地雷除去、戦争中の行方不明者の身元確認、枯葉剤汚染の修復は、ベトナムと米国の関係を包括的な戦略的パートナーシップのレベルに発展させるための基礎となった。
2025年は、ベトナムと米国の二国間関係正常化(1995年~2025年)30周年、またベトナム戦争終結(1975年~2025年)50周年という重要な節目の年です。
これは歴史的な節目を祝う機会であるだけでなく、過去を振り返り、戦争の影響を克服することが最も重要な柱の一つである両国間の実質的な協力を継続的に促進する機会でもあります。
不発弾の調査と除去、戦闘中行方不明者の確認、枯葉剤/ダイオキシン汚染への対処など、戦争の遺産に対処するためのこの2つのかつての敵国の努力は、ベトナムと米国の関係を包括的な戦略的パートナーシップのレベルに発展させる基礎となった。
ベトナム戦争終結50周年と両国の和平・和解プロセスに関する会議で上映された録画済みビデオの中で、ベトナム戦争の影響を克服するための協力を促進する上で多くの重要な貢献を果たしてきたパトリック・リーヒ元上院議員は、枯葉剤やダイオキシン汚染、未処理の爆弾や地雷、重度の身体・認知障害を負った人々、そしていまだに行方不明となっている数十万人など、最悪の遺産の多くは戦争が終わってからも長く残っていると語った。
彼によると、過去30年間、民主党と共和党の両党を含む議会から、米国国際開発庁(USAID)、 国防総省、退役軍人省、そして戦争遺産ワーキンググループに至るまで、米国の機関や組織は、戦争の影響を乗り越え、徐々に信頼を築き、ベトナムとの関係を再構築するために協力してきた。彼は、このプロセスがかつての敵同士であった両国をパートナーへと導くのに役立ったと強調した。
ベトナムは依然として深刻な爆弾や地雷の汚染、特に不発弾(UXO)の汚染に直面しており、そのほとんどは戦争中に米国が使用したクラスター爆弾である。
米国務省によれば、2025年1月現在、米国はベトナムにおける地雷調査・除去活動に対する最大の単独援助国であり、1993年以来の総支援予算は2億5000万ドルを超えている。
両国は2013年に署名された覚書を通じて、この分野での協力のための正式な枠組みを確立し、2023年には詳細な協力行動計画によってそれが強化されました。1994年以来、米国の支援は中部地域の不発弾汚染の大幅な削減に貢献しただけでなく、地雷の危険性に対する国民の意識を高め、生活を改善し、多くの人々の安全を守ることにも役立っています。
1991年以来、米国政府は米国国際開発庁(USAID)を通じて、枯葉剤/ダイオキシン散布地域および不発弾被害地域における障害者の生活の質向上のため、1億5,500万ドル以上を支援してきました。この分野における両国の協力は、規模と深度の両面で継続的に拡大されてきました。
特筆すべき点として、2011年から2017年にかけて、ベトナムと米国は、米国からの1億1,000万米ドルの資金援助を受け、ダナン空港におけるダイオキシン汚染処理プロジェクトを円滑に実施しました。現在、両国はビエンホア空港において、2019年から2029年までの10年間、総額4億5,000万米ドルに及ぶ、より大規模な環境処理プロジェクトを継続中です。
会議の傍らで記者団に対し、「敵からパートナーへ:ベトナム、米国、そして枯葉剤」(From Enemies to Partners: Vietnam, the United States and Agent Orange)の共著者である研究者チャールズ・ベイリー氏は、戦争が終結して半世紀が経ったとはいえ、その痛ましい遺産、特に枯葉剤と不発弾への対処は依然として必要だと強調した。爆弾や地雷の除去、犠牲者の支援、行方不明の兵士の遺体の捜索と身元確認の調整など、まだやるべきことは山積していると彼は述べた。
ベイリー氏は、ベトナムの将来を担う若い犠牲者に対する特別な懸念を表明し、物質的にも地域社会としても彼らを支援し続ける必要があると強調した。
ベトナム政府による被害者支援への長期的かつ大規模な取り組みを高く評価し、能力構築プログラムや直接支援を通じた米国からの支援は、依然として非常に実践的であり、家族が困難を乗り越え、国全体の発展に統合する上で役立っていると述べた。彼にとって、「誰一人取り残さない」ことは、戦争の影響を克服するための二国間協力の核となる人道的メッセージである。
ベイリー氏は、米国は2017年にダナン空港のダイオキシン汚染に粘り強く対応したのと同じように、ダイオキシン処理という非常に重要な作業を完全に完了するまで継続すべきだと述べた。ビエンホア空港では、ダイオキシンに汚染された土壌の量を処理するのにさらに長い時間、おそらく10年かかるだろう。
フェーズ1は2027年まで続き、その後も多くの作業が残っています。ベイリー氏は、これらの作業はベトナムと米国の関係において重要な役割を果たすため、完了させる必要があると述べました。
国交正常化30周年は、米国とベトナムにとって、人道支援分野における取り組みを再確認し、持続可能な開発に向けた協力戦略を調整し、この分野が和解と包括的な発展の能力の証となる機会である。
出典: https://baolangson.vn/30-nam-binh-thuong-hoa-quan-he-viet-my-diem-sang-khac-phuc-hau-qua-chien-tranh-5052947.html
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