuovi centri economici.

Pur riconoscendo la necessità di un'integrazione multifunzionale negli investimenti nel trasporto ferroviario urbano, MRB è attualmente l'investitore del progetto ferroviario urbano Hanoi - Hoang Mai, che si estende per 8,7 km con un investimento totale stimato di 40.570 miliardi di VND (circa 1,752 miliardi di dollari USA). Sebbene il costo dell'investimento superi i 200 milioni di dollari/km, una cifra superiore a quella raccomandata dalla Banca Mondiale nel Manuale di pianificazione del trasporto ferroviario urbano, il volume di passeggeri previsto è inferiore a quanto giustificato dall'investimento.

In particolare, la sezione finale, che conduce alla zona dei laghi, degli stagni e dei vecchi villaggi, è molto scarsamente popolata... mentre l'ubicazione della stazione finale deve ancora essere determinata perché confina con terreni già destinati a un progetto immobiliare e alla stazione di pompaggio di Yen So.

Le previsioni indicano che pochissimi passeggeri viaggeranno sulla tratta dalla stazione di Hanoi a Hoang Mai. La proposta di modificare il percorso per aumentare il numero di passeggeri offre anche numerosi vantaggi derivanti dall'utilizzo dello spazio sotterraneo.

Con un investimento di 1,752 miliardi di dollari, il progetto potrebbe realizzare oltre 8 km di linea metropolitana sotterranea e aggiungere un ponte stradale sotterraneo sul Fiume Rosso fino alla stazione di Gia Lam, apportando numerosi vantaggi: un aumento del traffico passeggeri (da 20.000 a 40.000 viaggi al giorno), la creazione di un ulteriore ponte stradale sul Fiume Rosso per Hanoi e la realizzazione di un prezioso spazio sotterraneo nel centro città.

Grazie ai proventi derivanti dal "trasferimento dei diritti di esercizio" (TDR) agli investitori in parcheggi sotterranei, strade commerciali e di servizio sotterranee, linee e condotte di servizio sotterranee, ecc., Hanoi ha "più che sufficienti fondi" per investire nell'intera tratta di questo percorso.

Grazie agli approcci alternativi presentati, Hanoi potrebbe trovare una "formula" fattibile per costruire 100 km di ferrovia urbana entro il 2030 e centinaia di chilometri in più nella fase successiva.

Hanoi affronta la sfida di mobilitare quasi 50 miliardi di dollari per costruire 600 km di ferrovia urbana.

Hanoi prevede di mobilitare quasi 50 miliardi di dollari per costruire 600 km di ferrovia urbana entro il 2045. Per ridurre i costi totali di investimento e manutenzione, queste linee ferroviarie saranno realizzate nel rispetto di specifiche tecniche standardizzate.

Hanoi presenta un piano per il completamento di quasi 400 km di ferrovia urbana.

Il Comitato popolare di Hanoi punta a completare la costruzione di 96,8 km e a finalizzare la preparazione degli investimenti per 301 km di metropolitana entro il 2030, con un investimento totale di 14,602 miliardi di dollari. L'intera linea metropolitana dovrebbe essere completata entro il 2035.

Soluzioni per completare centinaia di chilometri di ferrovia urbana ad Hanoi e Ho Chi Minh City.

Gli esperti ritengono che il completamento della rete ferroviaria urbana di Hanoi e Ho Chi Minh City non richiederà centinaia di anni e che i tempi possano essere ridotti senza bisogno di prestiti esteri.

Fonte: https://vietnamnet.vn/tim-cong-thuc-kha-thi-de-ha-noi-lam-hang-tram-km-duong-sat-do-thi-2332557.html