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ボーキサイト採掘区域内では、5つの風力発電プロジェクトが依然として停滞している。

ラムドン省西部で計画されている、総投資額数千億ベトナムドンに上る5つの風力発電プロジェクトは、ボーキサイト採掘計画区域内に位置しているため、資源の浪費を招き、頓挫している。

Báo Lâm ĐồngBáo Lâm Đồng11/11/2025

図4
ラムドン省西部地域には6つの風力発電プロジェクトがある。

鉱物資源計画に基づいた建設。

同省西部には、ダック・ンドゥルン1、2、3、ダックホア、アジア・ダックソン1、ナムビン1の6つの風力発電プロジェクトがある。これら6つのプロジェクトの総発電容量は約430MWで、投資額は14兆8000億ベトナムドンを超えている。2025年10月現在、同省西部の6つの風力発電プロジェクトのうち商業運転を開始しているのは1つだけで、残りの5つは休止状態にある。

記者の観察によると、2025年10月現在、6つのプロジェクトのうち、2021年11月に商業運転を開始し、地方予算に貢献しているのは、出力50MWのダクホア風力発電所のみである。この発電所は運転開始以来、年間約1億6230万kWhの電力を供給しており、これは同省西部地域の電力供給量の6.98%に相当する。

これらのプロジェクトは、エネルギープロジェクトとボーキサイト採掘地域が重複する地域で実施されているため、依然として困難や障害に直面しています。具体的には、2023年の政府監察局の結論によると、風力発電所プロジェクト6件のうち5件は、首相が以前に承認した、2007年から2015年までのボーキサイトの探査、開発、加工、利用に関するゾーニング計画(2025年までを対象)の区域内に位置しています。

さらに、風力発電プロジェクトの開始、承認、および商業運転において、いくつかの不正行為が見られた。中でも、ナムビン1、ダクホア、ダクンドゥン1、2、3風力発電所は、省人民委員会による建設用地のリース契約が締結される前に建設が開始された。

具体的には、ナムビン1風力発電所プロジェクトは、 商工省電力再生可能エネルギー局から技術設計評価結果の通知を受ける前に建設が開始された。

図1
2025年10月までに、同省西部の6つのプロジェクトのうち、商業運転を開始したのはダクホア風力発電所のみであった。

前述の違反行為に加え、風力発電プロジェクトが建設されている地域は、地元住民と風力発電プロジェクト作業員との衝突が頻発する「ホットスポット」となっている。ピーク時には、両者の衝突が暴力によって解決され、多くの住民が病院に搬送された。その原因は、補償交渉において、住民と風力発電投資家の間で合意に至らなかったことにある。一方、多くの投資家は、プロジェクトをできるだけ早く商業運転に移行させるため、実施を加速させたいと考えていた。

長期にわたる緊張状態は一部地域の治安と秩序に影響を与え、地方当局は事態の安定化を図るため部隊の増強を余儀なくされている。住民と企業間の紛争解決のため、数多くの対話や調停が行われてきたが、補償や支援が住民の期待に応えられていないため、成果は限定的である。一部の世帯は収用される土地の評価が不十分だと主張しており、企業側は計画予算を超える予期せぬ費用が発生し、プロジェクトの進捗や投資効率に影響が出ることを懸念している。

障害を取り除くための提案

2024年末、政府は再生可能エネルギープロジェクトの障害を取り除くための決議第233/NQ-CP号(決議第233号)を発布し、地方自治体が手続きを完了させ、停滞していたプロジェクトが規制に従って運営できるようになる道を開いた。その後、当該省は障害の解決を求めて政府および中央省庁・機関に繰り返し請願を行った。

したがって、実施されている風力発電プロジェクトは、2020年の電力開発計画において首相によって承認されたものである。これらの風力発電プロジェクトが実施されてから現在まで、2つの重複する計画が同時に存在してきた。

さらに、これらの風力発電プロジェクトは、ダクソンとトゥイドゥックの計画鉱山区域内に位置しています。総面積は約47,200ヘクタール(未開発)ですが、6つの風力発電プロジェクトに必要な土地利用面積は、総面積のわずか約0.17%に過ぎません。

変電所、送電線、および分散配置された鉄塔の設置に必要な面積はごくわずかであり、ボーキサイト鉱石の埋蔵量に大きな影響を与えるものではありません。風力発電プロジェクトの建設は鉱物資源の損失を引き起こすものではなく、ボーキサイト鉱石の違法な採掘、輸送、取引も一切行われていません。したがって、省人民委員会は、これらのプロジェクトの完成と運営を促進するための検討を行うことを推奨します。

最近、省人民委員会は、決議第233号に基づく困難と障害の解決策の実施に関する報告書の中で、風力発電プロジェクトの投資家が、風力発電プロジェクトと鉱物採掘の社会経済的有効性を評価する報告書を完成させたと述べた。計画されているボーキサイト鉱区内のプロジェクト位置については、省人民委員会は、政府決議第233号の実施に沿って、それらを国家鉱物資源保護区に含めることを提案した。

図3
2024年末、政府は再生可能エネルギープロジェクトの障害を取り除くため、決議第233/NQ-CP号を発布した。

さらに、省人民委員会は、農業環境省に対し、2023年7月18日付決定第866/QD-TTg号に基づく鉱物資源計画においてボーキサイト採掘計画と重複する6つの風力発電プロジェクトを削除する計画を速やかに見直し、首相に検討・調整するよう助言すること、および同時に、同決定第866/QD-TTg号の発令前に同省で承認されたプロジェクトや事業について適切な解決策を検討・提案することを要請した。

調整が行われるまでの間、省人民委員会は首相に対し、産業貿易省が農業環境省と連携してボーキサイト鉱床区域の境界を検討、評価、決定するよう指示することを要請する。これは、社会経済開発の要件を満たすため、鉱物計画区域内(ただしボーキサイト鉱床に影響を与えない範囲で)における工事やプロジェクトの実施を検討し、許可するための基礎となるものである。

当局の試算によると、ダクノン省の6つの風力発電プロジェクトすべてが商業運転を開始した場合、年間約12億9000万kWhの電力を電力網に供給し、約4000億ベトナムドンの税金を納めることになる。

出典: https://baolamdong.vn/5-du-an-dien-gio-van-mac-ket-trong-vung-quy-hoach-bo-xit-402051.html


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