Presentazione del progetto dell'autostrada Gia Nghia all'Assemblea Nazionale.

Báo Đầu tư•30/03/2024

Il progetto dell'autostrada Gia Nghia - Chon Thanh, del valore di 25.540 miliardi di VND, è stato presentato all'Assemblea Nazionale.

La prima fase del progetto dell'autostrada Nord-Sud, che copre il tratto Gia Nghia (Dak Nong) - Chon Thanh (Binh Phuoc), sarà realizzata con la formula PPP (Partenariato Pubblico-Privato) e avrà 4 corsie standard.

Immagine a scopo illustrativo.

Il Ministro dei Trasporti Nguyen Van Thang, a nome del Governo e autorizzato dal Primo Ministro, ha firmato il Documento n. 112/TTr-CP, ovvero il Rapporto di Studio di Pre-fattibilità per il Progetto di Investimento per la costruzione del tratto dell'autostrada Nord-Sud Occidentale da Gia Nghia (Dak Nong) a Chon Thanh (Binh Phuoc).

Con questa proposta, il Governo chiede all'Assemblea Nazionale di deliberare sulla politica di investimento per il progetto di costruzione dell'autostrada Nord-Sud (tratto occidentale) da Gia Nghia (Dak Nong) a Chon Thanh (Binh Phuoc).

Il punto di partenza del progetto si interseca con l'autostrada Ho Chi Minh (Strada Statale 14) al km 1915 + 900, nel distretto di Dak R'Lap, provincia di Dak Nong; il suo punto di arrivo si collega con il tratto dell'autostrada Ho Chi Minh da Chon Thanh a Duc Hoa, nella città di Chon Thanh, provincia di Binh Phuoc.

La lunghezza totale del progetto è di circa 128,8 km, comprensiva di un tratto di circa 27,8 km attraverso la provincia di Dak Nong, un tratto di circa 99 km attraverso la provincia di Binh Phuoc e un tratto di collegamento di 2 km tra lo svincolo dell'autostrada Ho Chi Minh City - Chon Thanh e il tratto dell'autostrada Ho Chi Minh da Chon Thanh a Duc Hoa.

Secondo il piano di rete stradale approvato per il periodo 2021-2030, con una visione al 2050, il tratto autostradale Gia Nghia (Dak Nong) - Chon Thanh (Binh Phuoc) avrà 6 corsie.

Tuttavia, nel Rapporto n. 112, il Governo ha proposto di realizzare il progetto in fasi, in cui la fase 1, la superstrada principale, avrà una scala di 4 corsie, una velocità di progetto di 100-120 km/h a seconda delle condizioni del terreno; una larghezza della carreggiata di 24,75 m (ad eccezione del tratto che attraversa la città di Dong Xoai, che avrà una larghezza della carreggiata di 25,5 m); e lo sgombero del terreno sarà effettuato in un'unica soluzione secondo il piano approvato (superstrada a 6 corsie, larghezza della carreggiata di 32,25 m).

Secondo i calcoli preliminari, la portata della fase principale del progetto autostradale potrà soddisfare le esigenze di trasporto fino al 2045-2050 circa.

Il tratto di collegamento tra l'intersezione con la superstrada Ho Chi Minh City - Chon Thanh e il tratto della Ho Chi Minh Highway da Chon Thanh a Duc Hoa, lungo circa 2 km, sarà realizzato secondo gli standard di una strada di Classe III, con una larghezza della carreggiata di 12 metri.

Il governo ha proposto che il modello di investimento per il progetto di costruzione dell'autostrada Nord-Sud occidentale, in particolare per la tratta Gia Nghia (Dak Nong) - Chon Thanh (Binh Phuoc), sia una combinazione di investimenti pubblici e investimenti in partenariato pubblico-privato (PPP).

L'investimento complessivo preliminare per il progetto ammonta a circa 25.540 miliardi di VND, finanziato dal bilancio del governo centrale, dai bilanci degli enti locali e da capitali messi a disposizione dall'investitore. Di questi, 12.770 miliardi di VND provengono dal bilancio statale, di cui circa 10.536,5 miliardi di VND dal bilancio del governo centrale e circa 2.233,5 miliardi di VND dal bilancio degli enti locali; e circa 12.770 miliardi di VND sono capitali messi a disposizione dall'investitore.

Sulla base delle disposizioni in materia di diritto degli investimenti, diritto delle costruzioni e dell'esperienza maturata nella realizzazione di importanti progetti autostradali nazionali, le cui politiche di investimento sono state approvate in passato dall'Assemblea Nazionale, il Governo propone di suddividere il progetto di investimento per la costruzione dell'autostrada Nord-Sud (tratto occidentale) da Gia Nghia (Dak Nong) a Chon Thanh (Binh Phuoc) in 5 progetti componenti (di cui 1 progetto componente finanziato con la modalità PPP e 4 progetti componenti finanziati con fondi pubblici).

