Durante la riunione della sera del 29 marzo, il Primo Ministro Pham Minh Chinh ha affermato con forza che "dobbiamo superare i nostri limiti e costruire con successo un'industria ferroviaria".
La sera del 29 marzo, presiedendo la prima riunione del Comitato direttivo per i principali progetti ferroviari nazionali (Comitato direttivo), il Primo Ministro Pham Minh Chinh, a capo del Comitato direttivo, ha esortato il comitato a superare i propri limiti e a sviluppare con successo il settore ferroviario.
Secondo il Comitato Direttivo, la Risoluzione del XIII Congresso Nazionale del Partito, la Conclusione n. 49-KL/TW del Politburo e le strategie e i piani per lo sviluppo dei trasporti hanno affermato che le ferrovie sono uno dei settori prioritari per gli investimenti, in particolare le linee ferroviarie ad alta velocità Nord-Sud, le ferrovie di collegamento con i porti marittimi, le zone industriali, le principali città e le ferrovie intermodali internazionali.
Di recente, l'Assemblea Nazionale ha emanato tre risoluzioni per l'attuazione di progetti ferroviari, tra cui: una risoluzione sulla politica di investimento per il progetto della ferrovia ad alta velocità sull'asse Nord-Sud; una risoluzione sulla politica di investimento per il progetto della linea ferroviaria Lao Cai-Hanoi-Hai Phong; e una risoluzione sulla sperimentazione di alcuni meccanismi e politiche specifici e speciali per lo sviluppo del sistema di rete ferroviaria urbana ad Hanoi e Ho Chi Minh City.
I nuovi progetti di costruzione di infrastrutture ferroviarie sono su vasta scala, comportano costi di investimento molto elevati e richiedono standard tecnici elevati, soprattutto per quanto riguarda l'alta velocità ferroviaria, che viene realizzata per la prima volta in Vietnam.
Il Primo Ministro ha emanato la Decisione n. 609/QD-TTg che istituisce il Comitato Direttivo per i Progetti Ferroviari Nazionali Chiave e la Decisione n. 24/QD-BCDDDSQG che promulga il regolamento sull'organizzazione e il funzionamento del Comitato Direttivo. L'elenco dei progetti comprende: il progetto ferroviario ad alta velocità Nord-Sud; le linee ferroviarie Lao Cai-Hanoi-Hai Phong, Hanoi-Lang Son e Mong Cai-Ha Long (Quang Ninh); e i progetti di trasporto ferroviario urbano ad Hanoi e Ho Chi Minh City. Tra questi, il progetto ferroviario ad alta velocità Nord-Sud, approvato dall'Assemblea Nazionale con la Risoluzione n. 172/2024/QH15, ha una lunghezza totale di 1.541 km da Hanoi a Ho Chi Minh City, con una velocità di progetto di 350 km/h. L'investimento totale preliminare è di 1.713.548 miliardi di VND (circa 67,34 miliardi di dollari USA). Il periodo di attuazione va dal 2025 al 2035.
La linea ferroviaria Lao Cai-Hanoi-Hai Phong, con scartamento di 1.435 mm, trasporterà sia passeggeri che merci. La linea principale avrà una lunghezza totale di circa 390,9 km, con una diramazione di 27,9 km. L'investimento totale ammonta a 8,369 miliardi di dollari. La Fase 1 prevede la costruzione a binario unico, con l'acquisizione dei terreni effettuata secondo le modalità previste per la costruzione a doppio binario. Il completamento del progetto è previsto tra il 2025 e il 2030.
La linea ferroviaria Hanoi-Lang Son collega la capitale Hanoi con le province di Bac Ninh, Bac Giang e Lang Son, e fornisce anche collegamenti di trasporto internazionali con la Cina; la sua lunghezza totale è di circa 156 km.
La linea ferroviaria Hai Phong-Ha Long-Mong Cai collega la città di Hai Phong con la provincia di Quang Ninh; fornisce inoltre collegamenti di trasporto internazionali con la Cina; la lunghezza totale della linea è di circa 187 km.
Secondo la Risoluzione n. 188/2025/QH15 dell'Assemblea Nazionale, Hanoi dovrebbe costruire 15 linee di metropolitana urbana, mentre Ho Chi Minh City dovrebbe costruirne 10.
