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原子力法案(改正)の8つの主要かつ重要な事項

第15期国会第9回会議の続きとして、2025年5月15日午前、国会は全体会議を開催し、議場でグエン・ドゥック・ハイ国会副議長の指示の下、原子力法案(改正)について議論した。国会議員らは、実際的な要件を満たし、現行法の欠点や限界を克服するために、原子力(NEE)に関する法的根拠を充実させる必要があることに同意した。

Bộ Khoa học và Công nghệBộ Khoa học và Công nghệ16/05/2025

再生可能エネルギーに関する政策、ガイドライン、戦略の制度化を継続します。

原子力法(改正版)公布の目的は、党の指針と政策、および国家の原子力政策を制度化し、放射線安全、原子力安全、核セキュリティに関する国家管理の有効性を高めることです。 NLNT アプリケーション開発;新時代における国の急速かつ持続可能な発展に向けた新たな勢いを生み出すことに貢献します。

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会議の概要(写真:quochoi.vn)。

再生可能エネルギー法案(改正)は12章73条から構成され、2024年11月の特別立法会議における2024年12月17日付決議第240/NQ-CP号で政府が基本的に合意した4つの政策に密接に従っています。原子力法案(改正)は、法律文書公布法の規定に従って科学技術省によって策定されました。したがって、省は、各省庁、支部、中央および地方機関、専門家、科学者の代表者が参加するエネルギー法(改正)の起草委員会および編集チームを設立しました。

会議で国会議員らは、現行法制度との整合性を確保しながら、再生可能エネルギーに関する党の政策を制度化するための法律を公布する必要性について合意した。この法律制定は、再生可能エネルギーに関する法的根拠を完備し、実際的な要求を満たし、現行法の欠点を克服するための重要な一歩です。同時に、放射線安全、原子力安全およびセキュリティに関する国家管理の有効性を強化し、原子力エネルギーの応用を持続的に発展させ、ベトナムの国際的な約束と義務を履行します。

代表団は、国際協力を強化し、再生可能エネルギーを開発し、国の急速かつ持続可能な発展に向けた新たな推進力を生み出し、国の発展を促進し、富強国への突破口を開き、設定された短期および長期目標を達成することに貢献する必要性を強調した。

議論の中で、国会議員らは、規制の範囲、法律の適用対象、用語の解釈、禁止行為、経過規定などについて意見を述べることに集中した。多くの意見は、国会に改正のため提出されている法律を含む他の法律との整合性を確保しつつ、この分野における国家の優先政策および優遇政策を完備させるよう提案した。

コメントの具体的な内容としては、原子力エネルギー応用の開発に関する規制の完成、国家管理の地方分権化、原子力査察活動、放射線事故への対応、原子力事故、原子力損害に対する民事責任、原子力安全基金の設立に関する研究などが挙げられる。

さらに、代表団は以下についても意見を述べた。原子力規制機関;原子力施設の安全とセキュリティ;原子力発電所の建設における地域社会との協議を許可すること。核放射源の安全性、放射線防護及びセキュリティ、核燃料源の探査及び開発。放射性廃棄物、使用済み放射性物質貯蔵施設及び核燃料の管理。原子力エネルギー分野での社会化には注意してください。

さらに、代表者たちは、法案を完成するために慎重に検討する必要があるその他の重要な意見や具体的な規定も提示した。

社会経済発展に貢献する原子力技術の習得に向けて

科学技術省を代表して、グエン・マイン・フン大臣は再生可能エネルギー法に関する熱心な意見を述べた国会議員らに感謝の意を表した。同大臣は、2025年5月6日のグループ討論会では104件の意見が出されたとし、科学技術部は慎重に検討し、国会に説明と受諾書を送付したと述べた。 2025年5月15日の討論会で代表者の意見を踏まえ、グエン・マイン・フン大臣はいくつかの主要な問題群について説明し、明確化した。具体的には:

まず原子力発電が国家戦略となり、グリーン電力、ベース電力となる。一般的な国際的傾向によれば、原子力発電は国内総電力の10~30%を占めることになる。 10~15年前に衰退期を迎えた原子力発電は、各国がエネルギー自給自足、カーボンニュートラルの実現、国内技術の再構築を希望していること、また現在の原子力発電技術が安全性が高い第3世代以上、特に第4世代であることから、国家戦略として復活しました。原子力は、応用開発と安全・セキュリティ管理の両面において、法案の最も重要な主題です。

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グエン・マイン・フン科学技術大臣が会議で説明する(写真:quochoi.vn)。

第二に、再生可能エネルギーアプリケーションの開発全般における安全保証活動、特に原子力の安全性は、原子力発電所の全段階における原子力安全ライセンスを含め、国際原子力機関(IAEA)をはじめとする国際基準に準拠し、放射線と原子力の安全性を確保する権限のある国家機関によって管理されています。