Nello specifico, il Progetto Componente 1 investirà nella costruzione del tratto dell'autostrada Nord-Sud occidentale da Gia Nghia (Dak Nong) a Chon Thanh (Binh Phuoc) (incluso il tratto di collegamento con la strada statale Ho Chi Minh da Chon Thanh a Duc Hoa) utilizzando il metodo PPP, con il Comitato Popolare della provincia di Binh Phuoc come autorità competente per l'attuazione.

Il progetto componente 2 prevede la costruzione di strade di accesso e cavalcavia lungo l'autostrada all'interno della provincia di Dak Nong, secondo il modello di investimento pubblico, con il Comitato popolare provinciale di Dak Nong in qualità di ente gestore per l'attuazione.

Il progetto componente 3 prevede la costruzione di strade di accesso e cavalcavia lungo l'autostrada nella provincia di Binh Phuoc, secondo un modello di investimento pubblico, con il Comitato popolare provinciale di Binh Phuoc in qualità di ente gestore per l'attuazione.

Il Progetto Componente 4 mira a fornire indennizzi, sostegno e reinsediamento (compresi autostrade, strade di accesso, cavalcavia e opere connesse) nella provincia di Dak Nong secondo il modello di investimento pubblico, con il Comitato Popolare della provincia di Dak Nong come ente gestore per l'attuazione. Il Progetto Componente 5 mira a fornire indennizzi, sostegno e reinsediamento (compresi autostrade, strade di accesso, cavalcavia e opere connesse) nella provincia di Binh Phuoc secondo il modello di investimento pubblico, con il Comitato Popolare della provincia di Binh Phuoc come ente gestore per l'attuazione.

Il progetto inizierà la fase di preparazione degli investimenti nel 2023, la fase di attuazione nel 2024 e si prefigge di concludersi nel 2026. Nello specifico: preparazione del progetto nel 2023-2024; indennizzi, sostegno e reinsediamento nel 2024-2025; inizio dei lavori di costruzione nel 2025, con l'obiettivo di completarli nel 2026.

Nella Proposta n. 112, il Governo ha inoltre proposto all'Assemblea Nazionale di approvare lo stanziamento di 8.770 miliardi di VND provenienti dalle maggiori entrate e dai risparmi sulle spese correnti del bilancio centrale nel 2022 e di 1.500 miliardi di VND dal fondo di riserva del piano di investimenti pubblici a medio termine del bilancio centrale per il periodo 2021-2025 da investire nel Progetto; e di consentire la proroga del periodo di erogazione fino alla fine del 2026 per il capitale stanziato dalle maggiori entrate e dai risparmi sulle spese correnti del bilancio centrale nel 2022 per l'attuazione del Progetto (8.770 miliardi di VND).

Inoltre, il Governo ha anche proposto che l'Assemblea Nazionale autorizzi il capo dell'agenzia competente a valutare e decidere sull'assegnazione diretta di contratti durante l'attuazione del Progetto per pacchetti di consulenza, pacchetti relativi al trasferimento delle infrastrutture tecniche e pacchetti per indennizzi, bonifica dei terreni e reinsediamento, e che tale facoltà si applichi per 2 anni a decorrere dalla data in cui l'Assemblea Nazionale ha deliberato sulla politica di investimento per il Progetto.

Le procedure per l'aggiudicazione dei contratti tramite negoziazione diretta devono essere conformi alle disposizioni di legge in materia di appalti. Nel corso dell'attuazione del Progetto, qualora si presentassero lavori che richiedano la negoziazione diretta, il Governo dovrà riferire all'Assemblea Nazionale affinché la esamini e decida in merito a un'eventuale proroga del periodo di applicazione di tale meccanismo.

Durante la fase di realizzazione del progetto, l'impresa edile non è tenuta a ottenere una licenza per lo sfruttamento dei materiali da costruzione comuni, come specificato nel dossier di indagine sui materiali da costruzione. Lo sfruttamento minerario, come previsto dalla presente clausola, proseguirà fino al completamento del progetto. Qualora non sia richiesto un progetto di investimento per lo sfruttamento minerario, non è necessaria una relazione di valutazione dell'impatto ambientale.

Una volta completato, il progetto collegherà gli Altipiani Centrali con la regione sud-orientale, unendo Ho Chi Minh City con le province di Binh Phuoc, Dak Nong, Dak Lak, Gia Lai e altre località della regione, creando nuovi spazi di sviluppo e affrontando i problemi esistenti negli Altipiani Centrali e nelle regioni sud-orientali; sfruttando il potenziale di utilizzo del territorio, sviluppando il turismo, le industrie di trasformazione, le industrie minerarie, ecc., e ristrutturando gradualmente l'economia degli Altipiani Centrali; contribuendo al raggiungimento degli obiettivi e dei compiti di sviluppo socio-economico negli Altipiani Centrali, nelle regioni sud-orientali e nell'intero Paese.

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