LA DOPPIA PRESSIONE DELLA MEGACITÀ EDUCATIVA
Con quasi 2,6 milioni di studenti e circa 180.000 insegnanti e personale in 3.428 istituti scolastici di ogni ordine e grado, il sistema educativo di Ho Chi Minh City è il più grande del Paese e si trova ad affrontare una duplice pressione dovuta alle fusioni e ai cambiamenti demografici.

La scuola primaria Tran Dai Nghia (quartiere Binh Hung Hoa, Ho Chi Minh City) è stata costruita per soddisfare le esigenze educative dei residenti di una zona densamente popolata.
FOTO: VU QUOC DOAN
In media, la città di Ho Chi Minh registra un aumento demografico di 50.000-60.000 studenti all'anno a causa della migrazione, di cui circa il 24% non residenti. Ciò comporta un sovraffollamento localizzato nelle zone industriali, nelle aree di trasformazione per l'esportazione e nelle nuove aree urbane; di conseguenza, altera le dimensioni standard delle classi, ostacola l'obiettivo di due turni scolastici al giorno e impedisce il raggiungimento degli standard nazionali da parte delle scuole.
Il signor Nguyen Van Hieu, direttore del Dipartimento dell'Istruzione e della Formazione, ha dichiarato che il rapporto medio in tutta la città si attesta attualmente a 277 aule ogni 10.000 abitanti. Tuttavia, questa cifra media non tiene conto della disparità infrastrutturale tra l'ex area di Binh Duong e le zone industriali.
Nello specifico, secondo le statistiche del Dipartimento dell'Istruzione e della Formazione di Ho Chi Minh City, la Regione 1 (precedentemente Ho Chi Minh City) si è avvicinata allo standard, raggiungendo 297 aule ogni 10.000 persone, con "punti critici" localizzati nei distretti 12 e Go Vap, e nei distretti di Hoc Mon e Binh Chanh prima della fusione.
L'Area 2 (precedentemente Binh Duong) ha solo circa 200 camere ogni 10.000 persone, una situazione considerata "allerta rossa", che evidenzia un grave squilibrio rispetto all'altissimo tasso di crescita demografica meccanica dovuto alla presenza nella zona di numerose aree industriali e zone di trasformazione per l'esportazione.
Nel frattempo, l'Area 3 (precedentemente Ba Ria-Vung Tau) ha superato lo standard con un rapporto di 316 camere ogni 10.000 persone, con carenze localizzate solo in pochi quartieri e comuni.
I dati del Dipartimento dell'Istruzione e della Formazione di Ho Chi Minh City mostrano che, dopo la fusione, alcuni quartieri stanno affrontando il problema del sovraffollamento nelle scuole e nelle aule. Ad esempio, nel quartiere di Di An, la scuola secondaria Vo Truong Toan ha 99 classi con 4.534 studenti, mentre la scuola secondaria Di An ne ha 78 con 3.643 studenti.
Nel distretto di An Phu ci sono 8 scuole pubbliche, tra cui 2 asili e 5 scuole primarie, ma solo 1 scuola secondaria. Di queste, la scuola primaria ha 232 classi/10.625 studenti, ma solo 142 classi/6.460 studenti frequentano le lezioni in presenza per due turni al giorno. La scuola secondaria, la scuola secondaria Nguyen Van Troi, ha 103 classi/4.658 studenti, ma solo 54 aule. Questo numero insufficiente di aule significa che è disponibile un solo turno di lezione al giorno.
Un rapporto del distretto di An Phu indica che all'inizio dell'anno scolastico 2025-2026, il rapido aumento della popolazione migrante porterà a un incremento medio di quasi 2.000 studenti all'anno, causando sovraffollamento nelle scuole e classi con una media di 48-52 alunni. La maggior parte delle scuole è costretta a utilizzare tutti gli spazi disponibili come aule, rendendo difficile lo svolgimento di due turni di lezione al giorno.
Nella Zona 1, la scuola primaria Ngo Quyen (precedentemente distrettuale di Binh Tan) è la scuola pubblica con il maggior numero di studenti in città. La scuola conta 109 classi con un totale di oltre 5.000 studenti, con una media di circa 47 studenti per classe. Questo sovraffollamento rende difficile per le scuole organizzare le aule e svolgere l'insegnamento.