第三に、ベトナム初の原子力発電所の実施を促進するため、法案では、入札における特別なメカニズムの適用、国際基準、売主基準の使用、評価および研修費用を伴うプロジェクトなど、迅速な実施のための特別措置の適用を認めている。原子力発電所の立地、実現可能性調査から停止、閉鎖後まで、多くの段階を経て、ライフサイクル全体にわたって原子力放射線の安全性を管理します。これは国際的な経験に基づいた包括的なアプローチであり、必要です。

第四に、原子力発電所を含む原子力施設の安全とセキュリティを確保するため、本法案では、原子力施設の安全とセキュリティに関する独立した章と原子力発電所に関する独立した章を設け、原子力・放射線安全管理機関による定期的な監視活動が、発電所のライフサイクル全体にわたって維持されるようにしています。インシデント対応策と能力を開発します。再生可能エネルギーと原子力エネルギーの応用が社会生活の多くの側面でますます広がるため、原子力の安全とセキュリティの文化を構築します。

第五に、この法案は、応用開発や安全・安心の確保など、再生可能エネルギー分野における国家管理の法的枠組みを満たしています。放射性物質、放射線機器から核物質、原子炉、使用済み核燃料に至るまで、それぞれの管理対象物に安全とセキュリティを確保するという原則が示されており、輸入時に放射線検査が必要な物品のリストに関する追加の規制もあります。さらに、核保障措置に関する独立した章を設けたことで、ベトナムにおける平和目的の核活動の調整と管理におけるIAEAの役割、そして特に新しい研究炉の建設と今後のニントゥアン原子力発電所プロジェクトの実施段階において国家の約束と義務を遵守する責任が示された。

第六に、原子力エネルギーの民生利用を強力に推進する方針です。放射線が人間や環境に及ぼす影響のリスクレベルを分類し、応用を適切に社会化することで、原子力の最新成果を人々に役立て、経済社会の発展を促進する。再生可能エネルギー分野の技術・産業の研究開発に企業が参加することを奨励し、国家予算からの投資負担を軽減します。国は再生可能エネルギー分野の人材を訓練、育成、開発するためのプログラムを実施しています。優遇政策を実施し、国内外の専門家を有効活用する。再生可能エネルギー分野で訓練や教育を受けた人々に対する優遇政策やサポートがあります。

第七に、社会経済の発展に貢献するために原子力技術の習得を目指します。原子力発電所を含む原子力産業を徐々に形成し、放射線の研究と応用のための原子炉を開発しています。原子力技術における国内の潜在力の開発、原子力エネルギー応用の開発、放射線監視、安全性評価および鑑定に役立つ機器の製造。現地化能力の構築に関する戦略では、第一段階では原子力応用の開発、放射線監視、安全性評価および鑑定に役立つ機器の製造能力を優先し、その後、原子力技術の現地化能力へと移行します。

第8に、再生可能エネルギーと原子力エネルギーの応用管理の包括的なデジタル変革。安全・安心の観点から、放射線源や放射線設備のリスクレベルに応じて地方への管理の分散化を推進する。再生可能エネルギーの応用に関するシステム、管理能力、国家データベースを構築し、安全性とセキュリティを確保します。国は、原子力設備と放射性物質の輸出入に関する申告、許可、登録、認証、管理を統一するための公式の管理・運用環境である原子力・放射線安全デジタルプラットフォームに投資する。放射線源、放射線機器、放射線モニタリング、その他の専門レポートをデジタル環境で管理します。

科学技術省は、国会議員らによるグループ討論会および全体会議で表明された意見に基づき、国会の科学技術環境委員会と緊密に連携し、再生可能エネルギー法が実用的かつ実現可能で、現行の法制度と整合したものとなるよう、法案の検討、検討、吸収、完成に努める。

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グエン・ドゥック・ハイ国会副議長が会議の締めくくりの演説を行った(写真:quochoi.vn)。

国会副議長のグエン・ドゥック・ハイ氏は会議の締めくくりとして、議論を通じて国会議員らは関係機関の積極性と責任感を高く評価し、法案には複雑な技術に関する多くの新しく詳細な内容が含まれていると述べた。政府、科学技術部、国会科学技術環境委員会、国会の各機関は、それぞれの任務を遂行するために多大な努力を払ってきた。

国会常任委員会は、審査機関に対し、起草機関および関係機関と緊密に連携し、議場で表明された意見や小委員会で議論された意見を検討し、法案を吸収・完成させて国会に提出し審議と決定を受けるよう指示する。

科学技術コミュニケーションセンター(総合)

出典: https://mst.gov.vn/8-nhom-van-de-lon-quan-trong-cua-du-an-luat-nang-luong-nguyen-tu-sua-doi-197250516095911971.htm


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