第1条： ドンナイの500日500夜：公務員の規律から二桁成長への抱負へ
ドンナイ市で実施されている500日間の特別模範キャンペーンは、単なる行動運動ではなく、 政治システム全体におけるリーダーシップ、方向性、管理方法の革新を求める要求でもある。公共サービスの規律を二桁成長という目標と並置することで、発信されるメッセージは非常に明確になる。すなわち、飛躍的な発展を達成するためには、まずシステムが実質的かつ責任ある、そして測定可能な方法で動かなければならないということだ。
競争は単なるスローガンではない。
発展の様々な段階において、模範は幹部、党員、そして国民が共通の目標に向かって努力するよう促す精神的な原動力としてしばしば捉えられてきた。しかし、ドンナイ市党委員会執行委員会第1期決議第05-NQ/TU号では、模範の精神は新たな要件、すなわち具体的で実質的であり、目に見える成果によって検証可能でなければならないという要件の中に位置づけられた。これは注目すべきアプローチである。なぜなら、大都市は漠然とした決意だけで運営することはできず、明確な任務、明確な期限、そして明確な責任が必要となるからである。
この決議の最も重要な点は、「実質的、測定可能、管理可能、評価可能」というモットーです。このフレーズは、ドンナイ省がキャンペーンの実施から成果の管理へと重点を移そうとしていることを示しています。つまり、模範を示すことはもはや単なる登録ではなく、完了したタスク、処理された文書、解決されたプロジェクト、そして市民や企業の満足度によって定量化されなければならないということです。
ドンナイ省が新たな段階に入り、統治能力、サービス品質、開発スピードに対する要求が高まる中で、この精神はますます重要性を増している。文明的で近代的な都市へと発展しようとする都市には、優れた計画、大規模なプロジェクト、あるいは豊富な資源だけでは不十分だ。より重要なのは、政策を具体的な成果へと転換するための、十分な規律、責任感、そして能力が、実施機関に備わっているかどうかである。
この決議はまた、一部の官僚や公務員に見られる、主体性の欠如、責任逃れ、職務怠慢といった公共サービスの質の低さを率直に認めている。これは行政機構内部の問題にとどまらず、投資環境、プロジェクトの進捗、そして国民の信頼にも直接影響を与える。したがって、500日間の模範キャンペーン期間中に規律と秩序の維持を徹底することは、適切かつ的を絞った選択と言える。
成長への道を開く規律。
二桁成長を目指すには、既存の潜在力だけに頼るわけにはいかない。ドンナイ省にとって、産業、インフラ、物流、都市開発、地域的優位性は、手続き、土地、投資、建設、用地取得に関するボトルネックが迅速に解消されて初めて真に実現される。したがって、公共サービスの規律は単なる行政上の問題ではなく、開発資源を解き放つための条件なのである。
この決議は、「行政管理」から「目標指向型、期限重視型、成果重視型のガバナンス」への転換を求めている。これは、地方自治の考え方における大きな変化を意味する。各業務に責任者、期限、そして具体的な成果物が定められれば、遅延、回避、責任逃れの余地は少なくなるだろう。
注目すべきは、500日間の模範キャンペーンがピークを迎えるまで継続されるだけでなく、2030年まで質の向上と維持が図られる点である。これは、ドンナイ省が模範キャンペーンを短期的な取り組みと捉えるのではなく、規律、効率性、そして突破の精神を恒常的な運営方法へと転換することを目指していることを示している。これが実現すれば、この運動は単なる一時的な勢いを生み出すだけでなく、真の改革の原動力となるだろう。
この取り組みにおいて、人々と企業こそが最も客観的な評価基準となります。優れた行政とは、文書処理の迅速化、手続きの透明性の向上、苦情への迅速な対応、そしてプロジェクトの効果的な遂行によって見極められるものです。ドンナイ省は、こうした取り組みを通して社会の信頼を強化し、緑豊かで繁栄した、文明的で近代的な発展という目標に向けた基盤を築いていきます。
大都市の発展目標という観点から見れば、500日夜というのはそれほど長い時間ではない。しかし、システム全体の決意、規律、そして実行能力を試すには十分な時間である。したがって、ドンナイ省にとって、この特別な模範演習は、行動への呼びかけであるだけでなく、新たな段階における統治能力を試す重要な試金石でもある。
（つづく ...）
出典：https://baophapluat.vn/500-ngay-dem-but-pha-cua-tp-dong-nai.html
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