Ostacoli all'attuazione di molti progetti chiave.

Nel 2024, la provincia di Thanh Hoa ha realizzato 71 importanti progetti di investimento, tra cui 25 progetti di investimento pubblico, 31 progetti di investimento diretto e diversi progetti nell'ambito del modello di partenariato pubblico-privato (PPP), nonché progetti che prevedono aste per la selezione degli investitori. Attualmente, 6 progetti sono sostanzialmente completati; 33 sono in corso di realizzazione; e 32 sono in fase di completamento della documentazione e delle procedure di preparazione all'investimento. Alcuni progetti incontrano ancora numerosi ostacoli durante la procedura di investimento e la fase di realizzazione, il che richiede un intervento tempestivo per risolvere tali problematiche e garantirne il completamento nei tempi previsti.

Le imprese appaltatrici stanno concentrando macchinari e manodopera sulla pavimentazione della strada che collega Van Thien a Ben En. Foto: Tung Lam.

In quanto progetto chiave con significative implicazioni per il collegamento e la promozione dello sviluppo socio -economico, nonché per lo sblocco del potenziale turistico dell'area di Nong Cong - Nhu Thanh in particolare e della parte occidentale della provincia in generale, la strada da Van Thien a Ben En ha ricevuto attenzione e orientamento da parte dei comitati del Partito e delle autorità a tutti i livelli, e ha inoltre ottenuto il sostegno e l'approvazione della stragrande maggioranza delle famiglie interessate. Nonostante le condizioni meteorologiche avverse degli ultimi giorni, con periodi di pioggia intensa e prolungata, l'investitore, il Consiglio provinciale di gestione dei progetti per le infrastrutture di trasporto di Thanh Hoa, e gli appaltatori si sono impegnati con determinazione per superare le difficoltà e completare il progetto nei tempi previsti, entro il 2024.

Nel cantiere, dal km 10+577 al km 11+762, l'impresa appaltatrice, MBM Group Construction Joint Stock Company, sta mobilitando attivamente diversi tipi di veicoli e macchinari per organizzare i lavori. Il signor Nguyen Ngoc Tien, ingegnere edile dell'impresa, ha dichiarato: "Il nostro contratto ha un valore di 50 miliardi di VND e abbiamo ricevuto il terreno bonificato solo ad agosto di quest'anno. Subito dopo aver ricevuto il terreno, abbiamo organizzato squadre di lavoro simultanee. Ad oggi, il contratto ha completato il 90% dei lavori. Dopo aver completato la prima fase di stesura del pietrisco, dal 15 novembre procederemo con la pavimentazione in asfalto e prevediamo di completare l'intero contratto entro il 20 dicembre."

Tuttavia, secondo il signor Bui Anh Tuan, vice capo del Dipartimento di gestione del progetto 2 del Consiglio di gestione del progetto di investimento per il trasporto pubblico della provincia di Thanh Hoa e supervisore capo del progetto stradale da Van Thien a Ben En, sebbene i singoli pacchetti contrattuali siano in fase di attuazione soddisfacente, il progetto deve ancora affrontare alcuni ostacoli relativi ai terreni. Se questi ostacoli non verranno risolti tempestivamente, sarà difficile garantire il completamento dell'intero percorso del progetto come previsto entro il 31 dicembre di quest'anno. Nel distretto di Nhu Thanh, una famiglia del comune di Xuan Phuc non ha ancora accettato l'indennizzo e il trasferimento a causa di disaccordi sull'entità dell'indennizzo. Nel distretto di Nong Cong, sono ancora incompiute tre linee elettriche di media tensione e due di bassa tensione, causando ritardi e influenzando l'avanzamento dei lavori del progetto.

Nel campo degli investimenti diretti, molti progetti continuano ad affrontare difficoltà e ostacoli nella determinazione della proprietà dei terreni, dei tassi di indennizzo per lo sgombero dei terreni e nella lentezza degli investimenti nella costruzione delle aree di reinsediamento, come ad esempio: Linea 4 - Cementificio di Long Son; Laminatoio DST di Nghi Son; Laminatoio n. 2 di Nghi Son; Porto container di Long Son...

