La mattina del 21 giugno, l'Assemblea nazionale ha tenuto una sessione plenaria nell'aula per discutere il progetto di legge sulla terra (modificato) e i risultati delle consultazioni pubbliche sul progetto di legge sulla terra (modificato).

Una veduta della sessione di discussione dell'Assemblea nazionale sul progetto di legge fondiaria (modificata) nella mattinata del 21 giugno.

Eliminare le ingiustizie derivanti dalle differenze nei canoni di locazione dei terreni.

Nel corso della sessione, il delegato Tran Van Khai (della provincia di Ha Nam) ha suggerito che uno dei compiti stabiliti dalla Risoluzione 18 del V Plenum del XIII Comitato Centrale del Partito Comunista del Vietnam è quello di perfezionare i meccanismi e le politiche in materia di finanziamento fondiario, ricercare e sviluppare politiche per regolamentare le differenze di affitto dei terreni, garantendo trasparenza e apertura.

Secondo il delegato Tran Van Khai, le differenze di canone fondiario derivano dalla conversione della destinazione d'uso dei terreni, da quelli a basso valore a quelli ad alto valore. I terreni agricoli vengono acquistati e compensati a prezzi bassi, per poi essere convertiti in terreni non agricoli, residenziali, commerciali e di servizio a prezzi dieci volte superiori.

Tuttavia, secondo il delegato, la questione delle disparità di affitto fondiario tra i cittadini sta creando molte ingiustizie nella società. "La terra appartiene a tutto il popolo. Le persone si sono sacrificate e hanno contribuito, cedendo i propri diritti di utilizzo della terra e i propri beni allo Stato e agli investitori per la costruzione e lo sviluppo di infrastrutture e aree urbane, contribuendo allo sviluppo complessivo. Pertanto, dovrebbero beneficiare dello sviluppo urbano e dei progetti. La politica del Partito è quella di impedire con fermezza che i cittadini vengano emarginati dallo sviluppo e di garantire che nessuno venga lasciato indietro", ha affermato il delegato.

Pertanto, secondo i delegati, questa legge fondiaria riveduta deve eliminare le ingiustizie derivanti dalle differenze di rendita fondiaria, prevenire la perdita di risorse fondiarie, sviluppare politiche di finanziamento fondiario, metodi per la determinazione dei prezzi dei terreni e garantire un armonioso equilibrio di interessi nello sfruttamento delle differenze di rendita fondiaria tra lo Stato, gli investitori e i cittadini.

Sottolineando che la terra è la risorsa più preziosa della nazione e che, pertanto, al fine di liberarne il potenziale, massimizzare il valore delle risorse fondiarie e superare con decisione la corruzione, le pratiche negative, le lamentele nella gestione del territorio, la speculazione e lo spreco di suolo, il delegato Tran Van Khai ritiene che sia necessario affrontare efficacemente due questioni relative alle differenze di affitto dei terreni e ai prezzi dei terreni stessi.

I criteri per determinare prezzi dei terreni vicini al valore di mercato rimangono poco chiari.

Dedicando ampio spazio ai principi di valutazione fondiaria, i delegati della provincia di Ha Nam hanno sostenuto che le norme contenute nella bozza di legge sono insufficienti per determinare con precisione i prezzi dei terreni nella realtà. Rimane poco chiara la base per stabilire prezzi dei terreni che si avvicinino il più possibile al valore di mercato.

"I prezzi dei terreni nel 2023 saranno diversi da quelli del 2024, e stabilire come evitare perdite è molto difficile. D'altra parte, come possiamo determinare prezzi dei terreni che armonizzino gli interessi dello Stato, degli investitori e dei cittadini? Se optiamo per la soluzione più sicura, i costi di risarcimento, sostegno e reinsediamento saranno troppo elevati, rendendo difficile attrarre investitori", si è chiesto il rappresentante.

Il deputato Tran Van Khai (della provincia di Ha Nam) ha sostenuto che sono necessari dati di mercato affidabili per determinare prezzi dei terreni vicini al valore di mercato.

Al fine di realizzare progetti e contribuire allo sviluppo socio-economico , i delegati hanno suggerito all'organo incaricato della stesura del testo di continuare a ricercare e perfezionare la bozza di legge sui metodi di determinazione dei prezzi dei terreni secondo i principi di mercato, garantendo chiarezza e una piena e completa istituzionalizzazione, come richiesto dalla Risoluzione 18.

Allo stesso tempo, i delegati hanno suggerito all'agenzia incaricata della stesura del regolamento di continuare a studiare le normative relative alle informazioni di input per la determinazione dei prezzi dei terreni e di aggiungere norme per digitalizzare tali informazioni al fine di raccogliere dati sulle fluttuazioni del mercato.

"Credo che, per determinare prezzi dei terreni vicini ai prezzi di mercato, siano necessari dati di mercato affidabili. Il sistema di raccolta delle informazioni sui prezzi di mercato dei terreni deve essere sincronizzato sulla base di specifiche normative. Quando esiste una banca dati giuridicamente valida, si può determinare il prezzo corretto, il che porta a un adeguato risarcimento dei danni e alla corretta riscossione dei canoni di utilizzo del suolo, armonizzando così gli interessi dello Stato, degli investitori e dei cittadini, garantendo la trasparenza, prevenendo la perdita di risorse fondiarie ed evitando rischi per i funzionari incaricati dell'attuazione", ha analizzato il rappresentante, suggerendo che l'ente preposto alla redazione della legge continui a studiare e a definire chiaramente le normative relative alle informazioni di input per la determinazione dei prezzi dei terreni.

Inoltre, il progetto di legge propone quattro metodi per la determinazione dei prezzi dei terreni. Il deputato Tran Van Khai ha sostenuto che maggiore è il numero di metodi per la determinazione dei prezzi dei terreni previsti dal progetto di legge, più difficile sarà la sua applicazione.

"Se questi quattro metodi vengono applicati allo stesso appezzamento di terreno, si otterranno quattro risultati diversi", ha affermato il rappresentante, suggerendo che l'organismo preposto alla stesura della normativa continui ad aggiungere regolamenti più specifici sui metodi e sui principi di valutazione dei terreni, in modo che l'Assemblea nazionale possa discuterne e fornire un riscontro, garantendo maggiore chiarezza sulla questione.

Il delegato Tran Dinh Gia (della provincia di Ha Tinh) ha offerto suggerimenti su come sostenere la formazione, l'orientamento professionale e la ricerca di lavoro per le famiglie e i singoli individui quando lo Stato riacquisirà i terreni agricoli.

Di conseguenza, il delegato Tran Dinh Gia ha proposto di aggiungere un regolamento sulle politiche di sostegno per le persone che hanno raggiunto l'età pensionabile (ma sono ancora direttamente impegnate nella produzione agricola) e non dispongono di terreni da compensare. Questo perché, in realtà, tali persone incontrano difficoltà a trovare un nuovo lavoro o a cambiare professione quando i loro terreni agricoli vengono espropriati.  

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