Responsabilità nei contratti basati sulla crescita

L'Assemblea Nazionale, il Governo e l'intero sistema politico stanno lavorando per raggiungere l'obiettivo di una crescita a doppia cifra. Sono stati definiti "obiettivi di crescita" per le amministrazioni locali e le imprese statali, unitamente a una chiara definizione delle responsabilità dei membri del governo nel monitoraggio di tali enti e nella garanzia della trasparenza. Tutto ciò dimostra lo spirito del "dare per fare", legato ad azioni concrete delineate nei "sei principi chiari".

Per raggiungere un'elevata crescita economica , ogni settore dell'economia deve a sua volta registrare un'elevata crescita. (Illustrazione: AI)

Dalle "quote di crescita" ai governi locali e alle imprese statali.

Il rapporto sulla situazione socio-economica di aprile e dei primi quattro mesi del 2026 mostra molti segnali positivi. L'indice della produzione industriale (IIP) di aprile è stimato in aumento del 3,0% rispetto al mese precedente e del 9,9% rispetto allo stesso periodo dell'anno scorso. Ad aprile sono state create quasi 20.400 nuove imprese a livello nazionale. Il capitale sociale immesso nell'economia nei primi quattro mesi del 2026 è stato di quasi 1.900 miliardi di VND, con un incremento del 4,2% rispetto allo stesso periodo del 2025. Gli investimenti del bilancio statale ad aprile sono stimati in quasi 54.800 miliardi di VND, con un incremento dell'8,2% rispetto allo stesso periodo dell'anno scorso.

Tuttavia, la crescita del primo trimestre non ha raggiunto l'obiettivo previsto, i tradizionali fattori di crescita non hanno ancora espresso tutto il loro potenziale e i nuovi fattori di crescita necessitano di tempo per diventare efficaci.

Alla luce della situazione sopra descritta, il 21 maggio il Primo Ministro Le Minh Hung ha richiesto con urgenza il completamento dell'assegnazione degli obiettivi di crescita alle autorità locali e alle imprese statali, con l'obiettivo di "assegnarli una volta per tutte, il prima possibile". Il Primo Ministro ha fissato un termine preciso e chiaro, chiedendo al Ministero delle Finanze di assumere un ruolo guida, in coordinamento con i ministeri e gli enti competenti, nella raccolta di rapporti dalle autorità locali sugli obiettivi di crescita; sulla base di questi, un documento dovrebbe essere inviato ai ministeri e agli enti responsabili dei settori e delle competenze per richiedere pareri, per poi essere rivisto, finalizzato e presentato al Governo entro il 25 maggio.

Poco dopo lo scorso fine settimana, il Primo Ministro ha incaricato i leader governativi di monitorare e guidare le autorità locali nel raggiungimento dell'obiettivo di crescita economica superiore al 10% entro il 2026 e negli anni successivi.

Da parte dell'Assemblea Nazionale, in collaborazione con la Commissione permanente per gli affari economici e finanziari sui compiti chiave per il 2026 e per l'intera legislatura, il Presidente dell'Assemblea Nazionale Tran Thanh Man ha richiesto che la Commissione per gli affari economici e finanziari esamini proattivamente le normative vigenti per individuare colli di bottiglia e inadeguatezze, e quindi proponga tempestivamente modifiche e integrazioni. Per quanto riguarda la consulenza politica volta a garantire obiettivi di crescita a doppia cifra, creando spazio per lo sviluppo senza sacrificare la stabilità macroeconomica, la sicurezza finanziaria, il debito pubblico e la qualità della crescita, è necessario chiarire le responsabilità di ciascun ministero, settore e ente locale, nonché la responsabilità dell'Assemblea Nazionale nell'emanare decisioni e meccanismi per promuovere la crescita. Le soluzioni proposte devono essere basate su dati concreti, assegnare chiaramente le responsabilità ed evitare approcci vaghi o impraticabili.

Il Presidente dell'Assemblea Nazionale ha inoltre richiesto alla Commissione Economica e Finanziaria di assistere l'Assemblea Nazionale nella progettazione di meccanismi che siano sufficientemente sicuri per lo sviluppo, sufficientemente flessibili per sbloccare le risorse, sufficientemente trasparenti per controllare i rischi e sufficientemente responsabili per prevenire perdite e sprechi. La disciplina finanziaria deve essere rigorosa, ma le politiche di sviluppo devono essere aperte; la gestione deve essere rigorosa, ma non deve soffocare le risorse; la stabilità macroeconomica deve essere solida, ma non deve precludere opportunità di crescita.

Si può quindi constatare che la definizione di obiettivi di crescita non è solo un requisito tecnico nella gestione economica, ma è anche considerata un importante punto di partenza per le autorità locali e le imprese statali per elaborare proattivamente scenari di sviluppo e allocare risorse per il periodo 2026-2030. L'intero sistema politico, l'Assemblea nazionale e il Governo si stanno adoperando per attuare misure volte a promuovere una crescita economica a doppia cifra nel 2026 e negli anni successivi.

Stabilire obiettivi di crescita è una "cura" che costringe le amministrazioni locali a riformarsi e a impegnarsi per ottenere risultati significativi al fine di raggiungere tali obiettivi. Foto: Quang Vinh.

La questione è degenerata fino a diventare una questione di "delega di responsabilità" ai vice primi ministri e ai leader locali.