Secondo le informazioni del Dipartimento di Pianificazione e Investimenti, su un totale di 71 progetti chiave in fase di attuazione quest'anno, 33 hanno incontrato ostacoli durante la fase di realizzazione. Per i progetti in fase di completamento della documentazione e delle procedure di preparazione degli investimenti, le principali difficoltà riguardano le incongruenze nella pianificazione settoriale, nella pianificazione edilizia e nella pianificazione dell'uso del suolo. La preparazione, l'approvazione e l'adeguamento dei piani urbanistici generali e dei piani di zonizzazione funzionale relativi ad alcuni progetti procedono a rilento, in particolare per: il Nam Song Ma Resort and Entertainment Park; la Nuova Area Urbana lungo il Nam Song Ma Boulevard; il Complesso di Ecoturismo Ben En con servizi di intrattenimento di alto livello... I progetti nel settore culturale richiedono la consultazione con i ministeri e gli enti centrali; in alcuni casi, sono necessari concorsi di progettazione per la selezione dei modelli, il che prolunga i tempi di preparazione degli investimenti, come nel caso del progetto di restauro del sito storico di Phu Trinh. Altri progetti in fase di sviluppo includono la conservazione, la valorizzazione e la promozione del valore del Mausoleo e del Complesso del Tempio di Trieu Tuong; il restauro e la ristrutturazione del monumento storico e architettonico nazionale di particolare importanza, il Tempio di Ba Trieu...

Il terreno destinato al progetto stradale da Van Thien a Ben En, nella comune di Xuan Phuc (distretto di Nhu Thanh), non è ancora stato sgomberato.

Per il gruppo di progetti attualmente in fase di attuazione, la maggior parte si trova ad affrontare difficoltà e ostacoli nella determinazione della proprietà terriera, dei tassi di indennizzo per lo sgombero dei terreni e dei lenti investimenti nella costruzione di aree di reinsediamento. Esempi tipici includono: Linea 4 - Cementificio di Long Son; Laminatoio DST di Nghi Son; investimenti nello sviluppo infrastrutturale della Zona Industriale n. 17 nella Zona Economica di Nghi Son; Laminatoio Nghi Son n. 2... Alcuni progetti che utilizzano finanziamenti di organizzazioni internazionali hanno processi di attuazione a più fasi, dipendono dal donatore e richiedono procedure per l'adeguamento delle politiche e dei progetti di investimento a causa dell'aumento dei costi di sgombero dei terreni, come ad esempio: Progetto di Sviluppo Urbano Integrato - Sottoprogetto Urbano di Tinh Gia; Progetto di Riparazione e Miglioramento della Sicurezza della Diga (WB8); Progetto di Miglioramento delle Infrastrutture Urbane di Ngoc Lac, Distretto di Ngoc Lac...

Di recente, il Dipartimento di Pianificazione e Investimenti ha anche presentato al Ministero della Pianificazione e degli Investimenti un documento che propone il rapido completamento della modifica alla Legge n. 39/2019/QH14 sugli investimenti pubblici, da sottoporre all'autorità competente come previsto, quale base per la risoluzione di alcune difficoltà e ostacoli. Allo stesso tempo, elaborerà e presenterà al Governo una relazione integrativa sui regolamenti relativi alle procedure di conversione dei progetti PPP in progetti di investimento pubblico nella Legge sugli investimenti secondo il metodo del partenariato pubblico-privato nel 2020; incaricherà il Ministero dell'Agricoltura e dello Sviluppo Rurale di completare al più presto il dossier da sottoporre al Primo Ministro per l'approvazione dell'adeguamento della politica di investimento per il Progetto di riparazione e miglioramento della sicurezza della diga (WB8); e, sulla base della politica di investimento adeguata approvata, incaricherà il Ministro dell'Agricoltura e dello Sviluppo Rurale di approvare l'adeguamento del progetto di investimento e della struttura del capitale del progetto come base per l'attuazione delle fasi successive da parte delle province.

Al fine di superare difficoltà e ostacoli e creare condizioni favorevoli per la corretta attuazione dei progetti, il Presidente del Comitato Popolare Provinciale incarica i Vicepresidenti del Comitato Popolare Provinciale di coordinare e risolvere proattivamente le procedure relative ai progetti di loro competenza, nel rispetto delle normative vigenti e delle procedure operative, garantendo che i progetti di investimento vengano realizzati nei tempi previsti.

Inoltre, il Comitato popolare provinciale ha incaricato i dipartimenti, le agenzie e gli enti locali competenti di monitorare e riferire periodicamente sull'andamento dell'attuazione, sulle eventuali difficoltà e ostacoli incontrati durante l'implementazione, sulle loro cause e sulle misure proposte per accelerare i progressi di ciascun progetto, sulla base dell'elenco dei progetti principali e chiave loro assegnati.

Tung Lam

Fonte: https://baothanhhoa.vn/vuong-mac-trong-trien-khai-nhieu-du-an-trong-diem-229294.htm