Nelle sue osservazioni conclusive, sottolineando l'importanza di investire nei progetti ferroviari e di sviluppare il settore ferroviario, il Primo Ministro Pham Minh Chinh ha affermato che per raggiungere gli obiettivi prefissati, dobbiamo avere una mentalità che trascenda i nostri limiti, liberarci dalle vecchie abitudini e promuovere uno spirito di autosufficienza, forza interiore e orgoglio nazionale.
Ribadendo chiaramente la sua determinazione a costruire un'industria ferroviaria, a padroneggiare la tecnologia, a produrre carrozze e locomotive e a sviluppare un ecosistema industriale ferroviario, il Primo Ministro ha affermato che questa è anche un'opportunità per il nostro Paese e il nostro popolo di avere maggiore motivazione e ispirazione per crescere e svilupparsi.
Pertanto, il Primo Ministro ha incaricato il Ministero delle Costruzioni e il Ministero dell'Istruzione e della Formazione di elaborare un piano di formazione delle risorse umane, sia a livello nazionale che internazionale, con piani, programmi e obiettivi formativi specifici per ogni livello e specializzazione, al fine di istituire e sviluppare dipartimenti ferroviari presso le università, in particolare per la formazione di ingegneri capo.
Inoltre, la costituzione e l'istituzione di grandi società, comprese quelle private, operanti nel settore ferroviario devono essere segnalate all'autorità competente per l'adozione di provvedimenti e la modifica delle relative normative, qualora ciò esuli dalle sue competenze.
Per garantire le risorse necessarie ai progetti ferroviari, è fondamentale diversificare le fonti di finanziamento, includendo capitali statali, prestiti, emissione di obbligazioni per la costruzione, partenariati pubblico-privati e progetti TOD (Transit-Oriented Development), gestendo al contempo le risorse in modo rigoroso per evitare perdite e sprechi.
Il Primo Ministro ha incaricato il Ministero della Scienza e della Tecnologia e il Ministero delle Costruzioni di sviluppare standard tecnici adeguati, applicare tecnologie moderne e trasferire tecniche avanzate. Il Ministero delle Costruzioni, in collaborazione con altri enti, esaminerà i meccanismi, le politiche, gli ostacoli da superare e le politiche necessarie, e riferirà all'Assemblea Nazionale nella prossima sessione.
Assegnando diversi compiti, il Primo Ministro ha richiesto una comprensione unitaria dell'importanza dei progetti ferroviari; concentrandosi sulla rimozione degli ostacoli e sull'accelerazione dei progressi dei progetti, in particolare per quanto riguarda l'esproprio dei terreni, separandolo in un progetto distinto e affidando alle autorità locali la gestione di tale esproprio una volta che il tracciato sarà definito, nonché sull'attrazione di investimenti per le stazioni ferroviarie, a partire dal progetto Lao Cai-Hanoi-Hai Phong.
Sollecitando un maggiore coordinamento intersettoriale e una maggiore responsabilità, il Primo Ministro ha sottolineato che la determinazione deve essere altissima, gli sforzi enormi, le azioni decise e mirate, e ogni compito deve essere portato a termine in modo completo ed efficace.
I compiti e le mansioni devono garantire sei "chiarezze": "Persona chiara, compito chiaro, progressi chiari, risultati chiari, responsabilità chiara, autorità chiara" come base per il monitoraggio e la valutazione.
Al contempo, dobbiamo affrontare con fermezza e rigore i casi di ritardi e irresponsabilità, lodando prontamente i gruppi e i singoli individui che hanno svolto il proprio lavoro in modo eccellente e incoraggiando l'innovazione.
Con l'obiettivo di porre il progetto al centro delle persone e delle imprese, con interventi volti a servire la popolazione, migliorare la qualità dei servizi, ridurre la congestione del traffico, tutelare l'ambiente e promuovere lo sviluppo sostenibile, il Primo Ministro ha incaricato il Ministero delle Costruzioni e il Ministero della Giustizia di elaborare e pubblicare i documenti normativi che dirigono i meccanismi e le politiche specifiche già approvati dall'Assemblea Nazionale. Qualora mancassero ancora meccanismi o politiche, questi dovranno essere presentati all'Assemblea Nazionale per la loro applicazione generale a tutti i progetti.
Il Primo Ministro ha incaricato il Ministero delle Costruzioni di recepire tempestivamente i pareri degli altri ministeri e agenzie per finalizzare e sottoporre al Governo, ai fini della promulgazione, le Risoluzioni governative di attuazione della Risoluzione n. 172/2024/QH15 e della Risoluzione n. 187/2025/QH15 dell'Assemblea Nazionale; e di presiedere e coordinare con Hanoi e Ho Chi Minh City lo sviluppo e la presentazione al Governo del progetto di Risoluzione di attuazione della Risoluzione n. 188/2025/QH15.