L'assegnazione degli obiettivi di sviluppo socio-economico alle autorità locali e alle imprese statali è un compito di particolare importanza per il raggiungimento dell'obiettivo di una crescita a doppia cifra. Questa strategia verrà applicata anche nel 2025 e ha già dimostrato la sua efficacia con un notevole tasso di crescita dell'8,02%, posizionando il Vietnam tra i paesi a più alta crescita nella regione e nel mondo. Le lezioni apprese nel 2025 possono rivelarsi preziose per il nuovo sistema di "esternalizzazione", poiché l'obiettivo di una crescita a doppia cifra è estremamente ambizioso. È particolarmente significativo che, questa volta, l'assegnazione non includa solo gli "obiettivi di crescita", ma anche le "responsabilità", con sei Vice Primi Ministri incaricati di monitorare e guidare le autorità locali nel raggiungimento di obiettivi di crescita economica superiori al 10% nel 2026 e negli anni successivi.

L'economista Cao Sy Kiem, ex governatore della Banca di Stato del Vietnam, ha affermato che le "quote di crescita" e le "quote di responsabilità" rappresentano una divisione delle responsabilità tra le autorità locali, in particolare tra i sindaci e i dirigenti dei gruppi e delle imprese economiche statali, affinché tutti collaborino, creando così una forza congiunta per il Paese.

"Se restiamo sul piano generale, è difficile valutare i risultati e attribuire le responsabilità. Un sistema basato sulla crescita sfrutterà anche le risorse più piccole di ogni località. Allo stesso tempo, mostrerà chiaramente i risultati raggiunti, chi si impegna, chi raggiunge gli obiettivi e, di conseguenza, la responsabilità di ogni località, di ogni singolo leader locale e di ogni dirigente di impresa statale nel contribuire allo sviluppo del Paese", ha affermato Kiem.

Il signor Kiem ha inoltre affermato che la "delega di responsabilità" ai sei vice primi ministri riflette lo spirito dei "sei punti chiari": persona chiara, compito chiaro, tempi chiari, responsabilità chiara, prodotto (risultato) chiaro e autorità chiara. Ciascun vice primo ministro dovrà monitorare, supervisionare e sollecitare le località a lui assegnate a raggiungere gli obiettivi di crescita. "Con persone chiare, responsabilità chiare e compiti chiari, otterremo risultati chiari. E credo che questa volta avremo successo e raggiungeremo una crescita a doppia cifra nel 2026 e negli anni successivi", ha dichiarato con sicurezza il signor Kiem.

Il signor Nguyen Quang Huan, membro del Presidium del Comitato Centrale del Fronte della Patria del Vietnam e Presidente del Consiglio di Amministrazione della Halcom Vietnam Joint Stock Company, ha commentato che l'assegnazione di obiettivi e "quote di crescita" alle località incoraggerà gli sforzi e la crescita in ciascuna di esse. Le località che desiderano raggiungere la crescita devono garantire un equilibrio armonioso di fattori, non solo economici, ma anche ambientali e sociali, per assicurare una crescita sostenibile.

Secondo il signor Huan, l'approccio di "allocazione degli obiettivi di crescita" ha prodotto buoni risultati nel 2025, con una crescita che ha raggiunto l'8,02%. Questo risultato offre preziosi insegnamenti per il 2026. Tuttavia, tali insegnamenti non possono essere semplicemente replicati, poiché il 2026 si preannuncia imprevedibile e complesso a causa del conflitto in corso in Medio Oriente, il che richiede una gestione economica flessibile.

Il signor Huan ha inoltre affermato che l'assegnazione di compiti ai vice primi ministri è un fattore positivo. Questo perché lo sviluppo economico del Paese non si limita a una singola località, ma abbraccia diversi settori e ambiti. Ad esempio, il settore petrolifero e del gas non è gestito solo a Ho Chi Minh City, ma anche dal Gruppo Nazionale del Petrolio e del Gas; il settore del carbone non è gestito solo a Quang Ninh, ma anche dalla Corporazione Vietnamita del Carbone e dei Minerali.

"Gli obiettivi di crescita, o più semplicemente gli 'KPI di crescita per ogni località', motiveranno e responsabilizzeranno ogni ente locale. L'assegnazione di obiettivi alle località le incoraggia inoltre a concentrarsi sulla promozione dello sviluppo economico. Per raggiungere questo obiettivo, le località devono trovare proattivamente soluzioni per superare le difficoltà, in modo che le imprese possano svilupparsi e contribuire allo sviluppo locale, a sua volta a beneficio del governo centrale", ha sottolineato il signor Nguyen Quang Huan.

Dott. Bui Duc Thu - ex membro del Consiglio consultivo nazionale sulla politica finanziaria e monetaria:

Eliminare i colli di bottiglia a livello locale per liberare risorse.

Per raggiungere un'elevata crescita economica, ogni settore dell'economia deve a sua volta registrare una crescita elevata. Al fine di stimolare l'economia e conseguire alti tassi di crescita, la leadership e la guida a livello nazionale, così come a livello locale, devono essere decise e diligenti. Lavorando a stretto contatto con diverse località, ho potuto constatare le loro preoccupazioni e ansie riguardo al raggiungimento degli obiettivi di crescita fissati dal Governo. Pertanto, per aiutare le località a superare gli ostacoli e a liberare risorse per la crescita economica, la leadership e la guida del governo centrale a livello locale sono cruciali. Il Primo Ministro ha inoltre incaricato i Vice Primi Ministri di monitorare attentamente e accelerare la risoluzione degli ostacoli esistenti in ogni località, affrontandoli in modo più rapido ed efficace. Ciò consentirà di liberare risorse, attrarre investimenti, stimolare la produzione e le attività economiche e promuovere lo sviluppo socio-economico a livello nazionale e in ogni singola località.

Hoai Vu

Fonte: https://daidoanket.vn/trach-nhiem-trong-khoan-tang-truong.html