Da ora fino alla fine del 2026, la città prevede di mettere in funzione ulteriori 1.200 aule.
Foto: Vu Quoc Doan
RIDUZIONE GRADUALE DEL NUMERO DI STUDENTI PER CLASSE
Secondo il Dipartimento dell'Istruzione e della Formazione, la città ha recentemente incaricato il settore dell'istruzione di rivedere e adeguare il piano della rete scolastica in base alle dimensioni della popolazione di ciascuna area e di implementare una zonizzazione razionale delle iscrizioni. Allo stesso tempo, i progetti di costruzione, ristrutturazione e ampliamento delle scuole sono stati inclusi nel piano di investimenti pubblici a medio termine. Inoltre, Ho Chi Minh City sta incrementando gli investimenti in attrezzature didattiche, assegnando e integrando il personale docente e riducendo gradualmente il numero di studenti per classe, secondo la tabella di marcia stabilita dal Ministero dell'Istruzione e della Formazione.
Il Dipartimento ha dichiarato che, nell'attuazione di un sistema di governo locale a due livelli, la revisione proattiva delle risorse fondiarie, la pianificazione e la proposta di investimenti in nuove costruzioni o ampliamenti di strutture per l'istruzione prescolare, primaria e secondaria rientrano nella diretta autorità e responsabilità del governo a livello comunale.
Il Ministero dell'Istruzione e della Formazione richiede che gli enti locali assumano un ruolo guida e si coordinino con le unità competenti per affrontare la questione nell'ambito delle proprie competenze. In particolare, è necessario che esaminino con urgenza la situazione attuale relativa alla rete scolastica, ai terreni destinati all'istruzione e alle esigenze di apprendimento e alloggio degli studenti nei rispettivi territori, al fine di elaborare piani adeguati di allocazione delle risorse. È inoltre opportuno che organizzino incontri e dialoghi per chiarire il contenuto delle raccomandazioni e fornire informazioni specifiche sul piano di investimenti pubblici a medio termine, sui progetti scolastici previsti e sulle soluzioni temporanee per garantire il diritto all'istruzione degli studenti.
Secondo Nguyen Van Hieu, direttore del Dipartimento dell'Istruzione e della Formazione di Ho Chi Minh City, la città prevede di mettere in funzione ulteriori 1.200 aule entro la fine del 2026 e altre 1.500 nel 2027, soddisfacendo sostanzialmente la domanda di posti scolastici entro la fine del 2027; l'obiettivo è raggiungere un rapporto di 300 aule ogni 10.000 persone in età scolare entro il 2030.

Tra il 2026 e il 2030, la città di Ho Chi Minh avrà bisogno di 17.483 aule scolastiche.
Foto: Vu Quoc Doan
ESAMINARE TUTTI I TERRENI DESTINATI A ISTITUTI SCOLASTICI
Tra il 2026 e il 2030, la città di Ho Chi Minh avrà bisogno di 17.483 aule, mentre l'offerta attuale ne conta solo 12.814, con una conseguente carenza di 4.669 aule.
Per quanto riguarda la costruzione di scuole a Ho Chi Minh City, a metà aprile il signor Nguyen Phuoc Loc, vicesegretario del Comitato del Partito cittadino e presidente del Comitato del Fronte della Patria vietnamita di Ho Chi Minh City, ha tenuto una riunione di lavoro con i rappresentanti dei dipartimenti, delle agenzie e dei comitati popolari di 168 quartieri, comuni e zone speciali per la costruzione di scuole.
Nel corso di questa riunione, il vicepresidente del Consiglio popolare di Ho Chi Minh City, Huynh Thanh Nhan, ha richiesto alle autorità locali di rivedere tutti i fondi destinati all'istruzione, di rafforzare la gestione dei piani di costruzione scolastica nell'ambito dei progetti di investimento immobiliare e di impedire la conversione di terreni destinati all'uso scolastico. In particolare, per raggiungere l'obiettivo di avere l'80% delle scuole conformi agli standard nazionali entro il 2030, i nuovi progetti di costruzione scolastica realizzati in questo periodo devono garantire la conformità a tali standard.