Il Ministero dell'Agricoltura e dell'Ambiente sta redigendo un decreto che disciplini l'uso temporaneo e la restituzione delle foreste per la realizzazione delle opere provvisorie a servizio del progetto, da completare entro settembre 2025.
Il Ministero delle Costruzioni sta elaborando un Decreto che stabilisce i criteri per la selezione di organizzazioni e imprese statali a cui affidare compiti o organizzazioni e imprese vietnamite a cui commissionare la fornitura di servizi e beni per l'industria ferroviaria; e sta elaborando una Decisione del Primo Ministro che stabilisce l'elenco dei servizi e dei beni per l'industria ferroviaria da affidare a organizzazioni e imprese statali o da commissionare a organizzazioni e imprese vietnamite.
Il Ministero delle Costruzioni ha redatto un decreto guida che consente agli investitori di effettuare simultaneamente la preparazione, la valutazione e l'approvazione di studi di fattibilità, progetti esecutivi dopo la fase di progettazione di base, documenti di gara e richieste di proposte.
Constatando la necessità di studiare e fare riferimento alle esperienze internazionali in materia di progetti di sviluppo del settore ferroviario, il Primo Ministro ha richiesto alle autorità locali di elaborare con urgenza piani dettagliati e di stanziare proattivamente fondi di bilancio locali per realizzare opere di compensazione, sostegno e reinsediamento; e di attuare la costruzione di aree di reinsediamento per il Progetto sulla base dei documenti di progettazione preliminare contenuti nella relazione di studio di pre-fattibilità approvata dall'Assemblea Nazionale.
Per quanto riguarda progetti specifici, in particolare per il progetto della linea ferroviaria Lao Cai-Hanoi-Hai Phong, il Ministero delle Finanze sta presentando con urgenza al Primo Ministro una proposta per l'istituzione di un Consiglio di Valutazione Statale.
Il Primo Ministro ha dato il suo consenso all'avvio, nel 2025, dei lavori di costruzione delle infrastrutture per la nuova stazione ferroviaria di Lao Cai e per le aree di reinsediamento previste dal progetto.
Il Ministero degli Affari Esteri e il Ministero delle Finanze, sulla base del rapporto di pre-fattibilità del progetto, stanno collaborando con la controparte cinese per negoziare l'accordo. Allo stesso tempo, stanno promuovendo i progetti ferroviari Hanoi-Lang Son e Hai Phong-Ha Long-Mong Cai.
Per quanto riguarda il progetto della ferrovia ad alta velocità Nord-Sud, il Primo Ministro ha richiesto che si facciano sforzi per avviare la costruzione nel dicembre 2026. Il Ministero della Giustizia ha fornito indicazioni sull'applicazione di procedure semplificate in materia di costruzione e l'emanazione di un decreto sul progetto complessivo dovrebbe essere completata all'inizio di aprile 2025; allo stesso tempo, i ministeri e gli enti competenti dovranno fornire tempestivamente un riscontro dopo che il Ministero delle Costruzioni avrà richiesto pareri sulla bozza di decreto.
Riguardo ai progetti di metropolitana urbana di Hanoi e Ho Chi Minh City, il Primo Ministro ha chiesto ai Comitati Popolari di Hanoi e Ho Chi Minh City di verificare lo stato di avanzamento dei progetti nelle rispettive località.
Il Ministero delle Finanze dovrebbe esprimere tempestivamente il proprio parere sulla cessazione dell'utilizzo dei fondi ODA e dei prestiti esteri agevolati per il progetto, nonché sull'adeguamento delle fonti di finanziamento per la linea 2 della metropolitana di Ho Chi Minh, tratta Ben Thanh-Tham Luong.
Fonte: https://daidoanket.vn/thu-tuong-pham-minh-chinh-xay-dung-bang-duoc-nganh-cong-nghiep-duong-sat-10302548.html
![[Foto] Il Segretario Generale e Presidente To Lam presiede la riunione per l'approvazione della bozza di relazione sui risultati della seconda ispezione da parte del Politburo del Comitato Permanente del Comitato del Partito della città di Hanoi.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2026/05/26/1779789811432_a2-bnd-4430-9620-jpg.webp)
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