欧州連合(EU)はベトナムにとって3番目に大きな輸出市場であり、長年にわたり輸出額は継続的に増加し、ベトナムは常に高い貿易黒字を達成している。しかし、専門家によると、EUグリーンディールは、EUが域内に輸入される多くの種類の外国製品に適用する要件、規制、条件、手続きに大きな変化をもたらし、ベトナムの輸出企業にとって相当な課題となるだろう。
輸出用にパンガシウスを丸ごと加工する。写真:Vu Sinh/TTXVN
影響を受ける製品グループベトナム・EU自由貿易協定(EVFTA)は2020年8月1日に発効し、ベトナム製品のEU市場への参入が容易になった。ベトナム統計総局の最新データによると、2023年のベトナムの対EU貿易黒字は291億米ドルと推定されている。
EU市場の性質と規模を考慮すると、EUへの輸出の安定性と持続可能性を維持することは、ベトナムの多くの製造業および輸出部門の将来的な発展にとって極めて重要であり、ひいては、関連する生産および輸出チェーンに関わる数百万人の労働者の所得見通しにとっても重要である。
しかし、専門家によると、EUグリーンディールは、多くの分野における具体的な政策、行動、計画とともに、EU域内に輸入される多くの種類の外国製品に適用される要件、規制、条件、手続きに大きな変化をもたらしており、今後もその変化は続くと見込まれています。したがって、ベトナムからEU市場への輸出も、EUの環境基準強化の潮流から課題と機会の両方に直面しています。
ベトナム商工会議所(VCCI)が8月に実施した簡易調査によると、回答者の88~93%がEGDやベトナムの輸出に関連するその他の主要なEUの環境政策について聞いたことがない、あるいは漠然としか聞いたことがないと回答した。
特に、EGDを認識している企業の経営者、役員、従業員の割合はわずか4%で、他の調査対象グループ(8~12%)と比べてはるかに低い。
現在、EU経済開発目標(EGG)のグリーン政策により、今後EU市場におけるグリーン移行の影響を最も強く受けると予測される製品グループは7つあります。電気・電子製品、情報技術、機械および関連部品、農産物、水産物、木材および木製品、食品(特に有機食品)、繊維製品および履物、化学薬品、肥料、電池、鉄鋼、アルミニウム、セメント、および各種製品の包装です。
EGDがベトナムの輸出にもたらす課題は、主に企業、団体、および関連する利害関係者の間で意識改革と意識向上を図ることにある。
EGDは包括的な性質を持ち、長期的なロードマップに基づいているため、この協定を実施する政策や措置は、その性質上、数多く複雑であるだけでなく、時間の経過とともに絶えず進化している。
同時に、EUに輸出されるすべての商品について、共通の環境基準や統一された環境移行ロードマップは存在しない。
タイ・グエン・ガーメント社でEU市場向け輸出衣料を縫製している様子。写真:トラン・ヴィエット/TTXVN
EUグリーンディールがベトナムの輸出に与える影響。
VCCIの報告書「EUグリーンディールとベトナムの輸出 ― 農業、食品、繊維産業の事例」によると、この協定はベトナムの輸出に主に以下の点で影響を与える可能性がある。
輸出商品の「グリーンで持続可能な」基準の強化:レビューによると、グリーン協定を実施する政策、計画、および行動のほとんどは、さまざまな方法で商品のグリーン基準を強化することにより、この市場へのベトナムの輸出商品に影響を与えています。たとえば、新しい技術基準(TBT)および/または食品安全および衛生植物検疫(SPS)基準と、「グリーンで持続可能な」目標に関連する規制(たとえば、エコデザインに関する新しい規制、有機商品のラベル表示方法、製品パスポートなど)を追加するなどです。
生産者の「グリーンで持続可能な」目標への貢献に対する財政的責任の増大:一般的ではないものの、グリーンディールの枠組み内の一部の政策や措置では、ベトナムの生産者や輸出業者がEUに商品を輸出する際に、追加料金(直接的または間接的にさまざまな形で)を支払うことが求められています。たとえば、拡大生産者責任(EPR)規則に基づいて支払うべき料金:加工製品や製造製品の製造業者(特定の種類の製品を除く)は、輸出製品の使用によって発生する廃棄物を処理するために、輸入国に一定の料金を支払わなければならない場合があります。
また、製品の「グリーンで持続可能な」側面に関する申告および情報提供の手続きも強化されます。EUグリーンディールの政策と計画に基づくいくつかの新しい要件により、ベトナムの製造業者と輸出業者は、グリーン責任を証明するための申告手続きを実行し、情報と文書を提供することが義務付けられます。たとえば、国境炭素調整メカニズム(CBAM)に基づいて輸入商品のCO2排出レベルを報告することなどです。
上記で明確に述べた、EUが既に実施または計画している措置に起因するベトナムの輸出への影響に加え、今後、EU機関および加盟国がグリーンディールの目的を実施するために策定、起草、採択する政策および法的措置によって、ベトナムの輸出が他の経路や方法を通じてグリーンディールの影響を受ける可能性も否定できない。
リーリー
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