Secondo Lai Xuan Dat, vicedirettore del Dipartimento delle Finanze di Ho Chi Minh City, la città ha attualmente stanziato circa 65.000 miliardi di VND per integrare il capitale destinato all'istruzione e preparare la costruzione di scuole. Di conseguenza, per soddisfare le esigenze, i leader di quartiere e comune svolgono un ruolo chiave nella definizione di una pianificazione adeguata e nella selezione dei siti di costruzione, nonché nella determinazione della portata dei lavori, dei tempi di completamento e dei finanziamenti previsti. Sulla base delle proposte dei Comitati Popolari di quartiere e comune, il Dipartimento dell'Istruzione e della Formazione elabora un elenco di priorità. Il Dipartimento delle Finanze fornirà consulenza al Comitato Popolare della Città in merito all'allocazione del bilancio per garantire che non vi sia carenza di posti nelle scuole.
Il vicepresidente del Comitato popolare di Ho Chi Minh City, Nguyen Manh Cuong, ha richiesto al Dipartimento dell'Istruzione e della Formazione di fungere da organismo centrale di coordinamento per le esigenze scolastiche e aule di ogni livello di istruzione, al fine di garantire un'allocazione razionale delle risorse in tutta la città ed evitare investimenti localizzati. Allo stesso tempo, ha sottolineato l'importanza di migliorare la qualità, potenziare l'ambiente di apprendimento, affrontare il problema degli edifici scolastici sovraffollati e della mancanza di spazi per il gioco, e garantire che vengano soddisfatti sia i requisiti quantitativi che qualitativi.
Per quanto riguarda la costruzione di scuole, il signor Nguyen Phuoc Loc ha incaricato il settore dell'istruzione e le autorità locali di condurre una valutazione approfondita dello stato attuale del sistema scolastico a ogni livello di istruzione e in ogni area. Sulla base di tale valutazione, dovranno proporre proattivamente soluzioni per garantire un numero sufficiente di scuole per gli studenti nelle rispettive aree.
Per quanto riguarda l'attuazione, il signor Nguyen Phuoc Loc ha richiesto una revisione e l'individuazione dei terreni per lo sviluppo educativo, nonché la creazione di un elenco completo e coerente tra le diverse aree, che chiarisca l'idoneità di ciascun appezzamento di terreno all'attuazione e lo colleghi strettamente all'elenco dei progetti, al calendario di attuazione e all'allocazione delle risorse; evitando un approccio frammentario e concentrandosi sulle aree chiave.
Il vicesegretario del Comitato del Partito di Ho Chi Minh City ha sottolineato il principio fondamentale: "Investire nell'istruzione significa investire nello sviluppo, nel futuro; riconoscere l'istruzione e la formazione come uno dei fondamenti importanti per migliorare la qualità delle risorse umane nella città; l'istruzione deve garantire equità, completezza e assenza di barriere, puntando a un sistema educativo avanzato e integrato a livello internazionale".
Sperimentazione pilota di diversi modelli educativi esemplari.
Riguardo all'orientamento allo sviluppo, il signor Nguyen Phuoc Loc, vicesegretario del Comitato del Partito Comunista della città e presidente del Comitato del Fronte della Patria del Vietnam di Ho Chi Minh City, ha espresso il desiderio che Ho Chi Minh City diventi un luogo pilota per numerosi modelli educativi esemplari, garantendo una copertura completa di tutti i livelli di istruzione. Di conseguenza, è necessario individuare modelli esemplari per investire nella differenziazione degli indirizzi di studio dopo la scuola secondaria di primo grado; sviluppare un'istruzione professionale di alta qualità; e garantire che nessuno studente venga lasciato indietro. Particolare attenzione dovrebbe essere rivolta ai bambini svantaggiati e ai bambini con disabilità; e gli investimenti dovrebbero concentrarsi su modelli esemplari di istruzione specializzata e di istruzione integrata. "Ogni modello ha i suoi standard esemplari e i criteri di investimento per garantirne il completamento", ha sottolineato il signor Nguyen Phuoc Loc.
Fonte: https://thanhnien.vn/tphcm-dat-muc-tieu-den-nam-2030-dat-300-phong-hoc-10000-dan-185260503180059801.htm








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